ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuruya konu ihalede asgari işçilik maliyetinin hesaplanmasına ilişkin önemli bir tespitte bulunmuştur. İhale dokümanında belirtilen düzenlemelere ve Kamu İhale Genel Tebliği’nin 78.30’uncu maddesine göre, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarında asgari işçilik maliyeti, sözleşme giderleri ve genel giderler dâhil olarak hesaplanmalıdır. Bu bağlamda, brüt asgari ücretten %350 fazla ücret alacak bir iş […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarında teklif fiyata dâhil olacak giderler konusunda önemli bir tespitte bulunmuştur. Kamu İhale Genel Tebliği’nin 78.20. maddesi uyarınca, işin yürütülmesinde görev alacak şef, müdür veya koordinatör gibi personelin ücretlerinin teklif fiyata dahil edilmeyeceği belirtilmiştir. Bu düzenleme, söz konusu personelin toplam sayısının teklif fiyata […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarında teklif fiyata dahil olacak giderlerin belirlenmesine ilişkin önemli bir tespitte bulunmuştur. Kamu İhale Genel Tebliği’nin 78.30’uncu maddesinde, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı ihalelerinde isteklilerin teklif bedellerinin, yüklenici karı ile birlikte belirli bileşenlerden oluştuğu belirtilmiştir. Bu bileşenler arasında, sözleşme giderleri ve genel giderler […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, 4734 Sayılı Kamu İhale Kanunu ve Kamu İhale Genel Tebliği’nde yer alan fiyat farkı hesaplama gerekliliğini göz önünde bulundurmuştur. İhale dokümanında personel sayısının belirlendiği ve haftalık çalışma saatinin tamamının idarede kullanıldığı durumlarda, işçilik maliyetlerine ilişkin fiyat farkı hesaplanmasının zorunlu olduğu belirtilmiştir. İhaleye ilişkin teknik şartnamede, çalışacak personelin […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Şenbay Maden. Tur. İnş. Nak. San. ve Tic. A.Ş.’nin aşırı düşük teklif açıklama talebine ilişkin iddialarını değerlendirirken, idarenin aşırı düşük teklif açıklama talebinin mevzuata uygun olmadığını tespit etmiştir. İdare, başvuru sahibine gönderdiği yazıda, analiz girdilerinin ayrıştırılmadan sunulmasını istemiştir. Ancak, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 45.1.2 maddesi gereğince, işçilik girdileri dahil tüm analiz […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin, İdari Şartname ve Sözleşme Tasarısı’nda yer alan “çalıştırılan personelin ücretlerinde resmi kesintiler dışında yüklenici firma tarafından herhangi bir kesinti yapılmayacaktır” düzenlemesinin İş Kanunu’nun 37 ve 38’inci maddelerine aykırı olduğu iddiasını değerlendirmiştir. Kurul, İş Kanunu’nun 38’inci maddesinde belirtilen hükümlere atıfta bulunarak, işverenin yalnızca toplu sözleşme veya iş sözleşmelerinde belirtilen sebepler […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin kıdem tazminatının yükümlülüğüne ilişkin iddiasını değerlendirirken, 4857 sayılı İş Kanunu’nun 112’nci maddesine atıfta bulunarak, kıdem tazminatının idarelerce ödeneceğine dair hükmün geçerliliğini vurgulamıştır. İdarenin, ihale kapsamında istihdam edilen personelin kıdem tazminatından sorumlu olacağı, bu kapsamda yapılan düzenlemelerin mevzuata aykırı olduğu tespit edilmiştir. Başvuru sahibinin, Teknik Şartname’deki düzenlemelerin idarenin sorumluluğunu ortadan […]
ÖZET: Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79.2.6. maddesi uyarınca, malzemeli yemek hizmet alımı ihalelerinde aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesinde, teknik şartnamede asgari iki haftalık örnek menü düzenlemesi yapılması ve bu menüde yer alan yemeklerin içerikleri ile çiğ girdi miktarlarının belirtilmesi gerektiği tespit edilmiştir. İhalede, aşırı düşük teklif olarak değerlendirilen Erpa Gıda Mad. Tar. Ürü. Hay. Tem. İşl. […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin, ihale dokümanında yer alan kıdem tazminatı ile ilgili düzenlemenin 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na aykırı olduğu iddiasını değerlendirmiştir. Kurul, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alım ihalelerinde kıdem tazminatının ödenmesinin kamu kurum ve kuruluşlarının yükümlülüğünde olduğunu ve dolayısıyla yüklenicilerin bu ödemeleri teklif fiyatlarına dahil etme zorunluluğunun bulunmadığını tespit etmiştir. Bu bağlamda, […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı ihalelerinde tekliflerin, asgari işçilik maliyetinin altında olmaması gerektiğini belirten Kamu İhale Genel Tebliği’nin 78.29 ve 78.30. maddelerine atıfta bulunmuştur. İdari Şartname’nin 25. maddesinde, teklif fiyata dahil olan giderlerin kapsamı net bir şekilde tanımlanmıştır. Başvuru sahibinin, makine ve teçhizat giderleri için ayrı bir […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alım ihalelerinde kıdem tazminatının ödenmesine ilişkin yükümlülüklerin kamu kurumlarına ait olduğunu belirlemiştir. Bu bağlamda, yüklenicilerin kıdem tazminatı ödeme yükümlülüğünün bulunmadığı ve dolayısıyla isteklilerin teklif fiyatlarına kıdem tazminatını dahil etmelerinin gerekmediği sonucuna varılmıştır. Kurul, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun ilgili hükümleri doğrultusunda, söz konusu düzenlemenin ihale sürecinde herhangi […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin yapılan incelemede, ihale konusu işin personel çalıştırılmasına dayalı bir hizmet alımı olmadığına karar vermiştir. İhale komisyonu, başvuru sahibinin ve diğer isteklilerin rehber personel ücretlerinin, Teknik Şartname’ye uygun olmayarak yaklaşık maliyetin üzerinde olduğu gerekçesiyle tekliflerini değerlendirme dışı bırakmıştır. Ancak, yapılan incelemede toplam işçilik giderinin yaklaşık […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif iddialarını değerlendirirken, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 38. maddesine atıfta bulunarak, ihale komisyonunun aşırı düşük teklifleri tespit etme ve değerlendirme yetkisini vurgulamıştır. İhaleye katılan isteklilerin, tekliflerinde önemli bileşenler ile ilgili ayrıntılı açıklamalar sunmaları gerektiği belirtilmiştir. İhale komisyonu, açıklamaları yeterli görmediği takdirde, bu teklifleri reddetme hakkına sahiptir. […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teklifinin asgari işçilik maliyetinin altında kaldığı gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakılmasının hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. Başvuru sahibinin sunduğu teklifin, refakatçı personel için belirlenen birim fiyatın virgülden sonraki kısmının iki haneli olacak şekilde yazılması işleminde mevzuata uygun olduğu tespit edilmiştir. Kamu İhale Genel Tebliği’nin ilgili maddeleri uyarınca, birim fiyatların virgülden […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin iddialarını incelemiştir. İdare, başvuru sahibinin teklifinin, birim fiyat teklif cetvelinde aritmetik hata bulunduğu ve teklif edilen personel fiyatının asgari işçilik maliyetinin altında olduğu gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakıldığını belirtmiştir. Ancak yapılan incelemede, başvuru sahibinin birim fiyat teklif cetvelinde herhangi bir aritmetik hata yapılmadığı ve teklifin […]
