İhale dokümanında ulusal bayram ve genel tatil günlerinde çalışmanın düzenlenmemesi mevzuata aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin, ihale kapsamında çalışacak personelin ulusal bayram ve genel tatil günlerinde çalıştırılmasının mevzuata aykırı olduğu iddialarını değerlendirmiştir. İnceleme sonucunda, 4857 sayılı İş Kanunu’nun 41 ve 46. maddeleri gereğince, personelin hafta tatili yapacağı ve haftalık 45 saati aşan çalışma yapması durumunun ortaya çıkmayacağı tespit edilmiştir. Kurul, ihale dokümanında, çalışacak personelin ulusal […]

→

İdari şartnamede belirsiz benzer iş tanımı, iş deneyim belgelerinin değerlendirilmesini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, İdari Şartname’de belirtilen “benzer iş” tanımının belirsizliğini tespit etmiştir. İhaleye konu olan destek hizmetleri ile benzer iş tanımının net bir şekilde tanımlanmaması, ihaleye katılanların iş deneyim belgelerinin değerlendirilmesinde sorun yaratmıştır. Kurul, benzer iş tanımının geniş yorumlanması gerektiğine ve personel çalıştırılmasına dayalı her türlü destek hizmetlerine ilişkin iş […]

→

Teknik şartnamede belirli marka ürünlerin belirtilmesi ihaleye katılımı nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikâyet başvurusunda, ihale dokümanındaki teknik şartnamelerde belirli marka ürünlerin belirtilmesinin kamu ihale mevzuatına aykırı olduğu iddialarını değerlendirmiştir. Kurul, 4734 sayılı Kanun’un 5. maddesi gereği idarelerin ihtiyaçları uygun şartlarla karşılamakla yükümlü olduğunu ve bu nedenle ihaleye katılımı artıracak düzenlemelerin esas olduğunu belirtmiştir. İdarenin, belirli markalara atıfta bulunarak, tanınmış ürünleri tercih etmesinin, […]

→

Teknik şartnamede “Windows™ tabanlı” ifadesi belirli bir markayı işaret eder mi ve rekabeti kısıtlar mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Ge Medical Systems Türkiye Ltd. Şti.’nin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, teknik şartnamede yer alan “Windows™ tabanlı” ifadesinin belirli bir markayı işaret etmediğine ve bu nedenle mevzuata aykırı olmadığına karar vermiştir. Başvuru sahibinin, şartnamenin değiştirilmesi talebi, yalnızca ikon tabanlı bilgisayarların kabulüne olanak tanıdığı için daraltıcı bir öneri olarak değerlendirilmiştir. Kurul, teknik şartnamede […]

→

İdari şartnameye göre “aslı idarece görülmüştür” şerhi taşıyan belgelerin geçerliliği nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sunduğu belgelerin geçerliliği ile ilgili yaptığı itirazı değerlendirmiştir. İdari Şartname’nin 7.7.3. maddesi uyarınca, belgelerin aslı yerine idare tarafından “aslı idarece görülmüştür” şerhi ile sunulan suretlerinin kabul edilebileceği belirtilmiştir. İhale üzerinde bırakılan isteklinin sunduğu Ticaret Sicil Gazeteleri üzerinde bu şerhin bulunduğu tespit edilmiştir. Dolayısıyla, belgelerin mevzuata uygun olduğu sonucuna varılmıştır. […]

→

Engelli işçi çalıştırma zorunluluğu ihale birim fiyat teklif cetvelinde nasıl düzenlenmelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, engelli işçi çalıştırma zorunluluğuna ilişkin önemli bir tespitte bulunmuştur. İhalede, 4857 sayılı İş Kanunu’nun 30’uncu maddesi gereğince, elli veya daha fazla işçi çalıştıran işyerlerinde engelli işçi çalıştırılması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, ihalenin 4’üncü ve 12’nci kısımlarında, personel sayısının 50’yi aşması nedeniyle engelli işçi için birim fiyat teklif cetvelinde […]

→

İhale dokümanında belirtilmeyen sepetli vinç platform araçlarının zorunlu tutulması talebi ihale sürecini etkiler mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin, ihale konusu işte “özellik arz edici sepetli vinç platform araçlar”ın kullanılmasının zorunlu olduğu iddiasını değerlendirmiştir. İdare, teknik şartnamede bu tür araçların kullanılmasına dair bir düzenleme bulunmadığını ve mevcut temizlik uygulamalarının uzun saplı fırça veya teleskop kullanılarak gerçekleştirildiğini belirtmiştir. İdare, vinç kullanımının gerekliliği olmadığına ve bu yöntemle temizlik yapılmasının daha […]

→

İhale dokümanında belirtilmeyen katalog sunma şartı yeterlik kriteri olarak değerlendirilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Smartmed Medikal Pazarlama İthalat İhracat ve Dış Ticaret A.Ş.’nin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasının mevzuata aykırı olduğuna karar vermiştir. İhale dokümanında, isteklilerin teklif ettikleri mala ilişkin katalog sunmalarına yönelik bir düzenleme bulunmadığı tespit edilmiştir. İdari Şartname’de yeterlik değerlendirmesi için katalog sunulması şartı öngörülmediğinden, bu hususun sonradan yeterlik kriteri olarak değerlendirilemeyeceği belirtilmiştir. Kurul, […]

→

Teknik şartnamede demirbaş belirsizliği tekliflerin sağlıklı oluşturulmasına engel teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, teknik şartnamede yer alan demirbaşların belirsizliğinin tekliflerin sağlıklı bir şekilde oluşturulmasına engel teşkil etmediğine hükmetmiştir. İdari şartnamenin “Teklif fiyata dahil olan giderler” başlıklı maddesinde, yüklenicinin teklif fiyatına dahil etmesi gereken giderlerin net bir şekilde belirtildiği, ayrıca demirbaşların arızalanması durumunda yüklenicinin sorumluluğunun açıkça düzenlendiği tespit edilmiştir. Kurul, ihale […]

→

İhale dokümanında işin adı ve kapsamının açıklığı teklif verme sürecini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanında belirtilen işin adının ve kapsamının yeterince açık olduğunu tespit etmiştir. İdari Şartname’nin 2’nci maddesinde, ihale konusu işin detayları net bir şekilde tanımlanmış ve işin süresi ile ilgili düzenlemeler de açıkça belirtilmiştir. Başvuru sahibinin, idarenin şikayetlerine zamanında yanıt vermediği ve gerekli düzeltmeleri yapmadığı yönündeki iddiaları, ihale […]

→

İhale dokümanı bedelini ödeyip teslim almayan istekli, şikayet başvurusunda bulunabilir mi? (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin ihale dokümanı bedelini yatırmış olmasına rağmen, ihale dokümanını teslim almadığı için istekli olabilecek sıfatını kazanamadığını tespit etmiştir. İlgili incelemede, başvuru sahibinin ihale dokümanını satın alan firmalar arasında yer almadığı ve dolayısıyla Kamu İhale Kanunu’nun 54. maddesi gereğince şikayet başvurusunda bulunma ehliyetinin bulunmadığı sonucuna varılmıştır. Kamu İhale Genel Tebliği’nin ilgili […]

→

Teknik şartnamede yükleniciye ait kıdem tazminatı ve yıllık izin ücretinin yaklaşık maliyet hesaplamasına etkisi nedir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, Teknik Şartname’nin yüklenicinin sorumlulukları başlıklı 11’inci maddesinde yer alan kıdem tazminatı ve yıllık izin ücretinin yüklenici tarafından karşılanmasının istendiğini tespit etmiştir. Bu durum, idarenin yaklaşık maliyet hesaplamasında yanlışlıklar olduğunu ortaya koymaktadır. Başvuru sahibi, bu yükümlülüklerin idareye ait olduğunu savunarak, yaklaşık maliyet içerisinde yer alan araç giderlerinin de […]

→

İhale dokümanında SGK ücret tavanını aşan birim maliyetlerin belirlenmesi tekliflerin sağlıklı hazırlanmasını nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu’nun 82. maddesindeki günlük kazanç sınırlarının ihale sürecinde dikkate alınmadığını tespit etmiştir. İhale dokümanında, saat ücretli eğitmen ve eğitim uzmanı için belirlenen birim maliyetlerin, SGK ücret tavanı uygulaması gereği öngörülen üst sınırı aştığı belirlenmiştir. Bu durum, teklif edilen ücretlerin […]

→

Teknik şartnamede iş sağlığı ve güvenliği eğitiminin zaman dilimi belirsizliği mevzuata aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunda, Teknik Şartname’de belirtilen iş sağlığı ve güvenliği eğitiminin hangi zaman diliminde verileceğine dair belirsizlik olduğunu ve bu durumun mevzuata aykırı olduğunu iddia etmiştir. Ancak yapılan incelemede, Teknik Şartname’nin 10’uncu maddesinde iş sağlığı ve güvenliği tedbirlerinin yüklenici tarafından sağlanacağı ve denetleneceği belirtilmiş, dolayısıyla bu yükümlülüğün çalışma saatleri […]

→

Kendi başına proje bütünlüğü olan ve benzer nitelikli birden fazla işin kısmi teklife açık ihale edilmesi mümkün müdür (KİK)

Toplantı No : 2014/082 Gündem No : 33 Karar Tarihi : 17.12.2014 Karar No : 2014/UY.I-4047 TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:      Başkan: Mahmut GÜRSES Üyeler: II. Başkan Kazım ÖZKAN, Ali Kemal AKKOÇ, Ahmet ÖZBAKIR, Mehmet Zeki ADLI, Hasan KOCAGÖZ, Hamdi GÜLEÇ, Mehmet AKSOY   BAŞVURU SAHİBİ: Mehmet YILMAZ- Olcay SOLAN, Halitpaşa İşhanı Kat:3 No:320 KARS   İHALEYİ YAPAN İDARE: Kars Özel […]

→