Personel çalıştırmaya dayalı olmayan hizmet alımlarında aşırı düşük teklif sorgulaması yapılmadan ihale sonuçlandırılabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, ihale konusu işin personel çalıştırmaya dayalı bir hizmet alımı olmadığına karar vermiştir. İdari Şartname’nin 25’inci maddesi ve Teknik Şartname’de çalıştırılacak personelin sayısı veya nitelikleri hakkında herhangi bir düzenleme bulunmaması, bu ihale için personel çalıştırılmasına dayalı bir hizmet alımının söz konusu olmadığını ortaya koymaktadır. Bu durum, ihale sürecinde […]

→

Aşırı düşük teklif sorgulaması yapılmaması, kârsız yaklaşık maliyetin üzerinde teklif verilmesi durumunda mevzuata uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde aşırı düşük teklif sorgulaması yapılmamasının mevzuata aykırı olup olmadığını değerlendirmiştir. İdare tarafından belirlenen kârsız yaklaşık maliyet 953.361,60 TL, sosyal güvenlik mevzuatı çerçevesinde hesaplanan asgari işçilik maliyeti ise 953.369,40 TL olarak tespit edilmiştir. İhale üzerinde bırakılan isteklinin teklif bedeli ise 953.520,00 TL olarak belirlenmiştir. Bu durumda, teklifin kârsız yaklaşık […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında giyim ve eğitim maliyetlerinin teklif cetvelinde yer almaması mevzuata aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük teklif açıklamalarını değerlendirirken, Arda End. Proje ve Uygulama San. Tic. Ltd. Şti.’nin sunduğu giyim maliyetinin, teklif cetvelinde belirtilen işçilik maliyetine dahil edilmediğini tespit etmiştir. İlgili isteklinin, 58 vasıfsız işçi için giyim bedeli öngörmesine rağmen, teklif cetvelinde bu maliyetin yer almadığı anlaşılmıştır. Bu durum, aşırı düşük teklif açıklamasının mevzuata uygun […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarının somut delil olmadan değerlendirilmesi mümkün müdür (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sunduğu aşırı düşük teklif açıklamalarının uygun olmadığına dair iddialarını değerlendirirken, başvurunun İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmeliğin 8’inci maddesine aykırılık teşkil ettiğini tespit etmiştir. Başvuru sahibi, ihale üzerinde bırakılan isteklinin sunduğu aşırı düşük teklif açıklamalarının mevzuata uygun olmadığını belirtmiş, ancak bu iddialarını somut delillerle desteklememiştir. İddiaların soyut kalması ve gerekli […]

→

Aşırı düşük teklif sorgulaması yapılmadan sonuçlandırılan ihalede kârsız yaklaşık maliyetin altında kalan teklifler nasıl değerlendiri (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, şikâyete konu ihalede aşırı düşük teklif sorgulamasının yapılmaması nedeniyle mevzuata aykırılık tespit etmiştir. İhale komisyonunun, yaklaşık maliyetin belirlenmesinde %20 kâr oranını göz önünde bulundurmadan, kârsız yaklaşık maliyetin 306.010,42 TL olarak hesaplanması gerektiğini vurgulamıştır. İhale üzerinde kalan isteklilerin teklif tutarları, bu kârsız tutarın altında kalmış olup, bu durumun aşırı düşük teklif sorgulaması […]

→

Personel çalıştırılmasına dayalı olmayan hizmet alımlarında kâr oranı dikkate alınmadan aşırı düşük teklif değerlendirilmesi ihale sür (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, ihale sürecinde belirlenen yaklaşık maliyetin kâr dahil maliyet olarak kabul edilmesi gerektiğine hükmetmiştir. İhaleye ait yaklaşık maliyetin 6.219.354,17 TL olarak belirlendiği ve bu tutardan azami %20 kâr oranının düşülmesiyle 5.182.795,14 TL’ye ulaşıldığı tespit edilmiştir. Kamu İhale Kanunu’nun 38. maddesi gereğince, aşırı düşük tekliflerin belirlenmesi ve sorgulanmasına yönelik […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında işçilik miktarlarının eksikliği ve belge desteği olmaması teklifin reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihale üzerinde bırakılan isteklinin sunduğu aşırı düşük teklif açıklamasını değerlendirmiştir. İlgili iş kalemi için yapılan analizde, işçilik miktarlarının eksik olduğu ve analiz girdilerinin yeterli olmadığı tespit edilmiştir. Özellikle, 3 cm kalınlığında Adıyaman mazel bej mermer ile döşeme kaplaması iş kaleminde, sunulan analizde işçilik miktarlarının olması gereken seviyelerin altında kaldığı ve bu […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarının uygun olmadığı iddiası, başvuru sahibinin ihale üzerinde kalma şansını etkiler mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarının uygun olmadığına dair iddialarını değerlendirmiştir. İhalede, Konya Mini Tur Tuz. Taş. San. Tic. Ltd. Şti.’nin teklifi, yaklaşık maliyetin %9 kâr bedeli hariç tutulduğunda 3.835.828,40 TL’nin altında kalmış ve bu teklif aşırı düşük sorgulamasına tabi tutulmuştur. Ancak, başvuru sahibi isteklinin, ihaleye katılan 7 istekliden 6. sırada […]

→

Aşırı düşük teklif sorgulaması yapılmadan ihalenin sonuçlandırılması hukuka aykırı mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, ihale üzerinde bırakılan isteklinin teklifinin kârsız yaklaşık maliyetin altında olduğunu tespit etmiştir. İlgili mevzuat gereği, aşırı düşük teklif sorgulaması yapılmadan ihalenin sonuçlandırılmasının hukuka aykırı olduğuna karar verilmiştir. İhale komisyonunun, tekliflerin değerlendirilmesinde belirlenen aşırı düşük teklif sınır değerinin altında kalan teklifleri sorgulaması gerektiği vurgulanmıştır. Kurul, Elbir Temizlik San. […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında kıyafet giderinin sözleşme ve genel giderleri içermemesi teklifin reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, A-1 Özel Güvenlik Hiz. Tic. Ltd. Şti.’nin aşırı düşük teklif açıklamasını değerlendirirken, teklif edilen kıyafet giderinin %3 sözleşme ve genel giderleri içermediğini tespit etmiştir. İdari şartnameye göre, teklif fiyata dahil edilmesi gereken bu giderlerin eksikliği, kamu ihale mevzuatına aykırılık teşkil etmektedir. Kurul, bu nedenle firmanın teklifinin değerlendirme dışı bırakılması gerektiğine karar […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında boru montaj malzeme bedellerinin ayrı iş kalemi olarak değerlendirilmesi mevzuata aykırı mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük teklif açıklamalarının değerlendirilmesi sürecinde, iş kalemlerinin hesaplamasında yapılan hatalara dikkat çekmiştir. İhaleye katılan firmaların sunduğu aşırı düşük teklif açıklamalarında, boru montaj malzeme bedellerinin ayrı bir iş kalemi olarak değerlendirilmesinin mevzuata aykırı olduğu tespit edilmiştir. Kurul, bu bedellerin ait olduğu iş kalemleri içerisinde yer alması gerektiğini ve dolayısıyla montaj bedellerinin […]

→

Yaklaşık maliyet hesaplamasında yüklenici kârının dikkate alınmaması ihale sürecini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, idarenin yaklaşık maliyet tespitinde izlediği yöntemi incelemiştir. İdare, Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’ne uygun olarak, benzer işlerdeki fiyatların ortalamasını alarak yaklaşık maliyeti belirlemiştir. Ancak, Yönetmeliğin 9. maddesinin 3. fıkrası gereğince, işin niteliği dikkate alınarak yüklenici kârının %20 oranını geçmemesi gerektiği belirtilmiştir. İdare, yaklaşık maliyet hesaplamasında ortalama fiyatların […]

→

İhale dokümanında nakliye mesafesi belirtilmemesi aşırı düşük teklif açıklamalarını nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamasının mevzuata aykırı olduğu iddialarını değerlendirmiştir. İhaleye katılan istekli tarafından nakliye mesafesinin 1 km olarak belirlendiği, ancak idarenin yaklaşık maliyet hesabında bu mesafenin 2 km olarak alındığı tespit edilmiştir. İdare, ihale dokümanında nakliye mesafesini belirtmemiştir ve malzeme temizliğinin farklı yarmalarda yapılması nedeniyle her yarmada farklı döküm […]

→

Yaklaşık maliyetin belirlenmesinde kâr oranı düşüldükten sonra tüm tekliflerin aşırı düşük sorgulamasına tabi tutulması gerekir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, “2013 Yılı Yemek Pişirme Dağıtım ve Sonrası İşler Hizmet Alımı” ihalesinde, yaklaşık maliyetin belirlenmesi sürecinde önemli bir mevzuat ihlali tespit etmiştir. İdarenin hesapladığı yaklaşık maliyet 2.354.964,00 TL olarak belirlenmiş, ancak bu tutardan azami % 20 kâr oranı düşüldüğünde 1.962.470,00 TL’ye ulaşılmıştır. Geçerli teklif sahiplerinin fiyatları bu kâr oranı düşüldükten sonra belirlenen […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında proforma fatura birim fiyatlarının ticari hayatın olağan akışına aykırılığı nasıl değerlendirilmeli (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamasının değerlendirilmesi sürecinde, idarenin proforma faturaya ilişkin maliyet/satış tutarı tespit tutanağını incelemek üzere meslek mensubundan istemeksizin, başvuru sahibinin giyim bedelinin ticari hayatın olağan durumu ve ekonomik verilerle uyumlu olmadığına dair bir belirleme yapmasının hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İdarenin, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılma gerekçesine […]

→