Aşırı düşük teklif açıklamalarında patlayıcı malzemesi analizinin eksikliği hukuka aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda ihale üzerinde kalan müdahil şirketin sunduğu aşırı düşük teklif açıklamasının yetersiz olduğuna karar vermiştir. Özellikle, ihale dokümanında patlayıcı malzemesine yer verilmesine rağmen, müdahil şirketin analizinde bu malzemeye yer vermemesi, işin sadece kırıcı ile yapılacağı yönündeki açıklamanın yeterli bulunmaması, hukuki bir sorun teşkil etmiştir. Kurul, müdahil şirketin analizlerinde kamu […]

→

Özel poz numaralı imalatlarda maliyet/satış tutarı tespit tutanaklarının dönem bilgisi eksikliği esasa etkiler mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikayet başvurusu üzerine yaptığı incelemede, davacı şirketin teklif ettiği bedellerin, idarenin hazırladığı yaklaşık maliyet cetvelindeki karsız tutarından yüksek olduğunu tespit etmiştir. Bu durum, yapılan açıklamaların kabul edilmesi gerektiğini ortaya koymaktadır. Ayrıca, açıklama istenilen iş kalemlerine ilişkin sunulan proforma faturalar ve maliyet/satış tutarı tespit tutanaklarının mevzuata uygun olduğu belirlenmiştir. Proforma faturaların […]

→

Aşırı düşük teklif sorgulamasında analizlerin her türlü malzeme ve gideri kapsaması başka girdiye yer verilmesini engeller mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, davacı tarafından sunulan belgelerin ve fiyat tekliflerinin Kamu İhale Tebliği’ne uygun olduğunu tespit etmiştir. Özellikle, aşırı düşük sorgulaması kapsamında sunulan analizlerin, her türlü malzeme ve giderleri kapsayacak şekilde düzenlendiği ve bu nedenle başka bir girdiye yer verilmesinin mümkün olmadığı belirtilmiştir. Davacının sunduğu fiyat teklifinin, kar ve genel giderler […]

→

Kamu İhale Kanunu’nda analiz belgelerinin istenmesi ihale katılım şartı olarak değerlendirilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Bursa İl Özel İdaresi tarafından gerçekleştirilen bir ihale sürecinde, tekliflerin değerlendirilmesi aşamasında analiz sunulmaması nedeniyle bazı firmaların ihale dışı bırakılmasını hukuka aykırı bulmuştur. Yapılan incelemede, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 10. maddesinde analizlerin istenebileceğine dair bir düzenleme bulunmadığı, dolayısıyla bu belgelerin ihale katılım şartı olarak talep edilemeyeceği tespit edilmiştir. Bu durum, […]

→

Kamu İhale Genel Tebliği 45.1(b) Maddesine Göre Fiyat Teklifleri İle İnşaat İmalatlarının Açıklanması Yeterli midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacının teklifinin kabulünde kamu ihale mevzuatına uyarlık bulunmadığına karar vermiştir. Yapılan incelemede, davacının açıklamalarını Kamu İhale Genel Tebliğinin 45.1 inci maddesinin (b) bendine dayandırarak, teklifin bir bölümünü oluşturan iş kısımlarına ilişkin olarak piyasada faaliyet gösteren kişilerden alınan fiyat tekliflerini sunduğu tespit edilmiştir. Ancak, bu fiyat tekliflerinin yalnızca malzeme ve işçilik gibi […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında maliyet tespit raporunda alt kalemlerin eksikliği teklifin geçerliliğini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihaleye ilişkin yapılan itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, sunulan maliyet tespit raporunun içeriğini incelemiştir. İnceleme sonucunda, raporda iş kalemlerinin maliyetlerine dair detayların eksik olduğu, özellikle saç zati bedeli, yükleme-boşaltma ve nakliye gibi alt kalemlerin maliyetlerinin belirtilmediği tespit edilmiştir. Bu durum, raporun aşırı düşük teklif açıklaması kapsamında geçerli kabul edilmemesine yol açmıştır. […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında birim maliyet cetvelinin malzeme üretim girdilerine ilişkin ayrı maliyet bilgisi içermemesi hukuka (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarını değerlendirmiş ve önemli bir hukuki tespit yapmıştır. İhaleye katılan davacı şirketin sunduğu birim maliyet cetvelinin, malzeme üretim aşamasındaki girdilere ilişkin ayrı maliyet bilgileri içermemesi, yalnızca toplam maliyet bilgisi sunması nedeniyle hukuka aykırı bulunmuştur. Ayrıca, bazı iş kalemleri için sunulan analizlerin eksik olduğu ve yayımlanmış birim […]

→

Hangi durumlarda, analizlerde yer alan bilgiler ile idarelerin hazırladığı analizlerdeki bilgilerin birebir aynı olması gerekmektedir (KİK)

Toplantı No : 2011/060 Gündem No : 30 Karar Tarihi : 25.08.2011 Karar No : 2011/UY.III-2948 BAŞVURU SAHİBİ:İMTA İNŞAAT MAKİNA ELK. TES. SAN. VE TİC. LTD. ŞTİ., ÇETİN EMEÇ BULVARI 1065. CAD. 1315. SOK. NO:12A/10 ÖVEÇLER/ANKARA İHALEYİ YAPAN İDARE:DEVLET SU İŞLERİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ 1. Bölge Müdürlüğü, ANKARA CD. NO:221 DUAÇINARI 16372 YILDIRIM/BURSA BAŞVURUYA KONU İHALE:2011/65632 İhale Kayıt Numaralı “Bursa […]

→

Aşırı düşük teklif sorgulamasında sunulan birim fiyat analizlerinde miktarların düşük alınması teklifin reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacı iş ortaklığının aşırı düşük teklif sorgulamasında sunduğu açıklamaların yeterliliği konusunda bir uyuşmazlık yaşamıştır. İhaleyi gerçekleştiren idare, davacı iş ortaklığının teklif fiyatlarının düşük olduğunu belirterek, bu fiyatlarla işin nasıl gerçekleştirileceğine dair alt analizlerin (proforma faturalar, makine gücü, verim, araç ruhsatları vb.) belgelenmesini talep etmiştir. Davacı, kamu kurumlarının birim fiyatlarını kullanarak birim […]

→

Hesap cetvelleri sunulurken, hangi ölçüde detaylandırılmaları gerektiğine ilişkin (KİK)

ÖZET: Betsan İnşaat San. ve Tic. Ltd. Şti., Malatya İl Özel İdaresi Destek Hizmetleri Müdürlüğü tarafından gerçekleştirilen “Yeşilyurt Yunus Emre İlköğretim Okulu Onarımı Yapım İşi” ihalesine ilişkin olarak yaptığı şikayet başvurusunun reddedilmesi üzerine itirazen şikayette bulunmuştur. İhale komisyonu, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasının gerekçesini, açıklama istenmeyen iş kalemleri için metraj ve fiyatlandırma yapılmadığına dayandırmıştır. […]

→

Analizlerde, tüm iş kalemleri için sunulması gereken belgenin ne olduğu (KİK)

Toplantı No : 2011/051 Gündem No : 65 Karar Tarihi : 04.07.2011 Karar No : 2011/UY.I-2296 BAŞVURU SAHİBİ:BETSAN İNŞAAT SAN. VE TİC. LTD. ŞTİ, YENİ SANAYİ SİTESİ 3. CAD. 9. SOK. NO:14 MALATYA İHALEYİ YAPAN İDARE:Malatya İl Özel İdaresi Destek Hizmetleri Müdürlüğü, Karakavak Mevkii Maşti Karşısı 44400 Malatya BAŞVURUYA KONU İHALE:2011/64136 İhale Kayıt Numaralı “Yeşilyurt Yunus Emre İlköğretim Okulu […]

→

İhale süreçlerinde teklif ekinde analiz sunulmasının hukuki dayanağı var mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde tekliflerin değerlendirilmesi sırasında analizlerin istenip istenemeyeceği hususunu ele almıştır. İlgili ihaleye katılan bazı firmaların, teklif ekinde gerekli analizleri sunmadıkları gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakılması üzerine yapılan itirazen şikayet başvurusu incelenmiştir. Ankara 7. İdare Mahkemesi, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 10. maddesinde analizlerin istenebileceğine dair bir düzenleme bulunmadığını belirterek, bu […]

→

Sunulan analizlerde iş kalemlerine ilişkin girdilerin miktar ve birim fiyatlarının belirtilmesi zorunluluğu var mıdır (KİK)

ÖZET: Yılmazlar İnşaat Taah. Tic. Ltd. Şti., 25.02.2011 tarihinde gerçekleştirilen “Şanlıurfa Merkez İmam Hatip Lisesi Pansiyon Binasının Bakım ve Onarım İşi” ihalesine itirazen şikayet başvurusunda bulunmuştur. İdare, başvuruyu 06.04.2011 tarihinde reddetmiş, Yılmazlar İnşaat ise 11.04.2011 tarihinde itirazen şikayet dilekçesi sunmuştur. Kurum, yapılan incelemeler sonucunda idarenin ihale sürecini Kamu İhale Genel Tebliği ve ilgili yönetmeliklere uygun […]

→

Aşırı düşük bulunan isteklilerce açıklama getirilmesi istenilen iş kalemlerinde/analizlerde işçilik gideri tutarları analiz toplamının % 3’üne eşit veya altında olsa dahi açıklama istenilmesi gerekir mi?

Toplantı No : 2011/038 Gündem No : 33 Karar Tarihi : 09.05.2011 Karar No : 2011/UY.I-1563 BAŞVURU SAHİBİ:Alve İnşaat ve İnş. Malzemeleri Gıda San. ve Tic. Ltd. Şti., Çarşı Mahallesi Ürgenpaşa Caddesi No:2/ C Bozöyük / Bilecik İHALEYİ YAPAN İDARE:Eskişehir İl Özel İdaresi Destek Hizmetleri Daire Başkanlığı, Ankara Yolu 8. Km Eskişehir BAŞVURUYA KONU İHALE:2011/19727 İhale Kayıt Numaralı “Eskişehir […]

→

4734 sayılı Kanun’a göre analiz sunma şartı ihaleye katılımda geçerli bir kriter midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 4734 sayılı Kanun’un 10. maddesinde analizlerin istenebileceğine dair bir düzenleme bulunmadığını belirterek, ihaleye katılım şartı olarak istenen belgelerin hukuken geçerliliği olmadığını tespit etmiştir. Bu bağlamda, Mescioğlu İnş. Ltd. Şti.’nin teklifinin analiz sunmadığı gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakılmasına yönelik kararın hukuka aykırı olduğu vurgulanmıştır. Kurul, Danıştay’ın ilgili kararlarına atıfta bulunarak, yönetmelik hükümleri ile […]

→