Hangi tür hizmet alımlarında fiyat farkı verileceğine ilişkin düzenleme yapılamayacağı (KİK)

Toplantı No : 2022/053 Gündem No : 39 Karar Tarihi : 16.11.2022 Karar No : 2022/UH.II-1421 BAŞVURU SAHİBİ: Prestij Bilgi Sistemleri Arge A.Ş.,   İHALEYİ YAPAN İDARE: Denizli İl Sağlık Müdürlüğü,   BAŞVURUYA KONU İHALE: 2022/437639 İhale Kayıt Numaralı “Denizli İl Sağlık Müdürlüğüne Bağlı II. Basamak Sağlık Tesislerinin 2022-2023-2024-2025 Yılları 36 Aylık SBYS (Sağlık Bilgi Yönetim Sistemi) Destek Hizmet Alımı” […]

→

Hizmet işlerinde hangi şart ve durumlarda kısmi kabul yapılabilir (KİK)

Toplantı No : 2022/043 Gündem No : 27 Karar Tarihi : 14.09.2022 Karar No : 2022/UH.I-1099 BAŞVURU SAHİBİ: Mehmet Emin Ektirici,   İHALEYİ YAPAN İDARE: Eskişehir İl Sağlık Müdürlüğü,   BAŞVURUYA KONU İHALE: 2022/636699 İhale Kayıt Numaralı “Yemek Hazırlama, Pişirme, Dağıtım ve Sonrasındaki Hizmetler Alımı” İhalesi   KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME: Eskişehir İl Sağlık Müdürlüğü tarafından 19.08.2022 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Yemek Hazırlama, […]

→

Rutin yol bakım ve onarım işlerinin hizmet alımı olarak ihale edilmesi mümkün müdür (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale konusu işin rutin yol bakım, yapım ve onarım işlerinin yapıma ilişkin olduğunu ve bu tür onarımların hizmet alımı olarak ihale edilmesinin mümkün olmadığını tespit etmiştir. Yapım ihalelerinde, hizmet edimlerinin bulunmasının kaçınılmaz olduğu, ayrıca ihale dokümanında yer alan uygulama projesinin, işin anahtar teslimi götürü bedel kısmında yer alan […]

→

Hizmet sözleşmesi kapsamında iş mahkemesi ilamının icra takibi neticesinde ödenmesi bedelinin üst ve diğer alt işverenlerden rücuen tahsili istemi (BAM)

17. Hukuk Dairesi  2022/657 E.  2022/726 K. T.C. İSTANBUL BÖLGE ADLİYE MAHKEMESİ DAVA : 6100 Sayılı Hukuk Muhakemeleri Kanunu’nun 353. maddesi uyarınca dosya incelendi. GEREĞİ DÜŞÜNÜLDÜ: KARAR : Davacı vekili, 27.09.2019 tarihli dava dilekçesinde, müvekkili şirket ile asıl işveren … A.Ş arasında akdedilen hizmet sözleşmesi kapsamında çalıştırılan … ve … tarafından müvekkili şirket ile davalı […]

→

İl özel idarelerinin sermayesinin yarısından fazlasına sahip olduğu şirketlerden hizmet alımları 4734 sayılı Kanun’dan istisna mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, il özel idareleri, belediyeler ve bağlı kuruluşların, doğrudan veya dolaylı olarak sermayesinin yarısından fazlasına sahip oldukları şirketlerden aldıkları personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarının 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’ndan istisna olduğunu belirlemiştir. Bu istisna, 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin ek 20. maddesine dayanmaktadır. Kurul, bu çerçevede, sözleşmelerde ek fiyat farkı hesaplamalarının 4735 […]

→

İl özel idareleri ve belediyelerin bağlı şirketlerinden aldığı hizmet alımlarında ek fiyat farkı hesaplaması nasıl yapılır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, il özel idareleri, belediyeler ve bağlı kuruluşlarının, doğrudan veya dolaylı olarak sermayesinin yarısından fazlasına sahip oldukları şirketlerden aldıkları personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarının 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’ndan istisna olduğunu belirlemiştir. Bu istisna, 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin ek 20. maddesine dayanmaktadır. Kurul, bu tür hizmet alımlarına ilişkin sözleşmelerde ek fiyat […]

→

Rutin yol bakım ve onarım işleri yapım işi sayılabilir mi yoksa hizmet alımı olarak mı değerlendirilmelidir? (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale konusu işin “rutin yol bakım ve onarımı” olarak nitelendirilemeyeceğine karar vermiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na göre, bu tür işlerin “yapım” işleri arasında yer almadığı ve yalnızca “büyük onarım” işlerinin yapım işi olarak kabul edilebileceği belirtilmiştir. Ayrıca, Kamu İhale Genel Tebliği’nde, yapıma ilişkin onarımların hizmet alımı olarak […]

→

Personel Çalıştırılmasına Dayalı olmayan hizmet alımı ihalelerinde toplam asgari işçilik maliyetinin altında işçilik bedeli sunan isteklilerin tekliflerinin değerlendirme dışı bırakılması gerekir mi (KİK)

Toplantı No : 2022/021 Gündem No : 21 Karar Tarihi : 06.04.2022 Karar No : 2022/UH.I-446 BAŞVURU SAHİBİ: Erva Sosyal Hizmetler İnşaat Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi,   İHALEYİ YAPAN İDARE: Esenyurt Belediyesi Kültür ve Sosyal İşler Müdürlüğü,   BAŞVURUYA KONU İHALE: 2021/844336 İhale Kayıt Numaralı “Saat Ücretli Kurs Eğitim Hizmet Alımı İşi” İhalesi   KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME: Esenyurt […]

→

Hangi hizmet alımlarında geçici teminat alınmasının zorunlu olmadığı (KİK)

Toplantı No : 2022/018 Gündem No : 29 Karar Tarihi : 23.03.2022 Karar No : 2022/UH.II-407 BAŞVURU SAHİBİ: Gurmen Hazır Yemek Gıda San. ve Tic. Ltd. Şti.   İHALEYİ YAPAN İDARE: Çankaya Belediye Başkanlığı Mali Hizmetler Müdürlüğü,   BAŞVURUYA KONU İHALE: 2022/275 İhale Kayıt Numaralı “2022 Yılı İftar Yemeği” İhalesi   KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME: Çankaya Belediye Başkanlığı Mali Hizmetler […]

→

Personel çalıştırılmasına dayalı olmayan yemek hizmet alımında personel sayısının belirlenmemesi hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, personel çalıştırılmasına dayalı olmayan yemek hizmet alımı ihalesinde personel sayısının belirlenmesinin zorunlu olmadığını tespit etmiştir. İhalede, yüklenicinin işin aksamadan yürütülmesi için gerekli gördüğü kadar personeli çalıştırabileceği belirtilmiştir. Bu durum, isteklilerin tekliflerini hazırlarken işin gerektirdiği tüm personel ihtiyacını dikkate alarak maliyetlerini öğün maliyetine yansıtmalarına olanak tanımaktadır. Dolayısıyla, Selendi Devlet […]

→

Personel çalıştırılmasına dayalı olmayan hizmet alımında İş Kanunu’nun 112. maddesi uygulanabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde personel çalıştırılmasına dayalı olmayan hizmet alımında, 4857 sayılı İş Kanunu’nun 112. maddesinin uygulanamayacağına hükmetmiştir. İhaleye konu olan hizmet, malzeme dahil yemek pişirme ve dağıtımı ile ilgili olup, toplamda 338.726 adet öğün yemeğin alınmasını kapsamaktadır. Bu bağlamda, İdari Şartname’nin 47.17. maddesinde yer alan düzenlemenin hukuka aykırı olmadığına ve isteklilerin […]

→

Hizmet alımı ihalelerinde yerli isteklilere fiyat avantajı sağlanmaması idarenin takdir hatası mıdır? (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, hizmet alımı ihalelerinde yerli isteklilere sağlanacak fiyat avantajının idarelerin takdirine bırakıldığını belirlemiştir. Uyuşmazlıkta, idarenin yerli isteklilere fiyat avantajı uygulanmaması yönündeki kararının hukuka aykırı bir takdir hatası içerip içermediği incelenmiştir. Kurul, idarenin bu kararı için yeterli bir gerekçe sunmadığını ve yerli istekliler lehine fiyat avantajı uygulanmaması yönünde bir düzenleme yapılmadığını tespit etmiştir. […]

→

Personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımında iş deneyim belgesinin yeterliliği nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir hizmet alım ihalesine ilişkin yapılan itiraza dair değerlendirmesinde, davacının sunduğu iş deneyim belgesinin yeterli olduğuna hükmetmiştir. İdari şartnamede, personel çalıştırılmasına dayalı her türlü hizmet alımının benzer iş olarak kabul edileceği belirtilmiştir. Davacı şirketin sunduğu iş deneyim belgesinin, Elazığ Belediye Başkanlığı tarafından düzenlenen kentsel temizlik hizmeti işine ilişkin olduğu ve bu […]

→

Personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımında kıdem tazminatı yükümlülüğünün yükleniciye devredilmesi hukuka uygun mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alım ihalesinde işçi alacaklarının asıl işveren olan kamu kurumuna ait olduğunu tespit etmiştir. Ancak, Teknik Şartname’deki düzenlemenin, işçilik alacakları açısından idarenin sorumluluğunu ortadan kaldırdığı ve bu durumun mevzuata aykırı olduğu belirtilmiştir. Özellikle, kıdem tazminatına ilişkin yükümlülüğün yükleniciye devredilmesi, hukuka uygun bulunmamıştır. Bu nedenle, Kurul […]

→

İtfaiye personeli ihalesinde yıllık sigorta teklifleri aşırı düşük teklif açıklamasında nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itfaiye personeli çalıştırılması ihalesinde davacı şirketin aşırı düşük teklif açıklamasının hukuka uygun olduğuna karar vermiştir. İnceleme sonucunda, davacı şirketin sunduğu KTK zorunlu mali sorumluluk sigortası ve kasko sigortası teklifinin yıllık olarak düzenlendiği, dolayısıyla ihale süresi ile çarpılarak aşırı düşük teklif açıklaması yapılmasının mümkün olduğu tespit edilmiştir. Bu durum, sigorta şirketlerinin genellikle […]

→