İşin tekrar eden kısımlarında ceza ve fesih şartlarının belirtilmemesi ihale dokümanını nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikayet başvurusunda bulunan Akzen Destek Hizmetleri Limited Şirketi’nin iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanında işin süresinde bitirilmemesine ilişkin ceza oranının belirlendiğini, ancak işin tekrar eden kısımlarının sözleşmeye uygun olarak gerçekleştirilmemesi durumunda uygulanacak ceza miktarının ve sözleşmenin feshi için gerekli şartların belirtilmediğini tespit etmiştir. Bu durumun, 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nda yer […]

→

İhale dokümanında işin tekrar eden kısımlarına ilişkin ceza ve fesih şartlarının belirtilmemesi mevzuata aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda ihale dokümanında işin süresinde bitirilmemesine ilişkin ceza oranının belirlendiğini, ancak işin tekrar eden kısımlarının sözleşmeye uygun olarak gerçekleştirilmemesi durumunda uygulanacak ceza miktarının ve sözleşmenin feshi için gerekli şartların belirtilmediğini tespit etmiştir. Bu durum, Hizmet Alımlarına Ait Tip Sözleşme’nin 26 numaralı dipnotundaki açıklamalara aykırılık teşkil etmekte ve 4735 sayılı […]

→

Yapım işlerinde gecikme cezasının iş artışı dahil sözleşme bedeli üzerinden mi yoksa ilk sözleşme bedeli üzerinden mi hesaplanacağı (KİK)

Toplantı No : 2016/024 Gündem No : 69 Karar Tarihi : 13.04.2016 Karar No : 2016/DK.D-59 Gündem Konusu: Gecikme Cezası Karar: Çevre ve Şehircilik Bakanlığı Yüksek Fen Kurulu Başkanlığının 10/3/2016 tarihli ve 19644152-045.01-E.373 sayılı yazısında, yapım işlerine ilişkin sözleşmelerde gecikme cezasının hesaplanmasında sözleşme bedeli olarak ilk sözleşme bedelinin mi yoksa iş artışları dâhil toplam sözleşme bedelinin mi esas alınacağı […]

→

Gecikme cezasının hesaplanmasında ilk sözleşme bedelinin esas alınması sözleşmeye bağlılık ilkesine aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapım işlerine ilişkin sözleşmelerde gecikme cezasının hesaplanmasında hangi bedelin esas alınması gerektiğine dair önemli bir tespit yapmıştır. Yapılan inceleme sonucunda, gecikme cezasının hesaplanmasında “sözleşme bedeli” ifadesinin, ilk sözleşme bedelini ifade ettiği ve toplam sözleşme bedelinin yalnızca iş artışı olan istisnai durumlarda geçerli olduğu belirlenmiştir. Bu durum, gecikme cezasının hesaplanmasında ilk sözleşme […]

→

Kamu İhale Kurulu’nun mahkeme kararlarına uyma zorunluluğu ve gecikmenin hukuki sonuçları nelerdir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 18.11.2015 tarihli kararında, Pers A.Ş.’nin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasının hukuka uygun olduğunu belirtmişti. Ancak, Ankara 10. İdare Mahkemesi, 23.12.2015 tarihli kararında, bu işlemin iptaline karar vererek, Pers A.Ş.’nin teklifinin yeniden değerlendirilmesi gerektiğini vurguladı. Mahkeme, ihalenin iptaline ilişkin işlemin, daha önceki kurul kararlarına dayandığını ve bu kararların iptal edilmesiyle birlikte, ihalede fiyat […]

→

İhale dokümanında iş süresinin belirsizliği, kamu kaynaklarının verimli kullanımı açısından nasıl bir risk oluşturur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Giresun Gençlik Hizmetleri ve Spor İl Müdürlüğü tarafından gerçekleştirilen ihaleye ilişkin yapılan itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, ihale dokümanında belirtilen iş süresinin belirsizliğini kritik bir sorun olarak tespit etmiştir. İdari şartnamede işin süresi 36 ay olarak belirtilmişken, zeyilname ile bu sürenin 34 aya düşürülmesi, sözleşme tasarısında hangi sürenin esas alınacağı konusunda netlik […]

→

Teknik personelin yüklenici tarafından süresinde bildirilmesine rağmen eksiklik bulunması ve eksikliklerin giderilmesinin istenmesi durumunda, eksikliklerin giderilmesi süreciyle en geç bildirim süresi aşılırsa, gecikme cezası uygulanır mı (Yüksek Fen Kurulu)

T.C. ÇEVRE VE ŞEHİRCİLİK BAKANLIĞI Yüksek Fen Kurulu Başkanlığı Karar Konusu : Görüş Talebi Karar No : 2015/11 Karar Tarihi : 26/02/2015 YÜKSEK FEN KURULU KARARI I- GİRİŞ … Müdürlüğü tarafından ihale edilerek sözleşmeye bağlanan “… Depolar, İdari Binalar ve Atölyelerin Yaptırılması” işi ile ilgili görüş istemidir. II- KONU İdaresinin … sayılı yazısında özetle; 4734 […]

→

İş programına göre işin başında bulundurulması gerekli teknik personelin bildirim belgelerinin en geç verilmesi gereken tarih ile Teknik personel bildirimlerinin idaresince kabul edildiği tarihe kadar sözleşmede ön görülen cezaların uygulanması gerekir mi (Yüksek Fen Kurulu)

T.C. ÇEVRE VE ŞEHİRCİLİK BAKANLIĞI Yüksek Fen Kurulu Başkanlığı Karar Konusu : Görüş Talebi Karar No : 2015/11 Karar Tarihi : 26/02/2015 YÜKSEK FEN KURULU KARARI I- GİRİŞ … Müdürlüğü tarafından ihale edilerek sözleşmeye bağlanan “… Depolar, İdari Binalar ve Atölyelerin Yaptırılması” işi ile ilgili görüş istemidir. II- KONU İdaresinin … sayılı yazısında özetle; 4734 […]

→

İmalat değişikliği veya hak edişlerin geç ödenmesi gibi idare kaynaklı nedenlerden doğan ve yüklenicinin kusuru bulunmayan hallerde süre uzatımı verilip verilemeyeceği ve gecikme cezası (Sayıştay)

T.C. Sayıştay 6. Dairesinin 18.12.2014 tarihli ve 167 nolu Kararına ilişkin 145 nolu İlam:   Gecikme Cezası Denetçi sorgusunda yer alan; … yükleniminde bulunan, …TL sözleşme bedelli “…..İşi”nde yüklenici firmaya mevzuata aykırı olarak süre uzatımı verildiği ve bu suretle, işin sözleşmesi uyarınca kesilmesi gereken gecikme cezasının kesilmemesi sonucu toplam …TL kamu zararına neden olunduğu iddiasına […]

→

Süre uzatımına neden olan mücbir sebebin ortaya çıkmasında idarenin kusurunun net olarak ortaya konamadığı durumlarda, işin süresinde bitirilememesinden dolayı gecikme cezası uygulanıp uygulanmayacağı (Sayıştay)

T.C. Sayıştay 6. Dairesinin 18.12.2014 tarihli ve 167 nolu Kararına ilişkin 145 nolu İlam:   Gecikme Cezası Denetçi sorgusunda yer alan; … yükleniminde bulunan ….TL sözleşme bedelli “… İşi”nde yüklenici firmaya mevzuata aykırı olarak süre uzatımı verildiği ve bu suretle işin sözleşmesi uyarınca kesilmesi gereken gecikme cezasının kesilmemesi sonucu toplam …. TL kamu zararına neden […]

→

İş emniyet tedbirlerinin alınmaması sonucu İdarece kesilmesi gereken cezanın kesilmemesi (Sayıştay)

Sayıştay 5. Dairesi 11.11.2014 tarihli ve 154 nolu Kararı   Denetçi sorgusunda; … San. ve Tic. A.Ş yükleniminde bulunan … Belediyesi Hizmet Binası İşinde sözleşmeye göre iş emniyet tedbirlerinin alınmaması sonucu kesilmesi gereken cezanın kesilmemesi dolayısı ile kamu zararına neden olunduğu belirlenmişse de; Söz konusu kamu zararının, … tarih ve … yevmiye no.lu Muhasebe İşlem […]

→

Teknik Personelin İş Başında Bulundurulduğuna İlişkin Belgelerin Hak Ediş Ödemelerine Eklenmemesi ve Teknik Personelin İşbaşında Bulundurulmamasına İlişkin Ceza Kesintisinin Yapılmaması (Sayıştay)

Yılı 2012 Dairesi 6 Karar No 132 İlam No 268 Tutanak Tarihi 25.9.2014   …ihale kayıt numaralı, ..A.Ş.’ne Açık İhale Usulü (4734 Sayılı Kanunun 19’uncu maddesi) ile ihale edilen …TL+KDV sözleşme bedelli “..Yapım İşi”ne ilişkin ödeme evrakı ve eklerinin incelenmesi ve duruşmada hazır bulunan sorumlularca yapılan sözlü açıklamaların dinlenilmesi sonucunda; E) Denetçi sorgusunda; teknik personelin […]

→

Yüklenici sigorta ile ilgili yükümlülüklerini tam olarak yerine getirmediği halde kendisinden bir kesinti yapılmaması (Sayıştay)

    Yılı 2012 Dairesi 6 Karar No 132 İlam No 268 Tutanak Tarihi 25.9.2014   …ihale kayıt numaralı, ..A.Ş.’ne Açık İhale Usulü (4734 Sayılı Kanunun 19’uncu maddesi) ile ihale edilen …TL+KDV sözleşme bedelli “..Yapım İşi”ne ilişkin ödeme evrakı ve eklerinin incelenmesi ve duruşmada hazır bulunan sorumlularca yapılan sözlü açıklamaların dinlenilmesi sonucunda; A) Denetçi sorgusunda; […]

→

Cezalı çalışma sonucu yıllara sari nitelik kazanan işlerde gelir vergisi tevkifatı (Sayıştay)

Yılı 2013 Dairesi 6 Karar No 133 İlam No 122 Tutanak Tarihi 25.9.2014   Dosya kapsamındaki bilgi ve belgelerin incelenmesi sonucunda; Denetçi sorgusunda Belediye Sınırları İçerisinde 6 Adet Park Yapılması İnşaatı işinin cezalı çalışma sonucu yıllara sari nitelik kazandığı ve gelir vergisi tevkifatı yapılmayarak kamu zararına yol açıldığı iddia edilmekte ise de; …… Ltd. Şti. […]

→

Teknik Personelin İşin Başında Bulundurulmaması (Sayıştay)

Yılı 2012 Dairesi 6 Karar No 131 İlam No 320 Tutanak Tarihi 18.9.2014   ….. Belediyesi Fen İşleri Müdürlüğünce 10.02.2012 tarihinde ……… İnşaat San. Tic. Ltd. Şti.’ye ihale edilen ve halen yapımı devam eden ……… TL sözleşme bedelli ………. Restorasyon Yapım İşinde yüklenici firma sözleşme gereği işin başında bulundurulması gereken teknik personeli işin başında bulundurmadığı […]

→