Birim fiyat teklif cetvelinde asgari işçilik maliyetinin karşılanmaması aşırı düşük teklif sorgulaması yapılmadan teklifin reddine ned (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasının gerekçelerini incelerken, birim fiyat teklif cetvelinin yapısını ve asgari işçilik maliyetinin belirlenmesini esas almıştır. İhalede, birim fiyat teklif cetvelinin iki kısımdan oluştuğu ve her bir işçilik kaleminin ayrı ayrı asgari işçilik maliyetini karşılaması gerektiği tespit edilmiştir. İdare, bazı isteklilerin tekliflerini, işçilik kalemleri toplamı bakımından asgari […]

→

Kıdem tazminatının, ihale yaklaşık maliyetine ve teklif fiyatına dahil edilmesi ve böylece aşırı düşük teklif sorgulamasında dikkate alınması mümkün müdür (KİK)

Toplantı No : 2012/072 Gündem No : 53 Karar Tarihi : 05.12.2012 Karar No : 2012/UH.II-4638 BAŞVURU SAHİBİ:Ortem Temizlik İnşaat Taahhüt Harfiyat Nakliye Mühendislik Müşavirlik Madencilik Ticaret Ve Sanayi Anonim Şirketi, ÜÇLER MAH. TANAY CAD. ESRA SK. NO : 12/5 BURSA İHALEYİ YAPAN İDARE:Burdur Belediyesi Temizlik İşleri Müdürlüğü, Özgür Mah. Otogar Arkası 1 15100 BURDUR BAŞVURUYA KONU İHALE:2012/146312 İhale […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında proforma faturaların gerçeği yansıtmadığı iddiası somut delil olmadan kabul edilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük açıklamalarına ilişkin sunduğu proforma faturaların gerçeği yansıtmadığı ve sorgulama yapılmadığı iddiasını değerlendirirken, mevzuat gereği somut delillerin sunulmadığını tespit etmiştir. Başvuru sahibinin, sadece tereddüt ifade ettiği üçüncü iddiasında ise hukuka aykırılık iddiasında bulunmadığı ve başvurunun konu unsurunu içermediği belirlenmiştir. İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 8’inci maddesine göre, başvuru […]

→

Asgari işçilik maliyetinin altında kalan tekliflerin aşırı düşük teklif sorgulaması yapılmadan değerlendirilmesi hukuka aykırı mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, “Büro Destek Hizmeti Alımı” ihalesinde, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirerek, asgari işçilik maliyetinin hesaplanmasında yapılan hataları tespit etmiştir. İhale dokümanında belirtilen düzenlemelere göre, yemek ve yol bedellerinin idare tarafından karşılanacağı ve iş kazaları ile meslek hastalıkları sigortası prim oranının %1 olduğu belirtilmiştir. Yapılan hesaplamalar sonucunda, teklif edilmesi gereken asgari işçilik maliyetinin 4.629.345,48 […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında ekonomik imalat süreçleri ve teknik çözümler nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamasının yetersiz olduğu iddiasını değerlendirirken, 4734 sayılı Kanun’un 38. maddesindeki aşırı düşük tekliflerin tespiti ve değerlendirilmesi ile ilgili hükümlere atıfta bulunmuştur. İhale komisyonunun, teklifleri değerlendirirken ekonomik imalat süreçleri, teknik çözümler ve özgünlük gibi unsurları dikkate alarak yazılı açıklama talep etme yetkisi bulunmaktadır. Başvuru sahibinin iddiası doğrultusunda, […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında araçların yakıt sarfiyatı belgelendirilmeden teklif geçerli sayılabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, “Taşımalı İlköğretim Kapsamındaki Öğrencilere Sıcak Öğlen Yemeği” ihalesinde, başvuru sahibinin sunduğu aşırı düşük teklif açıklamasının uygun olmadığını belirlemiştir. İhale komisyonu, yemek taşıma işinde kullanılacak üç aracın yakıt sarfiyatına ilişkin yeterli açıklama ve belgelendirme yapılmadığını tespit etmiştir. İlgili mevzuat gereği, tekliflerin değerlendirilmesinde önemli olan maliyet bileşenlerinin açıklanması ve belgelerle desteklenmesi gerekmektedir. Bu […]

→

Danışmanlık hizmeti ihalelerinde aşırı düşük teklif sorgulaması yapılmadan işlem tesis edilmesi uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, aşırı düşük teklif sorgulamasının yapılması gereken bir ihale sürecinde, danışmanlık hizmeti niteliğindeki işin özelliklerini dikkate alarak önemli bir tespitte bulunmuştur. İhale sürecinde, teklif edilen fiyatların işin gerçekleştirilebilirliği açısından değerlendirilmesinde, aşırı düşük tekliflerin incelenmesine yönelik kriterlerin belirsizliği ve bu hizmetin doğası gereği, personel sayısından ziyade etüd, proje ve […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarına yönelik iddiaların somut delillerle desteklenmesi zorunlu mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, başvuru sahibinin şikâyet ve itirazen şikâyet dilekçelerinde, ihale üzerinde bırakılan isteklinin aşırı düşük teklif açıklamalarının hukuka aykırılığına dair somut delil sunmadığını tespit etmiştir. İlgili dilekçelerde, idare işleminin hangi unsurlarının ve hangi gerekçelerle hukuka aykırı olduğu açıkça belirtilmemiştir. Bu durum, başvurunun delil eksikliği nedeniyle uygun bulunmamasına yol açmıştır. Kamu […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında eksik belgelerin tamamlatılması mümkün müdür (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesine ilişkin önemli bir hususu belirlemiştir. İhale komisyonunun, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı ihalelerinde, asgari işçilik maliyeti, sözleşme giderleri ve genel giderler ile malzeme ve diğer maliyet kalemlerini dikkate alarak teklifleri değerlendirmesi gerektiği vurgulanmıştır. Bu bağlamda, ihale dokümanında belirtilen teklif fiyata dahil giderlerin göz önünde bulundurulması gerektiği ifade […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında belgesiz sunum, teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, “12 Ay Süreli 3 Kalem Yemek” ihalesinde, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, aşırı düşük teklif açıklamalarının uygunluğunu incelemiştir. İdare, teklifleri aşırı düşük olarak belirlenen firmaların açıklamalarını değerlendirmiş ve bazı firmaların açıklama yapmadığını tespit etmiştir. Özellikle, Tuğçe Medikal Temizlik İnşaat Gıda Taah. San. ve Tic. Ltd. Şti.’nin sunduğu aşırı düşük teklif açıklamasının belgeye […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında ihale sonrası verilerle yapılan akaryakıt ve bakım gideri hesaplamaları teklifin reddine neden olur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamasının yetersiz olduğunu tespit etmiştir. İhale konusu işte kullanılacak araçların akaryakıt sarfiyatı ve motorin litre fiyatı ile ilgili belgelerin, ihale tarihinden sonraki verilere dayandığı belirlenmiştir. Ayrıca, araçların aylık bakım ve onarım giderleri dahil kiralanmasına ilişkin sunulan fiyat teklifinin, şoför ve yakıt giderleri hariç olduğu anlaşılmıştır. İdari […]

→

Mal alımı ihalelerinde aşırı düşük teklifin nasıl belirleneceği ve sorgulama yapılıp yapılmayacağının kriteri (KİK)

Toplantı No : 2012/070 Gündem No : 89 Karar Tarihi : 28.11.2012 Karar No : 2012/UM.I-4540 BAŞVURU SAHİBİ:Halil Altın, İBRAHİM MÜTEFERRİKA SK. NO : 11/9 ULUS ANKARA İHALEYİ YAPAN İDARE:Elektrik Üretim A.Ş Genel Müdürlüğü (Ticaret Dairesi Başkanlığı) (İç Ticaret Müdürlüğü), Nasuh Akar Mah. Türkocağı Cad. No: Kat:13 06490 ANKARA BAŞVURUYA KONU İHALE:2012/81145 İhale Kayıt Numaralı “Cctv Kapalı Devre Kamera […]

→

Aşırı düşük teklif sorgulamasında yalnızca giyim giderleri için açıklama istenmesi eşitlik ilkesini ihlal eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, “İstanbul Üniversitesi 15 Aylık Güvenlik Hizmeti Temini” ihalesinde, aşırı düşük teklif sorgulaması sürecinde önemli bir mevzuat ihlali tespit etmiştir. İdare, aşırı düşük teklif olarak belirlenen isteklilerden yalnızca giyim giderleri için açıklama istemiştir. Ancak, özel güvenlik mali sorumluluk sigortası gibi diğer önemli bileşenler için açıklama talep edilmemesi, ihale sürecinin hukuka aykırı bir […]

→

Teknik şartnamede malzeme girdileri ve miktarlarının belirtilmemesi aşırı düşük teklif sorgulamasını nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Seydişehir İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü tarafından gerçekleştirilen taşımalı ortaöğretim öğrencilerine öğle yemeği hizmet alımı ihalesinde, aşırı düşük teklif sorgulamasının yapılmadığını tespit etmiştir. İhaleye katılan isteklilerin teklifleri, yaklaşık maliyetin altında kalmasına rağmen, idare tarafından aşırı düşük teklif olarak değerlendirilmemiştir. Teknik şartnamede, yemeklerin kalori miktarları ve içerikleri belirtilmiş, ancak malzeme girdileri ve miktarları […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında metraj hesaplamalarının doğruluğu nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazlarını değerlendirirken, ihale dokümanında belirtilen imalatların ve teknik tariflerin uygunluğunu incelemiştir. Özellikle, “Eski plastik ve sentetik boyalı yüzeylere astar çekilerek iki kat su bazlı yarımat plastik boya yapılması” imalatına ilişkin aşırı düşük teklif açıklamalarının mevzuata uygunluğunu tespit etmiştir. İdare, bu imalat için 2012 yılı Çevre ve Şehircilik Bakanlığı tarafından […]

→