Yaklaşık maliyet hesaplamasında yüklenici kârının dikkate alınmaması ihale sürecini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, idarenin yaklaşık maliyet tespitinde izlediği yöntemi incelemiştir. İdare, Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’ne uygun olarak, benzer işlerdeki fiyatların ortalamasını alarak yaklaşık maliyeti belirlemiştir. Ancak, Yönetmeliğin 9. maddesinin 3. fıkrası gereğince, işin niteliği dikkate alınarak yüklenici kârının %20 oranını geçmemesi gerektiği belirtilmiştir. İdare, yaklaşık maliyet hesaplamasında ortalama fiyatların […]

→

İhale dokümanında nakliye mesafesi belirtilmemesi aşırı düşük teklif açıklamalarını nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamasının mevzuata aykırı olduğu iddialarını değerlendirmiştir. İhaleye katılan istekli tarafından nakliye mesafesinin 1 km olarak belirlendiği, ancak idarenin yaklaşık maliyet hesabında bu mesafenin 2 km olarak alındığı tespit edilmiştir. İdare, ihale dokümanında nakliye mesafesini belirtmemiştir ve malzeme temizliğinin farklı yarmalarda yapılması nedeniyle her yarmada farklı döküm […]

→

Yaklaşık maliyetin belirlenmesinde kâr oranı düşüldükten sonra tüm tekliflerin aşırı düşük sorgulamasına tabi tutulması gerekir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, “2013 Yılı Yemek Pişirme Dağıtım ve Sonrası İşler Hizmet Alımı” ihalesinde, yaklaşık maliyetin belirlenmesi sürecinde önemli bir mevzuat ihlali tespit etmiştir. İdarenin hesapladığı yaklaşık maliyet 2.354.964,00 TL olarak belirlenmiş, ancak bu tutardan azami % 20 kâr oranı düşüldüğünde 1.962.470,00 TL’ye ulaşılmıştır. Geçerli teklif sahiplerinin fiyatları bu kâr oranı düşüldükten sonra belirlenen […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında proforma fatura birim fiyatlarının ticari hayatın olağan akışına aykırılığı nasıl değerlendirilmeli (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamasının değerlendirilmesi sürecinde, idarenin proforma faturaya ilişkin maliyet/satış tutarı tespit tutanağını incelemek üzere meslek mensubundan istemeksizin, başvuru sahibinin giyim bedelinin ticari hayatın olağan durumu ve ekonomik verilerle uyumlu olmadığına dair bir belirleme yapmasının hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İdarenin, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılma gerekçesine […]

→

Aşırı düşük teklif sorgulamasında analiz girdilerinin eksik belirlenmesi ihale sürecini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, “Sivas-Merkez 4000 Seyircili Spor Salonu İnşaatı” ihalesinde aşırı düşük teklif sorgulamasının mevzuata uygun yapılmadığını tespit etmiştir. İhale sürecinde, teklif veren firmalardan bazıları için açıklama istenen analiz girdileri ile açıklama istenmeyecek girdilerin belirlenmesinde eksiklikler olduğu anlaşılmıştır. Özellikle, sıralı analiz girdileri tablosunun eksik hazırlanması nedeniyle, aşırı düşük teklif sorgulaması sürecinin usulüne uygun olarak […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında somut delil sunulmaması başvurunun şekil yönünden reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarının mevzuata aykırılığına ilişkin iddialarını değerlendirmiştir. Kurul, başvuru sahibinin bu iddialarını somut delillere dayandırmadığını tespit etmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 54. maddesi gereği, itirazen şikayet dilekçelerinde başvurunun konusunun, sebeplerinin ve dayandığı delillerin açıkça belirtilmesi gerektiği vurgulanmıştır. Başvuru sahibinin dilekçesinde bu unsurların yeterince somutlaştırılmadığı ve sadece […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında somut delil sunma yükümlülüğü başvurunun şekil yönünden reddine neden olabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarına yönelik iddialarını değerlendirirken, somut delil sunma yükümlülüğüne dikkat çekmiştir. Başvuru sahibinin, diğer bir isteklinin sunduğu aşırı düşük teklif açıklamalarının mevzuata aykırılığına dair iddialarını yeterli delillerle desteklemediği tespit edilmiştir. Bu durum, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 54. maddesi ve İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 8. maddesi […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında teknik şartnameye uyumsuzluk ve belge eksikliği teklifin reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük teklif iddialarını değerlendirirken, teklif sahibi firmanın sunduğu fiyat açıklamalarının Kamu İhale Genel Tebliği’nin ilgili maddelerine uygun olmadığını tespit etmiştir. İdare, aşırı düşük fiyat teklifi veren firmanın birim fiyat teklif mektubundaki bileşenler ve belgeleri talep etmiş, ancak firmanın sunduğu açıklamalarda teknik şartnamede belirtilen malzeme miktarları ile uyumsuzluklar olduğu belirlenmiştir. Örneğin, […]

→

Aşırı düşük teklif sorgulamasında eksik sıralı analiz girdileri tablosu ihale sürecini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan incelemede aşırı düşük teklif sorgulamasının mevzuata uygun olarak gerçekleştirilmediğini tespit etmiştir. İhale sürecinde, “Sıralı iş kalemleri/grupları listesi” oluşturulmuş ve açıklanması gereken iş kalemleri belirlenmiştir. Ancak, 42 inşaat iş kaleminden yalnızca 32’sinin analiz girdileri belirlenmiş, bu durum ise sorgulama sürecinde eksikliklere yol açmıştır. Özellikle, açıklama istenmeyen analiz girdileri ve açıklama istenen […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında asgari işçilik giderlerinin altında belirlenen ücretler teklifin geçerliliğini etkiler mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Nilay Özel Güv. Ltd. Şti. – 5M Sos. Hiz. İnş. San. Tic. Ltd. Şti. Ortak Girişimi’nin aşırı düşük teklif açıklamasını değerlendirirken, sunulan proforma faturaların Kamu İhale Genel Tebliği’ne uygun olduğunu tespit etmiştir. Ancak, birim fiyat teklif cetvelinde belirtilen ücretlerin, günlük asgari işçilik gideri için belirlenmesi gereken tutarların altında olduğu belirlenmiştir. Özellikle, […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında proforma faturaların ve maliyet/satış tutarı tespit tutanaklarının eksikliği teklifin geçerliliğini (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, “Siteler Mahallesi Kapalı Pazar Yeri” ihalesinde, Kat-Kar Mühendislik Metal San. İnş. Elekt. Tur. Teks. Gıd. Tic. Ltd. Şti.’nin sunduğu aşırı düşük teklif açıklamasının mevzuata uygun olmadığını tespit etmiştir. İhale komisyonu, tekliflerin değerlendirilmesi sırasında, isteklinin sunduğu analizlerin ve belgelerin, Kamu İhale Genel Tebliği’nde belirtilen şartlara uygun olmadığını belirlemiştir. Özellikle, sunulan proforma faturaların […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında somut delil sunulmaması başvurunun reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarına yönelik iddialarını değerlendirirken, bu iddiaların somut delillere dayandırılmasının zorunlu olduğunu tespit etmiştir. İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 8’inci maddesi gereği, başvuru dilekçelerinde iddiaların açık ve somut bir şekilde belirtilmesi gerektiği vurgulanmıştır. Başvuru sahibinin, diğer isteklinin sunduğu aşırı düşük teklifin mevzuata aykırılığına dair somut delil sunmaması, […]

→

Aşırı düşük teklif sorgulaması yapılmadan ihalenin sonuçlandırılması mevzuata aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif sorgulaması yapılmadan ihalenin sonuçlandırılmasının mevzuata aykırı olduğu iddiasını değerlendirmiştir. İhale komisyonunun, aşırı düşük teklifleri tespit etmeden önce teklif sahiplerinden gerekli açıklamaları yazılı olarak istemesi gerektiği belirtilmiştir. Özellikle, Kamu İhale Kurumu’nun belirlediği kriterler doğrultusunda, 91.724,16 TL teklifte bulunan Beşiroğlu Yem. San. ve Tic. Ltd. Şti.’nin teklifi, kâr […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarına yönelik şikayetlerde somut delil sunulması zorunluluğu başvurunun kabulünü nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarının mevzuata uygun olmadığını iddia etmesine rağmen, şikâyet dilekçesinde idare işleminin hangi unsurları bakımından hukuka aykırı olduğunun somut bir şekilde belirtilmediğini tespit etmiştir. Başvuru sahibinin, diğer bir isteklinin sunduğu aşırı düşük teklif açıklamalarının mevzuata aykırılığına dair iddialarını somut delillerle desteklemesi gerektiği vurgulanmıştır. Aksi takdirde, başvurunun delil […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamasında açıklama istenilmeyen iş kalemleri için sorgulama yapılabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamasını incelediğinde, 19.055/C1 poz nolu iş kaleminin analizinde sunulan girdilerin Çevre ve Şehircilik Bakanlığı’nın yayımladığı analiz girdileriyle uyumlu olduğunu tespit etmiştir. İşçilik ücretlerinin asgari ücretle aynı olduğu ve miktarların birebir uygunluk gösterdiği belirlenmiştir. Ayrıca, başvuru sahibinin sunduğu proforma faturanın, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 45.1.13.1 maddesine uygun […]

→