ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde idarenin belirlediği metrajlarda hata olup olmadığını değerlendirmek üzere bilirkişi incelemesi yapılması gerektiğine karar vermiştir. Ancak, yapılan incelemede, bilirkişi raporunun denetime elverişli, ayrıntılı ve gerekçeli olmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, idarenin yaklaşık maliyet hesaplamalarında hata bulunduğu iddialarının yeterince ele alınmadığını göstermektedir. Kurul, bilirkişi raporunun hükme esas alınamayacak nitelikte olduğunu […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazları üzerine yaptığı değerlendirmede, Teknik Şartname’de belirtilen ürünlerin markalarının teklif mektubunda belirtilmesinin yeterlik kriteri olarak uygulanmasının hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. 4734 sayılı Kanun’un 12. maddesi gereğince, yeterlik kriterlerinin İdari Şartname’de, ihale konusu işin uygulanmasına yönelik kriterlerin ise Teknik Şartname’de düzenlenmesi gerektiği vurgulanmıştır. Bu bağlamda, teknik şartnamenin bir yeterlik […]
ÖZET: 2015/016 numaralı toplantıda, Karayolları Genel Müdürlüğü tarafından gerçekleştirilen Eskişehir – Sarıcakaya – Nallıhan İl Yolu ihalesine ilişkin Emiroğlu İnşaat’ın itirazen şikâyet başvurusu değerlendirilmiştir. İdare, başvuru sahibinin iddialarını kısmen kabul ederek, iş deneyim belgelerinin uygunluğuna dair yapılan değerlendirmelerin mevzuata aykırı olduğunu tespit etmiş ve gerekli düzeltici işlemlerin yapılmasını kararlaştırmıştır. Toplantı No : 2015/016 Gündem No : 1 […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale konusu işte çalıştırılacak engelli işçilere ait işveren hissesine düşen prim tutarının Hazine tarafından karşılanacak kısmının, olağan işçilik maliyetinden düşülmesi gerektiğine hükmetmiştir. Bu durum, belirlenen teklif bedelinin asgari işçilik maliyetini karşılamadığını ortaya koymaktadır. Dolayısıyla, teklifi değerlendirme dışı bırakılan davacıların itirazen şikayet başvurusunun reddine ilişkin işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı […]
Toplantı No : 2015/013 Gündem No : 37 Karar Tarihi : 18.02.2015 Karar No : 2015/UH.I-580 TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER: Başkan V. II. Başkan: Kazım ÖZKAN, Üyeler: Ali Kemal AKKOÇ, Ahmet ÖZBAKIR, Mehmet Zeki ADLI, Hasan KOCAGÖZ, Hamdi GÜLEÇ, Mehmet AKSOY BAŞVURU SAHİBİ: Atlas Turizm Otom. Gıda İnş. ve Temizlik Hizm. San. ve Tic. Ltd. Şti., Merkez Mah. Eski Sedirne […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihale sürecinde metraj hesaplamalarındaki farklılıkların kabul edilebilir seviyelerde olması gerektiğini vurgulamıştır. İnceleme sonucunda, idare tarafından hesaplanan metrajlarla başvuru sahibi tarafından hesaplanan metrajlar arasındaki farkların %10’luk kabul edilebilir sınırın altında olduğu tespit edilmiştir. Örneğin, Y.18.201/A2 poz numaralı iş kalemi için metraj farkı %8,03, 21.011 poz numaralı iş kalemi için ise %9 olarak […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Gentek Med. ve Tek. Cih. San. A.Ş.’nin itirazen şikayet başvurusunda yer alan ikinci iddiasını değerlendirirken, alım konusu malzemelere ilişkin Teknik Şartnamelerdeki düzenlemelerin belirli bir markayı işaret ettiği iddiasını ele almıştır. Yapılan incelemede, davalı idarenin sunduğu teknik görüşün, davacının iddialarını yeterince karşılamadığı ve açıklığa kavuşturulması gereken hususları yeterince ele almadığı tespit edilmiştir. […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda ihale dokümanlarının kesinleşmesinin ardından istekliler için bağlayıcı nitelik taşıdığını ve tekliflerin bu dokümanlara dayanarak verilmesi gerektiğini vurgulamıştır. İhale dokümanlarında yer almayan veya mevzuatta bulunmayan hususların ihale sürecine dahil edilmesinin, Kamu İhale Kanunu’nun eşitlik ilkesini ihlal edeceği ve haksız rekabete yol açacağı belirtilmiştir. Bu bağlamda, davacı şirketin, ihale dokümanındaki […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde katılımcılardan istenen belgelerin hukuki dayanağını değerlendirmiştir. Danıştay 13. Dairesi, 4734 sayılı Kanun’un 10. maddesinde belirtilen belgelerin dışında, birim fiyat teklif cetveli ile ekinde analiz sunulmasının istenemeyeceğine hükmetmiştir. Bu durum, isteklilerin tekliflerinin değerlendirilmesinde hukuki bir belirsizlik yaratmakta ve ihale dışı bırakılmalarına neden olabilmektedir. Kurul, bu bağlamda, ihaleye katılım aşamasında […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, 4857 sayılı İş Kanunu’nun 30. maddesi gereğince, belirli bir sayının üzerinde işçi çalıştıran işyerlerinde % 3 oranında özürlü işçi çalıştırmanın zorunlu olduğunu tespit etmiştir. Bu zorunluluğun, ihale dokümanı hazırlanırken ve asgari işçilik maliyeti belirlenirken dikkate alınması gerektiği vurgulanmıştır. Ayrıca, Hazine tarafından karşılanan özürlü işçi primlerinin ihale kapsamında maliyet […]
Toplantı No : 2015/012 Gündem No : 1 Karar Tarihi : 11.02.2015 Karar No : 2015/UH.III-473 TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER: Başkan V. II. Başkan: Kazım ÖZKAN Üyeler: Ali Kemal AKKOÇ, Ahmet ÖZBAKIR, Mehmet Zeki ADLI, Hasan KOCAGÖZ, Mehmet AKSOY BAŞVURU SAHİBİ: Özel Samsun Oluşum Çok Amaçlı Diş Lab. Hizm. Tic. ve San. Ltd. Şti., Kale Mah. Cephane Sok. No: 6/1 […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale sürecinde metrajların idare tarafından hazırlanmadığını ve bu durumun ihale sonucunu etkileyebilecek teknik bir husus olduğunu tespit etmiştir. İhale komisyonunda yer alan uzmanların, şikayete konu olan metrajın doğruluğunu tespit etmek amacıyla gerekli incelemeleri yapmamış olmaları, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunun reddedilmesine ilişkin işlemin hukuka aykırı olduğuna karar verilmesine […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, özürlü işçi çalıştırma yükümlülüğüne ilişkin yapılan incelemede, ihale dokümanında bu konuda açık bir hüküm bulunmadığını tespit etmiştir. Bu durum, özürlü işçi çalıştırılmasının ihale kapsamında yasak olduğu anlamına gelmemektedir. Ayrıca, 4857 sayılı İş Kanunu’nun 30. maddesi gereğince, işverenlerin özürlü işçiler için Hazine tarafından karşılanan prim tutarlarının ihale maliyetine dahil edilmesi gerektiği vurgulanmıştır. […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin, ihale kapsamında çalışacak personelin ulusal bayram ve genel tatil günlerinde çalıştırılmasının mevzuata aykırı olduğu iddialarını değerlendirmiştir. İnceleme sonucunda, 4857 sayılı İş Kanunu’nun 41 ve 46. maddeleri gereğince, personelin hafta tatili yapacağı ve haftalık 45 saati aşan çalışma yapması durumunun ortaya çıkmayacağı tespit edilmiştir. Kurul, ihale dokümanında, çalışacak personelin ulusal […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, İdari Şartname’de belirtilen “benzer iş” tanımının belirsizliğini tespit etmiştir. İhaleye konu olan destek hizmetleri ile benzer iş tanımının net bir şekilde tanımlanmaması, ihaleye katılanların iş deneyim belgelerinin değerlendirilmesinde sorun yaratmıştır. Kurul, benzer iş tanımının geniş yorumlanması gerektiğine ve personel çalıştırılmasına dayalı her türlü destek hizmetlerine ilişkin iş […]
