İhale süreçlerinde aşırı düşük teklif açıklama yazısının tebliğ tarihi şikayet süresini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Adana İli Merkez İlçeler, Ceyhan ve Yumurtalık İlçelerinde Yol Yapım ve Bakım Yapılması işine ilişkin yapılan itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, başvurunun süresinin hesaplanmasında önemli bir hususa dikkat çekmiştir. İlgili ihale sürecinde, davacı şirketin şikayetinin, aşırı düşük teklif açıklama yazısının tebliğ edildiği 24/11/2020 tarihinde öğrenildiği kabul edilmiştir. Bu durumda, şikayet süresinin bu […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında nakliye hesaplamalarında (B) katsayısının dikkate alınmaması hukuka aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük teklif açıklama süreçlerinde kullanılan nakliye formüllerinin hukuki geçerliliği üzerine önemli bir karar vermiştir. İnceleme sonucunda, Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü tarafından yayımlanan 2015 Yılı Birim Fiyat Cetveli’nde yer alan (B) katsayısının, nakliye hesaplamalarındaki etkisinin göz önünde bulundurulmadığı tespit edilmiştir. İlgili iş kalemleri için yalnızca (A) katsayısına dair bilgi verilmesi, […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında DSİ nakliye formüllerinin kullanılmaması teklifin reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük teklif açıklamalarıyla ilgili yapılan incelemede, isteklilerin açıklamalarını Devlet Su İşleri (DSİ) tarafından belirlenen nakliye formüllerine göre yapmaları gerektiğine karar vermiştir. İhale konusu işin DSİ’ye ait olduğu ve aşırı düşük teklif sorgulamasında kullanılan poz numaralarının da DSİ’ye bağlı olduğu belirtilmiştir. Bu durum, isteklilerin tekliflerini oluştururken DSİ’nin nakliye formüllerini kullanmalarını zorunlu […]

→

İdarenin önemli teklif bileşenlerini belirtmemesi aşırı düşük teklif açıklamasını nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihaleye teklif veren isteklilerin geçerli sayılmasının ve en düşük/avantajlı tekliflerin doğru bir şekilde tespit edilmesinin önemine dikkat çekmiştir. İnceleme sonucunda, davacı tarafından yapılan aşırı düşük teklif açıklaması talebinin, idarenin önemli teklif bileşenlerini belirtmemesi nedeniyle mevzuata uygun bulunmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, ihalenin üçüncü kısmına teklif veren istekliler arasında, teklifi sınır değerin […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında beton çelik çubuğu fiyat teklifine ilişkin belgelerin eksik sunulması hukuka aykırılık oluşturur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikâyet başvurusunda bulunan davacı şirketlerin aşırı düşük teklif açıklamalarının mevzuata uygun olmadığını tespit etmiştir. Yapılan incelemede, davacı tarafından sunulan fiyat tekliflerine dayanak olan belgelerin eksik olduğu anlaşılmıştır. Özellikle, “Beton çelik çubuğu” girdileri için alınan fiyat tekliflerine ilişkin faturaların ve belgelerin, ilgili meslek mensubu tarafından tam olarak sunulmadığı belirlenmiştir. Bu durum, […]

→

İkinci aşırı düşük teklif sorgulamasında taşıma mesafesi değişikliklerinin hukuka uygunluğu nasıl değerlendirilmelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Arhat Enerji A.Ş.’nin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, özellikle nakliye girdilerine ait taşıma mesafelerindeki değişiklikler üzerine yoğunlaşmıştır. Davacı, ikinci aşırı düşük teklif sorgulamasında, birinci aşamada belirlenen taşıma mesafelerinin değiştirildiğini ve bu durumun ihaleye katılan isteklilerin aşırı düşük teklif açıklamalarını etkileyecek şekilde düzenlendiğini iddia etmiştir. Kurul, bu iddiaların incelenmesi gerektiğine karar vermiştir. Kurul, […]

→

EPDK fiyatlarının %90’ının altındaki akaryakıt teklifleri aşırı düşük teklif açıklamalarında geçerli kabul edilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, akaryakıt girdisine ilişkin aşırı düşük teklif açıklamalarının değerlendirilmesinde, Enerji Piyasası Düzenleme Kurumu (EPDK) tarafından il bazında yayımlanan fiyatların %90’ının altında olan açıklamaların geçerli kabul edilmeyeceğini belirlemiştir. İlgili mevzuat gereği, teklif edilen fiyatların, ilan ve ihale tarihleri arasında geçerli olan asgari fiyatlarla uyumlu olması gerektiği vurgulanmıştır. Bu bağlamda, müdahil tarafından sunulan fiyat […]

→

Aşırı düşük teklif açıklaması isteme yazısına itiraz süresi aşımı, teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, davacı Mauproje İnşaat A.Ş.’nin aşırı düşük teklif açıklaması isteme yazısına ilişkin iddialarının süre yönünden reddedilmesine karar vermiştir. İlgili süreçte, davacının daha önceki itirazen şikâyet başvurusunun süre aşımına uğradığı ve bu nedenle teklifinin değerlendirme dışı bırakıldığı belirlenmiştir. Davacı, aynı iddiaları yeniden ileri sürse de, bu iddiaların esasının incelenmesi mümkün […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında ağırlıklı ortalama birim satış tutarının %80 sınırının aşılması mevzuata aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sunduğu fiyat teklifinin dayanağı olan satış tutarı tespit tutanağının mevzuata uygun olmadığını belirlemiştir. Ancak, yapılan incelemede, Alüminyum Silikon Giydirme Cephe Yapılması iş kalemine ilişkin 786,00 TL birim fiyat ile montaj/işçilik ve nakliye kalemlerine ait fiyatların ayrı ayrı belirtildiği, dayanak tutanakta ise 700,00 TL ağırlıklı ortalama birim satış tutarının yer […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında satış tutarı tespit tutanaklarında geçici vergi beyanname dönemi eksikliği hukuka aykırılık oluştur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihalede aşırı düşük teklif açıklamalarında kullanılan fiyat tekliflerinin geçerliliğini değerlendirirken, “Rooftop Doğalgazlı %50 Taze Hava Oranı” iş kalemlerine yönelik düzenlenen satış tutarı tespit tutanaklarının yeterliliğini incelemiştir. İhaleyi gerçekleştiren idare, bu iş kalemleri için sunulan fiyat tekliflerinin, mükellefin yasal defter ve belgelerine dayanarak düzenlendiğini ve ağırlıklı ortalama birim satış tutarının %80’inin altında […]

→

Ekskavatörün motor gücü ve kova kapasitesinin teknik şartları karşılamaması aşırı düşük teklifin reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Orak Altyapı Sanayi ve Ticaret A.Ş.’nin aşırı düşük teklif açıklaması kapsamında sunduğu ekskavatörün, ihale konusu işte belirlenen teknik kriterleri karşılamadığını tespit etmiştir. Bu tespit, ekskavatörün motor gücü ve kova kapasitesinin, idarenin belirlediği teknik şartları sağlamadığına dayanmaktadır. Kurul, yapılan inceleme sonucunda, ekskavatörün ilk tescil işlemi ile sonradan yapılan tescil belgeleri arasındaki tutarsızlıkları […]

→

İhale süreçlerindeki gizlilik ilkesi, isteklilerin aşırı düşük teklif açıklamalarına erişimini ve hak arama özgürlüğünü nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Boss Ulaşım Turizm Filo Kiralama Ticaret Anonim Şirketi’nin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, başvuru sahibinin birinci iddiasının şekil yönünden reddine ilişkin işlemin hukuka uygun olduğunu belirtmiştir. Ancak, Mahkeme kararının bu kısmında hukuki isabetsizlik tespit edilmiştir. İhale sürecinin gizli olması nedeniyle, davacının aşırı düşük teklif açıklamaları hakkında yeterli bilgiye sahip olamayacağı ve bu […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında birim fiyatı alınan kurumun belirtilmemesi hukuka aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük teklif açıklaması yapan müdahil şirketin, analiz girdileri için hangi kamu kurum ve kuruluşunun birim fiyatını kullandığını belirtmemesinin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. Yapılan incelemede, müdahil şirketin sunduğu tabloda “Birim Fiyatı Alınan Kurum/Kuruluş” sütununun boş bırakıldığı ve bu durumun Kamu İhale Genel Tebliği’nin 45.1.5. maddesine aykırı olduğu tespit edilmiştir. İlgili […]

→

Akrabalık ve aynı adres unsurları aşırı düşük teklif açıklamasının reddine gerekçe olabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan incelemede, Yeniortadoğu Eğitim Hizmetleri Turizm Temizlik ve Taşımacılık Sanayi ve Hanlılar Tas. Tem. Tur. Otom. Pet. İnş. Taah. Gıda İth. İhr. San. İç ve Dış Tic. Ltd. Şti. arasında akrabalık bağı bulunduğunu ve her iki şirketin de tek ortaklı olduğunu tespit etmiştir. Ancak, bu akrabalık ilişkisinin başvuruya konu fiyat teklifinin […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında nakliye mesafesi farklılığı teklifin reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihale üzerinde kalan iş ortaklığının aşırı düşük teklif açıklamasında sunduğu “Mıcır nakli” analiz girdisinin mevzuata uygun olmadığını tespit etmiştir. İhaleye katılan isteklilere gönderilen analizlerde nakliye mesafesi 56,8 km olarak belirlenmişken, iş ortaklığı 35 km üzerinden açıklama yapmıştır. Bu durum, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 45.1.13.15. maddesine aykırıdır ve rekabetin sağlanması açısından hakkaniyet […]

→