Hakedişlerde yüklenici kusuru nedeniyle uygulanan cezaların fahiş olup olmadığının nasıl yorumlanacağı (BAM)

31. Hukuk Dairesi  2021/923 E.  2022/47 K. T.C. ANKARA BÖLGE ADLİYE MAHKEMESİ DAVA : Davacı vekili tarafından davalı aleyhine açılan eser sözleşmesinden kaynaklanan alacak ve tespit istemine ilişkin asıl ve birleşen davada, mahkemece asıl ve birleşen davanın reddine dair verilen karara karşı süresi içinde davacı vekili ve müdahil vekili tarafından istinaf kanun yoluna başvurulması üzerine […]

→

İşin geçici kabule hazır olduğu, bu nedenle uygulanan gecikme cezasının yersiz olduğu iddiası (BAM)

31. Hukuk Dairesi  2021/923 E.  2022/47 K. T.C. ANKARA BÖLGE ADLİYE MAHKEMESİ DAVA : Davacı vekili tarafından davalı aleyhine açılan eser sözleşmesinden kaynaklanan alacak ve tespit istemine ilişkin asıl ve birleşen davada, mahkemece asıl ve birleşen davanın reddine dair verilen karara karşı süresi içinde davacı vekili ve müdahil vekili tarafından istinaf kanun yoluna başvurulması üzerine […]

→

İhale tarihi ile sözleşme tarihi arasında geçen sürenin, aşırı düşük sorgulama ve idare içi yazışmalar nedeniyle uzadığı gerekçesiyle, sözleşme kapsamında teslim edilecek malzemelerin teslim süresinin ileri alınmasının istenmesi ve gecikmeden kaynaklı uygulanan cezaların iptalinin istenmesi (BAM)

27. Hukuk Dairesi  2019/1917 E.  2021/1189 K. T.C. ANKARA BÖLGE ADLİYE MAHKEMESİ ÖZET : Dava, eser sözleşmesinden kaynaklanan alacak istemine ilişkindir. Hükme esas alınan bilirkişi raporunda davalı kurumun kendi iç yazışmaları ve onay prosedürlerinin etkisi sonucu ihale ilanının yayınlanmasından sözleşmenin yapılmasına kadar 3 aylık sürenin geçtiği ve bu uzun süreye karşı sözleşmenin ifa tarihinde değişikliğe […]

→

Sözleşme tasarısı ve teknik şartnamedeki cezai müeyyideler arasındaki uyum belirsizlik yaratır mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, Sözleşme Tasarısı’nın 16.1.1. maddesinin, işin tekrar eden kısımlarının sözleşmeye uygun olarak gerçekleştirilmemesi durumunda uygulanacak cezai müeyyideleri düzenlediğini tespit etmiştir. Bu maddeye göre, her bir aykırılık için sözleşme bedelinin binde 0,1 oranında ceza kesileceği ve aykırılık sayısının 50’yi aşması durumunda sözleşmenin feshedilebileceği belirtilmiştir. Ayrıca, Teknik Şartname’nin 4.8. maddesinde, belirli […]

→

Teknik personele ait bilgi ve belgelerin süresinde sunulmaması halinde ceza uygulanabilir mi (Yüksek Fen Kurulu)

ÖZET: Yüksek Fen Kurulu, 4734 ve 4735 sayılı Kamu İhale Kanunları çerçevesinde, bir inşaat işinde teknik personel belgelerinin süresinde sunulmaması durumunda ceza kesilip kesilemeyeceği konusunu değerlendirmiştir. İnşaat mühendisinin belgelerinin zamanında verilmediği, dolayısıyla sözleşmenin 23.3 maddesi gereği ceza uygulanacağı, ancak toplam cezanın ilk sözleşme bedelinin %15’ini geçemeyeceği belirtilmiştir. Görüş No : 2021/228 Görüş Tarihi : 10/11/2021 […]

→

Sözleşmede öngörülen denetim aracı sayısının eksik çalıştırılması durumunda gecikme cezası kesilmemesi (Sayıştay)

Kamu İdaresi Türü Belediyeler ve Bağlı İdareler Yılı 2018 Dairesi 5 Karar No 47195 İlam No 49043 Tutanak Tarihi 17.2.2021 Kararın Konusu İhale Mevzuatı ile İlgili Kararlar Konu: Gecikme Cezası. 1-Müteahhit … Tem. Nak. İnş. ve Güv. Sis. San. Tic. Ltd. Şti. ve … Tem. Gıda İnş. San. Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığı yüklenimindeki … […]

→

Cezaların hakediş bedelleri üzerinden mi yoksa sözleşme bedeli üzerinden mi hesaplanacağı (KİK)

Toplantı No : 2021/003 Gündem No : 40 Karar Tarihi : 20.01.2021 Karar No : 2021/UH.I-152 BAŞVURU SAHİBİ: Yılmaz Ekinci,   İHALEYİ YAPAN İDARE: İzmir Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü,   BAŞVURUYA KONU İHALE: 2020/619217 İhale Kayıt Numaralı “Atıksu Arıtma Tesislerinden Çıkan Çamurun Taşınması İşi” İhalesi   KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME: İzmir Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü tarafından 30.12.2020 tarihinde açık ihale […]

→

Sözleşmede yer alan gecikme cezası oranı ile idari şartnamede yer alan gecikme cezası oranının farklı olması durumunda hangi oranın uygulamaya esas alınacağı (Sayıştay)

 8. Daire 191 no.lu ve 24.12.2020 tarihli Karar … Altyapı Turizm A.Ş.’nin yükleniminde bulunan “… Belediyesi … Restorasyon Yapım İşi”nde; Yüklenicinin cezalı olarak çalıştırıldığı 106 günlük gecikme için, sözleşmede yer alan gecikme cezası oranı yerine idari şartnamede yer alan gecikme cezası oranının uygulanması sonucu kamu zararına sebebiyet verildiği iddiasına ilişkin olarak; İdare ile Yüklenici arasında […]

→

İnşaat teknikeri için noter taahhütnamesi süresinde sunulmadığında ceza kesilebilir mi (Yüksek Fen Kurulu)

ÖZET: Yüksek Fen Kurulu, 4734 Kamu İhale Kanunu’na dayanarak yapılan bir incelemede, yüklenicinin inşaat teknikeri taahhütnamesini zamanında sunmadığı gerekçesiyle ceza kesilmesi gerektiği yönündeki idare görüşünü değerlendirerek, teknik personel bildiriminde gerekli belgelerin süresinde verilmediğini belirtmiştir. Ancak, yüklenicinin sunduğu belgelerin kabul edilmemesi nedeniyle ceza kesilmesinin uygun olmadığına karar verilmiştir. Görüş No : 2020/176 Görüş Tarihi : 28/10/2020 […]

→

Yapım İşinde Teknik Şartnameye göre süresinde verilmeyen araç için ceza kesintisinin yapılmaması (Sayıştay)

6. Daire 752 no.lu ve 13.10.2020 tarihli Karar Dosya kapsamındaki bilgi ve belgelerin incelenmesi ve duruşmaya katılan …..’in dinlenmesi sonucunda; Denetçi tarafından, …….. …….. ………. İnşaat ve Tic. Ltd. Şti. yüklenimindeki “…….. ……… ………. Yapım İşi”nde Teknik Şartnameye göre süresinde verilmeyen araç için ceza kesintisinin yapılmaması sonucu kamu zararına neden olunduğu iddia edilmişse de; İşe […]

→

Geçici kabul komisyonunun geçici kabul eksiklikleri listesinde yer alan eksikliklerin giderilmesi için verilen sürenin sonunda yüklenicinin eksiklikleri tamamlamaması (Sayıştay)

 6. Daire 752 no.lu ve 13.10.2020 tarihli Karar “…… ……… ………. ……….. Hayvan İçme Suyu ve Sulama Göleti İşi”nde geçici kabul komisyonunun geçici kabul eksiklikleri listesinde yer alan eksikliklerin giderilmesi için verilen sürenin sonunda yüklenicinin eksiklikleri tamamlamamasına rağmen gecikme cezasının kesilmediği görülmüştür. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin “Geçici kabul” başlıklı 41’inci maddesinin beşinci fıkrasında, “Kabul komisyonu, […]

→

Şantiye defterinde ilgili teknik personelin iş başında bulunduğunun kayıt altına alınmaması durumunun ceza uygulaması açısından nasıl yorumlanacağı (Sayıştay)

6. Daire 752 no.lu ve 13.10.2020 tarihli Karar Denetçi tarafından, “…………… İlçesine Balık Satış Birimi Yapım İşi”nde Sözleşmesinde istenen teknik personelin iş programına göre iş başında bulunmadığı süre içinde ceza kesilmemesi sonucu kamu zararına neden olunduğu iddia edilmişse de; İşe ait sözleşmenin “Teknik personel, makine, teçhizat ve ekipman bulundurulması” başlıklı 23’üncü maddesinde, “23.1. Yüklenici, 23.3. […]

→

Yapım işine ilişkin olarak, iş programının zamanında sunulmaması (Sayıştay)

6. Daire 752 no.lu ve 13.10.2020 tarihli Karar Dosya kapsamındaki bilgi ve belgelerin incelenmesi ve duruşmada hazır bulunanların dinlenmesi sonucunda; A) “………. İlçesi ……….. Spor Tesisinin Tribününe Çelik Çatı Yapılması İşi”nde iş programı süresinde sunulmadığı halde Şartnamede belirtilen ceza kesintisinin uygulanmadığı görülmüştür. Yapım işine ait Sözleşmenin “İş programı” başlıklı 12’nci maddesinin birinci fıkrasında, “Yüklenici, iş […]

→

Tadilat Yapım İşinde Teknik Şartnamede istenen hususların yerine getirilmemesine rağmen ceza kesintisinin yapılmaması (Sayıştay)

6. Daire 752 no.lu ve 13.10.2020 tarihli Karar “…….. ……………………. Tadilat Yapım İşi”nde Teknik Şartnamede istenen hususların yerine getirilmemesine rağmen ceza kesintisinin yapılmadığı görülmüştür. İdari Şartname eki Şantiye Yönetim Şartnamesinde 48 adet İSG ceza cetveli düzenlenmiştir. İşin yeri teslimi …….. tarihinde yapılmıştır. Şartnamedeki hükümlere göre bu işlemlerin iş yeri tesliminden sonra yapılması gerekmektedir. Aksi takdirde […]

→

Yapım işimde, teknik personelin sözleşme ve eki şartnamede belirtilen özellikleri haiz olmadığı ve buna rağmen sözleşmede belirtilen cezai şartın uygulanmaması (Sayıştay)

 6. Daire 749 no.lu ve 25.06.2020 tarihli Karar Dosya kapsamındaki bilgi ve belgelerin incelenmesi ve duruşmaya katılan sorumluların sözlü savunmalarının dinlenmesi sonucunda; Her ne kadar Denetçi tarafından …. Ltd. Şti. yüklenimindeki … Projesi yapım işimde, teknik personelin sözleşme ve eki şartnamede belirtilen özellikleri haiz olmadığı ve buna rağmen sözleşmede belirtilen cezai şartın uygulanmaması suretiyle kamu […]

→