Aşırı düşük teklif açıklamalarında belgelerin mevzuata uygunluğu nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda aşırı düşük teklif açıklamalarının usulüne uygun olarak yerine getirilmediğini tespit etmiştir. İhale mevzuatının gereklilikleri doğrultusunda, katılımcılardan talep edilen belgelerin tüm istekliler için aynı titizlikle aranması gerektiği vurgulanmıştır. Davacı tarafından sunulan belgelerin bir kısmının mevzuatta belirtilen belgelerle uyumsuz olması, yapılan açıklamanın hukuka uygun olmadığını ortaya koymuştur. Bu durum, ihale […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında proforma faturalar ve maliyet tespit tutanaklarının uyumsuzluğu nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale üzerinde bırakılan isteklilerin sunduğu proforma faturalar ile maliyet/satış tespit tutanaklarının, giyim maliyet bedellerinin ticari hayatın olağan durumu ve ekonomik verilerle uyumlu olmadığını tespit etmiştir. Özellikle, teklif edilen birim fiyatların tedavüldeki para birimleri ile açıklanamayacak kadar düşük olduğu belirlenmiştir. Bu durum, aşırı düşük teklif açıklamalarının mevzuata uygun olmadığını […]

→

Kilometre başına yakıt tüketim gideri için TMMOB raporu bilirkişilik kapsamında değerlendirilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, davacı şirketin sunduğu belgelerin mevzuata uygun olduğunu tespit etmiştir. Özellikle, araç lastiği, servis, periyodik bakım-onarım gibi giderlerin ihtimale dayalı giderler olduğu ve bu giderler için fiyat teklifi almanın mümkün olmadığı belirtilmiştir. Ayrıca, trafik sigortası ve diğer sigorta bedelleri için sunulan belgelerin fiyat teklifi niteliğinde olduğu ifade edilmiştir. Kilometre […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında özel panel çit iş kalemi analizleri ve fiyatlarının uygunluğu nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, “Erzurum Nene Hatun Milli Parkı Korkuluk Yapım İşi” ihalesinde, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarının mevzuata uygun olmadığı iddiasını değerlendirmiştir. İhale üzerinde kalan isteklinin sunduğu aşırı düşük teklif açıklamaları incelendiğinde, özellikle “Özel Panel Çit” iş kalemi için yapılan analizlerin ve kullanılan fiyatların uygun olduğu tespit edilmiştir. İsteklinin sunduğu proforma faturalar, resmi […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında yaklaşık maliyetin %80’ini oluşturan iş kalemlerinin belirlenmesi zorunlu mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, idarenin aşırı düşük teklif açıklama istemi sürecinde mevzuata uygun hareket etmediğini tespit etmiştir. İdarece açıklama istenecek iş kalemlerinin, yaklaşık maliyetin %80’lik bölümünü oluşturan iş kalemleri olarak belirlenmesi gerektiği, ayrıca bu iş kalemlerine ilişkin sıralı analiz girdileri listesinin oluşturulması gerektiği vurgulanmıştır. İdare, bu süreçte açıklama istenilmesi gereken ve […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında mekanik tesisat iş kalemleri için miktar farklılıkları nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamasının uygun görülmemesi üzerine yapılan değerlendirmelerde, mekanik tesisat iş kalemleri için idarenin belirlediği miktarların ve başvuru sahibinin sunduğu miktarların önemli farklılıklar içerdiğini tespit etmiştir. İdare, aşırı düşük teklif sorgulaması sırasında, açıklama istenilen iş kalemleri ile ilgili olarak başvuru sahibinin sunduğu analizlerin mevzuata uygun olmadığını belirtmiştir. Kurul, […]

→

İnşaat mahalli dışında imal edilen yapı elemanları için sunulan proforma faturaların ve analizlerin uygunluğu nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale üzerinde bırakılan isteklinin sunduğu proforma faturaların ve analizlerin kamu ihale mevzuatına uygunluğunu incelemiştir. Özellikle, Özel001, Özel0002, ÖBF3 ve ÖBF4 poz numaralı iş kalemlerinin inşaat mahalli dışında imal edilen yapı elemanları olarak değerlendirilmesinin mümkün olmadığına karar verilmiştir. Bu iş kalemlerine ilişkin analizlerin inşaat mahallinde düzenlenmesi gerektiği, ancak […]

→

İhalede analizlerin yalnızca aşırı düşük teklif durumunda istenmesi hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, tekliflerin değerlendirilmesi aşamasında istenen belgelerin hukuka uygunluğunu sorgulamıştır. İhaleye katılım şartı olarak istenen analizlerin, tekliflerin verilmesi aşamasında talep edilmesinin, yalnızca aşırı düşük tekliflerin varlığı durumunda mümkün olduğunu belirtmiştir. Bu bağlamda, analizlerin eksik olduğu gerekçesiyle tekliflerin değerlendirme dışı bırakılması işleminin hukuka aykırı olduğuna karar verilmiştir. Kurul, ihalede geçerli olan […]

→

İhaleye katılımda ihale dokümanında belirtilmeyen analizlerin talep edilmesi hukuka aykırı mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihaleye katılım aşamasında yeterlik kriteri olarak öngörülmeyen analizlerin talep edilmesinin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İhaleye katılan isteklilerin teklifleri, ihale dokümanında belirtilen standart formlara uygun olarak sunulmuş ve bu nedenle değerlendirme dışı bırakılma talepleri reddedilmiştir. Kurul, teklif ekinde analiz sunmayan isteklilerin değerlendirme dışı bırakılmasının hukuken geçerli olduğunu vurgulamıştır. Bu bağlamda, Danıştay […]

→

Yaklaşık maliyet hesaplamasında önceki ihalelerdeki tekliflerin ortalamasına enflasyon farkı eklenmesi mevzuata uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yaklaşık maliyetin belirlenmesi sürecinde hukuka uygunluk açısından önemli bir değerlendirme yapmıştır. İlgili ihalede, yaklaşık maliyetin hesaplanmasında işçilik giderleri için Kamu İhale Kurumu’nun işçilik hesaplama modülünün kullanıldığı, diğer gider kalemleri için ise daha önceki ihalelerdeki tekliflerin ortalaması alınarak %10 enflasyon farkı eklenerek hesaplandığı tespit edilmiştir. Bu bağlamda, 4734 sayılı Kanun’un 9. maddesi […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında proforma faturaların gerçeği yansıtıp yansıtmadığı nasıl incelenmelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale üzerinde bırakılan firmanın aşırı düşük teklif açıklamasının yeniden incelenmesi gerektiğine karar vermiştir. Bu inceleme, önemli teklif bileşenlerinin belgelere dayalı olarak açıklanıp açıklanmadığını kontrol etmeyi, sunulan proforma faturaların gerçeği yansıtıp yansıtmadığını tespit etmeyi ve teklif fiyata dahil olan giderlerin maliyet hesaplarını çıkartmayı kapsamaktadır. Ayrıca, yemek dağıtımlarında kullanılacak malzemelerin […]

→

Açıklama yapılmayan iş kalemlerinde miktar farklılıkları aşırı düşük teklif açıklamalarını nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamasının incelenmesi sonucunda, açıklama yapılması istenmeyen iş kalemlerinde belirtilen miktarların, idarenin yaklaşık maliyet hesabına esas miktarlarının çok üzerinde olduğunu tespit etmiştir. Bu durum, anahtar teslimi götürü bedel işlerde fiyat belirleme sürecini olumsuz etkilemekte ve teklif fiyatını sınır değere yakın hale getirmektedir. Ayrıca, işin gerçekleşme bedelinin düşmesine […]

→

İdarenin her iş kalemi için analiz hazırlama yükümlülüğü bulunmaması, teklif açıklamalarının değerlendirilmesini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Aydın İl Sağlık Müdürlüğü tarafından gerçekleştirilen bir ihale sürecinde, başvuru sahibi Erme İnşaat San. ve Tic. Ltd. Şti.’nin aşırı düşük teklif açıklamalarını incelemiştir. İnceleme sonucunda, kazı işine ilişkin sunulan analizde nakliye kaleminin dikkate alınmadığı, ancak bu durumun mevzuata aykırı olmadığına karar verilmiştir. Ayrıca, Özel 0503 Mekanik Montaj Kompakt Laminat Dış Cephe […]

→

İnşaat iş kalemlerinde girdi miktar ve bedellerinin ayrı gösterilmemesi aşırı düşük teklif açıklamasını geçersiz kılar mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacı şirketin aşırı düşük teklif açıklamalarının Kamu İhale Genel Tebliği’ne aykırı olduğu iddiasını değerlendirirken, yapılan incelemede sunulan fiyat analizlerinin yetersiz olduğunu tespit etmiştir. Özellikle, inşaat iş kalemlerine ilişkin girdi miktar ve bedellerinin ayrı ayrı gösterilmeden tek bir satırda malzeme ve işçilik dahil fiyatlarının sunulması, analiz niteliği taşımadığı gerekçesiyle eleştirilmiştir. Ancak, idarenin […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında imalat miktarlarının idarece belirlenen miktarlarla karşılaştırılması nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacı şirketlerin oluşturduğu iş ortaklığının sunduğu teklifin aşırı düşük olduğu iddiasını değerlendirirken, hesap cetvelindeki imalat miktarlarının idarece belirlenen miktarlarla karşılaştırılmasını esas almıştır. İnceleme sonucunda, bazı iş kalemlerinde teklif edilen miktarların idarece hesaplanan miktarlardan düşük, bazı kalemlerde ise yüksek olduğu tespit edilmiştir. Özellikle, 26.006/036A poz numaralı imalatın miktarının %38,46 oranında düşük gösterilmesi, […]

→