Yapım İşinde, şantiye şefi olarak çalıştırılan teknik personelin sözleşme ve eki şartnamede belirtilen özellikleri haiz olmadığı halde sözleşmede öngörülen cezai şartın uygulanmaması (Sayıştay)

 6. Daire 749 no.lu ve 25.06.2020 tarihli Karar … Taş Duvar Yapım İşinde, şantiye şefi olarak çalıştırılan teknik personelin sözleşme ve eki şartnamede belirtilen özellikleri haiz olmadığı halde sözleşmede öngörülen cezai şartın uygulanmadığı görülmüştür. Bahse konu işe ait sözleşmenin “Teknik personel, makine, teçhizat ve ekipman bulundurulması” başlıklı 23’üncü maddesinde; “Yüklenici, 23.3 maddesi uyarınca, idareye bildirdiği […]

→

Yapım işinde Özel Teknik Şartnamede belirtilen “beton yol yüzey pürüzsüzlük” şartlarını sağlamayan imalatlar için ceza kesintisi yapılmaması (Sayıştay)

 8. Daire 181 no.lu ve 23.06.2020 tarihli Karar …………….. Şti. yüklenimindeki “…………………………..Yapımı” işinde Özel Teknik Şartnamede belirtilen “beton yol yüzey pürüzsüzlük” şartlarını sağlamayan imalatlar için ceza kesintisi yapılmamasına ilişkin olarak; Söz konusu işe ait “Beton Yol Kaplama Üstyapısı Performans Kriterleri ve Ödeme Koşulları Şartnamesi” başlıklı Özel Teknik Şartnamenin “Performans Kriterleri” başlıklı 2’nci maddesinde: “Düzgünsüzlük (Sürüş […]

→

İşin kendisinin katma değer vergisine tabi olması durumunda, bu işe bağlı olarak ortaya çıkan gecikmelerden kaynaklanan cezaların KDV’ye tabi olup olmayacağı (Sayıştay)

 6. Daire 747 no.lu ve 18.06.2020 tarihli Karar Dosya kapsamındaki bilgi ve belgelerin incelenmesi ve sorumluların sözlü savunmalarının dinlenmesi sonucunda; … Tic. Ltd. Şti. yüklenimindeki …-TL sözleşme bedelli “… 1. Kısım Onarım İnşaatı İşi”nde; A) Her ne kadar Denetçi tarafından iş zamanında bitirilmediği halde gecikme cezasının noksan uygulanması suretiyle kamu zararına neden olunduğunun iddia edildiği […]

→

Kesin hesabın geç teslim edilmesi halinde uygulanacak ceza oranı (Yüksek Fen Kurulu)

ÖZET: Karar No: 2020/136, 17/09/2020 tarihinde alınmış olup, “Yapımı Danışmanlık Hizmet Alımı” işi ile ilgili sözleşme bedeli ve kesin hesabın gecikmesi nedeniyle uygulanan gecikme cezasına dair anlaşmazlıkları incelemiştir. Danışmanın sözleşme bedelinin %0,1 oranında gecikme cezası uygulanması gerektiği yönündeki itirazı, idarenin ise %0,05 oranında ceza uygulanması gerektiği görüşü doğrultusunda, kesin hesabın gecikmesi nedeniyle %0,1 oranında ceza […]

→

Yükleniciden kaynaklanan kusurlar için ceza sisteminin belirsizliği sözleşmenin feshi şartlarını nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale dokümanında yer alan düzenlemelerin mevzuata aykırı olduğunu tespit etmiştir. Özellikle, yükleniciden kaynaklanan kusurlar için uygulanacak ceza sisteminin belirsizliği dikkat çekmiştir. İhalede, aykırılıkların ardı ardına veya aralıklı olarak tekrarı durumunda sözleşmenin feshedilmesi için gerekli olan aykırılık sayısına dair bir düzenleme bulunmaması, sözleşmenin uygulanabilirliğini zorlaştırmakta ve belirsizlik yaratmaktadır. Bu […]

→

İhale ilanı eski yönetmelik döneminde yapılmışsa, cezai işlemler hangi mevzuata göre uygulanır (Yüksek Fen Kurulu)

ÖZET: T.C. Çevre ve Şehircilik Bakanlığı Yüksek Fen Kurulu, halı saha yapımı işine ilişkin yüklenicinin cezalarla ilgili itirazı üzerine, sözleşme hükümlerinin uygulanması gerektiğine karar vermiştir. İhale ilanı 15.08.2019 tarihinde yapılmış, yönetmelik değişikliği ise 18.08.2019 tarihinde yürürlüğe girmiştir. Bu nedenle, anlaşmazlığın mevcut yönetmelik hükümlerine göre sonuçlandırılması gerektiği belirtilmiştir. T.C. ÇEVRE VE ŞEHİRCİLİK BAKANLIĞI Yüksek Fen Kurulu […]

→

Sözleşmeye aykırı verilen süre uzatımı ve gecikme cezasının uygulanmaması (Sayıştay)

Sayıştay 8. Dairesi  3.3.2020 Tarihli ve 177 No.lu Kararı … Tic. San. Ltd. Şti.’nin yükleniminde bulunan “… İli … İlçelerinin Köy Yollarına Asfalt Kaplama ve Menfez Yapım İşi” ile ilgili olarak, mevzuata ve işin sözleşmesine aykırı bir şekilde verilen ilave 185 günlük süre uzatımına bağlı olarak işin tesliminde yaşanan gecikme için yükleniciye yapılacak ödemelerden kesilmesi […]

→

Teknik şartnamede sistem kesintisi hasılat kaybı düzenlemesinin cezai şart olarak belirlenmesi tip sözleşmeye aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale kapsamındaki Teknik Şartname’de yer alan düzenlemenin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. Özellikle, sistem kesintisi durumunda hasılat kaybının hesaplanmasına yönelik düzenlemenin, cezai şart niteliği taşıdığı ve bu tür şartların sözleşme bedeli üzerinden belirli bir yüzde ile ifade edilmesi gerektiği vurgulanmıştır. Ancak, uyuşmazlık konusu düzenlemede herhangi bir sınır öngörülmediği […]

→

Mal alımı işinde, ürünlerin gecikmeli teslim edilmesine rağmen cezai işlem uygulanmaması (Sayıştay)

Sayıştay 4. Dairesi 16.01.2020 Tarihli ve 218 No.lu Kararı MAL ALIMI – GECİKME CEZASI Park ve Bahçeler Müdürlüğünce …………. Ltd. Şti.’ye ihale edilen “…………. Mal Alımı” işinde, 09.04.2018 tarihinde teslim edilmesi gereken çöp poşetlerinin 11.04.2018 tarihinde 2 günlük gecikme ile teslim edilmesine rağmen, gecikme cezasının 1 gün üzerinden kesilmesi hususunun sorgu konusu edildiği görülmüştür. İdare […]

→

Yapım İşleri Genel Şartnamesi ve Sözleşme hükümlerine aykırı olarak, bazı iş kalemlerinin havanın fen noktasında çalışmaya uygun olmaması nedeniyle yapılamadığı gerekçesiyle süre uzatımı verilmesi ve bu süreler için kesilmesi gereken gecikme cezasının kesilmemesi (Sayıştay)

Sayıştay 1. Dairesi 16.01.2020 Tarihli ve 69 No.lu Kararı … yükleniminde bulunan … TL sözleşme bedelli “… Mahalleleri Sanat Yapıları Oluşturulması ve Çeşitli Yapım İşleri’nde Yapım İşleri Genel Şartnamesi ve Sözleşme hükümlerine aykırı olarak, bazı iş kalemlerinin havanın fen noktasında çalışmaya uygun olmaması nedeniyle yapılamadığı gerekçesiyle süre uzatımı verilmesi ve bu süreler için kesilmesi gereken […]

→
onecikan-yargitay

Mal alım işinde yüklenicinin tsunami felaketi gerekçesi ile süre uzatımı istemesi, İdarenin onaylaması, daha sonra Sayıştay raporu üzerine süre uzatımının mevzuata aykırı verildiğinden bahisle yükleniciye cezai işlem uygulanması (Yargıtay)

13. Hukuk Dairesi         2016/27127 E.  ,  2020/150 K. “İçtihat Metni” MAHKEMESİ :Asliye Hukuk MahkemesiTaraflar arasındaki alacak davasının yapılan yargılaması sonunda ilamda yazılı nedenlerden dolayı davanın kabulüne yönelik olarak verilen hükmün süresi içinde davalı avukatınca temyiz edilmesi üzerine dosya incelendi gereği konuşulup düşünüldü. K A R A R Davacı, davalı belediyenin 6. sınıf öğrencilerine dağıtılmak üzere eğitim amaçlı […]

→

Arsa karşılığı inşaat sözleşmesinde, fesih sonrası cezai şartın tahsili için icra takibi başlatılması (Yargıtay)

15. Hukuk Dairesi 2018/3185 E. 2019/1650 K. Yukarıda tarih ve numarası yazılı hükmün duruşmalı olarak temyizen tetkiki davacı vekili tarafından istenmiş olmakla duruşma için tayin edilen günde davacı vekili Avukat …geldi. Davalılar vekili gelmedi. Temyiz dilekçesinin süresi içinde verildiği anlaşıldıktan ve hazır bulunan davacı avukatı dinlendikten sonra vaktin darlığından ötürü işin incelenerek karara bağlanması başka […]

→

Hizmet alımı sözleşmelerinde ceza ve fesih şartlarının açıkça belirtilmemesi mevzuata aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, hizmet alımına ait sözleşme tasarısında yer alan “Cezalar ve Sözleşmenin Feshi” başlıklı düzenlemelerin mevzuata aykırı olduğuna karar vermiştir. Özellikle, işin tekrar eden kısımlarının sözleşmeye uygun olarak gerçekleştirilmemesi durumunda uygulanacak ceza miktarlarının ve sözleşmenin feshi için gerekli şartların açıkça belirtilmediği tespit edilmiştir. Bu durum, ihale dokümanındaki düzenlemelerin Hizmet Alımlarına […]

→

Yüklenicinin KİK’e mücbir sebep başvurusunda bulunması durumunda, sözleşmenin uygulanmasının nasıl devam edeceği ve cezai işlemlerin uygulanma usulünün nasıl olacağı (KİK)

Toplantı No : 2018/062 Gündem No : 6 Karar Tarihi : 07.11.2018 Karar No : 2018/DK.D-348 Gündem Konusu: Mücbir Sebep Başvurusunun Sözleşmenin Uygulanmasına Etkisi Hk. Karar: 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanununun 10 uncu maddesinin (e) bendindeki “Gerektiğinde Kurum tarafından belirlenecek benzeri diğer haller.” kapsamında mücbir sebep başvurusu yapılmasının, yüklenicinin sözleşme yükümlülüklerini yerine getirmeye devam edip etmeyeceği ile bu başvuru […]

→

Mücbir sebep halinin tespiti sonrası uygulanan gecikme cezalarının iadesi ve sözleşme feshi veya süre uzatımı mümkün müdür (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, mücbir sebep başvurularının yüklenicinin sözleşmeye dayalı yükümlülüklerini ortadan kaldırmadığını tespit etmiştir. Bu bağlamda, yüklenicinin sözleşme gerekliliklerini yerine getirmeye devam etmesi gerektiği vurgulanmıştır. Ayrıca, mücbir sebep halinin Kurum tarafından belirlenmesinden önce idare tarafından uygulanan gecikme cezalarının hukuki dayanağının, mücbir sebep halinin varlığının tespitiyle sona ereceği ifade edilmiştir. Bu durumda, daha önce uygulanan […]

→