İhale dokümanında belirtilen engelli personel sayısı, İş Kanunu’ndaki asgari oranı aşarsa bu durum mevzuata aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin engelli personel sayısına ilişkin iddialarını değerlendirirken, 4857 sayılı İş Kanunu’nun 30’uncu maddesi uyarınca kamu işyerlerinde çalıştırılması gereken engelli işçi sayısının, toplam işçi sayısının %4’ü oranında olması gerektiğini tespit etmiştir. İhaleye konu olan işte, toplam 3.127 normal temizlik personeli ile birlikte 87 engelli temizlik personeli çalıştırılması öngörülmüştür. Ancak, başvuru sahibinin […]

→

Teknik şartnameye uygunluk değerlendirmesinde numune ve katalog talebi idarenin sorumluluğunda mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, ihale sürecinde teknik şartnameye uygunluk değerlendirmesinin nasıl yapılması gerektiğine dair önemli tespitlerde bulunmuştur. İhalelerde, ürünlerin teknik şartnameye uygunluğunun doğruluğunu teyit etmek amacıyla numune, katalog ve teknik belgelerin istenebileceği belirtilmiştir. İdarelerin, tekliflerin değerlendirilmesi aşamasında bu belgeleri talep etme yetkisi olduğu ve nihai sorumluluğun da idareye ait […]

→

Numune sunulması zorunluluğu ihale sürecinde nasıl değerlendirilmelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunu değerlendirirken, teklif edilen malın Teknik Şartname’de belirtilen kriterlere uygunluğunun belirlenmesi amacıyla numune sunulmasının zorunlu olduğunu tespit etmiştir. İdarenin, ihale dokümanında numunelere ilişkin düzenlemeleri yapma yetkisi bulunduğu ve isteklilerin bu düzenlemelere uygun olarak numuneleri sunmaları gerektiği vurgulanmıştır. Ayrıca, numunelerin fiziksel nitelikleri ile ihale dokümanındaki şartlara uygunluğunun kontrol […]

→

Siemens Rapidpoint 500 cihazının metilen mavisi ve sülfohemoglobin etkisi ihale şartnamesine uygunluğu nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunda belirttiği “Siemens Rapidpoint 500” cihazının, ihale dokümanındaki Teknik Şartname’nin C.1 maddesine uygun olup olmadığını değerlendirmiştir. Yapılan incelemede, cihazın co-oximetre ve diğer parametrelerin interferansa sebep olmaması gerektiği belirtilmiş, ancak akademik bir kuruluştan alınan teknik görüşte, söz konusu cihazın metilen mavisi ve sülfohemoglobin varlığından etkilendiği tespit edilmiştir. Bu […]

→

İhale konusu işin benzer iş tanımının rekabeti daraltıcı etkileri hukuka aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale konusu işin benzer iş tanımının daraltıcı etkilerini tespit etmiştir. İhaleye katılımı sınırlayan bu durum, yalnızca daha önce mezarlıklarda bakım ve onarım hizmeti gerçekleştirmiş firmaların katılmasına olanak tanımakta, böylece rekabeti daraltmaktadır. Ayrıca, Teknik Şartname’ye göre işin genel itibarıyla mezarlıklara özgü bir deneyim ve tecrübe gerektirmediği belirtilmiştir. Bu bağlamda, […]

→

İdari şartnameye göre belgelerin talep edilmesi, sözleşme daveti yerine geçer mi? (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sözleşme imzalamaya davet edilmediğini ve sadece İdari Şartname’nin 48’inci maddesi gereği belgelerin talep edilmesinin mevzuata aykırı olduğunu tespit etmiştir. Bu durum, ihale sürecinde gerekli belgelerin sunulması için açık bir davet yapılmadığı anlamına gelmektedir. Kurul, bu nedenle başvuru sahibinin sözleşme imzalamaya yeniden davet edilmesi gerektiğine ve ekonomik açıdan en avantajlı […]

→

İhale dokümanında mahalle ve sokak bilgisi eksikliği teklif oluşturma sürecini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Akdeniz Belediyesi tarafından gerçekleştirilen asfalt kaplama ve yama işine ilişkin ihale dokümanında, işin yapılacağı mahalle ve sokakların belirtilmediğini tespit etmiştir. Başvuru sahibi, ihale dokümanının eksik olduğunu ve bu durumun tekliflerin sağlıklı bir şekilde oluşturulmasına engel teşkil ettiğini ileri sürmüştür. Kurul, ihale dokümanında yer alan iş kalemleri ve ölçü bilgilerine rağmen mahal […]

→

İdarenin sözleşme davet yazısında belgeleri belirtmemesi teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet dilekçesinde yer alan iddiaları değerlendirirken, idare tarafından sözleşme imzalanmadan önce sunulması gereken belgelerin açıkça belirtilmediğini tespit etmiştir. İdari Şartname’nin 48’inci maddesinde yer alan belgelerin talep edilmesi, mevzuata uygun bulunmamıştır. Bu durum, ihale üzerinde bırakılan isteklinin sözleşme imzalamaya davet edilmesi sürecinde eksiklikler doğurmuştur. Kurul, ekonomik açıdan en avantajlı […]

→

Sözleşme davet yazısının mevzuata uygunluğu sağlanmazsa ikinci en avantajlı teklif sahibi nasıl etkilenir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet dilekçesinde yer alan iddiaları değerlendirirken, idare tarafından başvuru sahibine sözleşmeye davet yazısının mevzuata uygun şekilde gönderilmediğini tespit etmiştir. İdari Şartname’nin 48’inci maddesinde belirtilen belgelerin istenilmesinin yeterli olmadığını belirten Kurul, sözleşme imzalanmadan önce idareye sunulması gereken belgelerin açıkça belirtilmesi gerektiğini vurgulamıştır. Bu durum, ekonomik açıdan en avantajlı teklif […]

→

İhale süreçlerinde iş deneyimi belgelerinin mevzuata uygunluğu nasıl sağlanmalıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Hamza Aktürk’ün itirazen şikâyet başvurusunu değerlendirirken, Sena Su Ürünleri ve Gıda Tarım Elektrik Turizm Hayv. İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti.’nin sunduğu iş deneyimi belgelerinin uygun olmadığını tespit etmiştir. İlgili belgelerin mevzuata aykırı olduğu ve bu nedenle başvuru sahibinin iddialarının haklı bulunduğu sonucuna varılmıştır. Kurul, bu çerçevede, Sena Su Ürünleri’nin teklifinin […]

→

Yedek mutfak talebinin yalnızca yükleniciden istenmesi rekabeti engelleyici bir unsur olarak değerlendirilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Muş Devlet Hastanesi’nde gerçekleştirilen yemek hizmetleri alım ihalesinde, ihale dokümanında yer alan yedek mutfak talebinin rekabeti engelleyici nitelikte olduğunu tespit etmiştir. Yapılan incelemede, idare mutfağının kullanılamaz hale gelmesi durumunda yedek mutfak için gerekli belgelerin yalnızca sözleşme imzalanan yükleniciden talep edilmesinin, tüm isteklilerden teklif aşamasında istenmemesi nedeniyle, teklif sunma aşamasında tereddüt yaratabileceği […]

→

Teknik şartnamede belirtilen araçların seri üretime tabi olup olmadığı uzman görüşü alınmadan değerlendirilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, teknik şartnamenin belirli maddelerinde yer alan araçların piyasada seri üretime tabi olup olmadığı ve özel imalat süreci gerektirip gerektirmediği konularında uzman görüşü alınması gerektiğini tespit etmiştir. Ancak, başvuru sahibinin iddiaları doğrultusunda yapılan incelemeler sonucunda, ihalenin iptal edilmesi gerektiği sonucuna varılmıştır. Kurul, 4734 sayılı Kanun’un temel ilkeleri ve […]

→

Demonstrasyon işlemleri ihale yeterlik kriteri olarak kabul edilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 2023/MK-160 sayılı kararında, bir ihale sürecinde demonstrasyon işlemlerinin yeterlik kriteri olarak kabul edilip edilemeyeceğini değerlendirmiştir. Yapılan incelemede, İdari Şartname’nin 7. maddesinde demonstrasyon için bir düzenleme bulunmadığı, dolayısıyla bu işlemin yeterlik kriteri olarak değerlendirilmesinin mümkün olmadığı sonucuna varılmıştır. Tip İdari Şartname’nin 7.5.5. maddesi, yeterlik kriterleri açısından hangi belgelerin dikkate alınacağını belirlemekte ve […]

→

Araç model yılı kriterlerinin teknik ihtiyaçlara dayanmaması idarenin takdir yetkisini aşan bir uygulama olarak değerlendirilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale konusu işte kullanılacak araçların model yıllarına ilişkin belirlenen kriterlerin hukuka uygunluğunu sorgulamıştır. İdare, 21 farklı gruptaki toplam 114 aracın farklı model yıllarında belirlenmesini gerekçelendirmiş, ancak bu farklılıkların hangi teknik ihtiyaçlara dayandığına dair yeterli açıklama sunamamıştır. Özellikle, asgari model yılı şartlarının farklı gruplar için belirlenmesi, teknik şartnamede bir […]

→

İnfüzyon cihazlarının teknik şartnamesinde “aynı markalı” ürün zorunluluğu rekabeti kısıtlayıcı bir unsur olarak değerlendirilebilir m (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, infüzyon cihazlarının teknik şartnamesinde belirtilen “aynı markalı” ürünlerin kullanılmasının, ihaleye katılan firmaların sayısını sınırladığına ve teklif fiyatlarını etkilediğine karar vermiştir. İdarenin, şikayetçi firma tarafından sunulan belgelere dayanarak, infüzyon cihazlarının kalibrasyonunun sadece aynı markalı setlerle yapılabileceği yönündeki yorumunun hukuka aykırı olduğu tespit edilmiştir. İhaleye katılan firmaların sunduğu ürünlerin, farklı […]

→