Kısa vadeli sigorta prim oranındaki değişiklik ihale tekliflerinin değerlendirilmesini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 5510 sayılı Kanun’un 81. maddesinde yapılan değişiklikle kısa vadeli sigorta prim oranının % 1’den % 2’ye çıkarılmasının, ihale sürecini etkilediğine dair önemli bir değerlendirme yapmıştır. İhaleye sunulan tekliflerin, yaklaşık maliyetin % 1 üzerinden hesaplandığı ve fiyat farkı verilmeyeceği öngörüldüğü dikkate alındığında, yeni prim oranının yürürlüğe girmesiyle yüklenicinin Sosyal Güvenlik Kurumu’na % […]

→

Sözleşme tasarısında kıdem ve ihbar tazminatının belirsizliği yüklenici sorumluluğunu nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde sözleşme tasarısındaki düzenlemelerin hukuka uygunluğunu değerlendirmiştir. İlgili düzenlemede, yüklenici tarafından çalıştırılan işçilerin tüm parasal haklarının karşılanacağı belirtilmesine rağmen, kıdem ve ihbar tazminatının hesaba dahil edilip edilmeyeceği konusunda belirsizlik olduğu tespit edilmiştir. Bu durum, hem mevzuata aykırılık teşkil etmekte hem de isteklilerin teklif oluşturmasını zorlaştırarak tereddüt yaratmaktadır. Kurul, bu […]

→

Birim fiyat teklif cetvelinde yer alan işçilik kalemlerinin miktarının hatalı gün üzerinden belirlenmesinin tekliflerin sağlıklı bir şekilde değerlendirilmesini engelleyeceği (KİK)

Toplantı No : 2020/001 Gündem No : 38 Karar Tarihi : 08.01.2020 Karar No : 2020/UH.I-32 BAŞVURU SAHİBİ: Erdemli Kartal Temizlik Gıd. Oto. Tek. Taş. San. Ltd. Şti.,   İHALEYİ YAPAN İDARE: Yenişehir İlçesi Sulama Birliği,   BAŞVURUYA KONU İHALE: 2019/588200 İhale Kayıt Numaralı “Bakım Onarım Görevlisi, Saha Kontrol Personeli ve Yazı İşleri Personeli İşi” İhalesi   KURUM TARAFINDAN YAPILAN […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamasında, iş kalemlerine ait analizler ile yardımcı ve/veya alt analizlerde yer alan işçilik fiyatlarının en az ne kadar olması gerektiği (KİK)

Toplantı No : 2019/054 Gündem No : 55 Karar Tarihi : 11.12.2019 Karar No : 2019/UY.I-1645 BAŞVURU SAHİBİ: Kırtur Tur. İnş. Taah. Elekt. San. ve Tic. Ltd. Şti.,   VEKİLİ: Av.Faruk KÜÇÜK,   İHALEYİ YAPAN İDARE: Karayolları 6. Bölge Müdürlüğü,   BAŞVURUYA KONU İHALE: 2019/439389 İhale Kayıt Numaralı “Niğde-Pozantı Otoyolu ve Tünelleri Elektrik, Elektronik ve Elektromekanik Sistemlerinin Onarılması ve Yenilenmesi” […]

→

KİK işçilik hesaplama modülündeki yuvarlamalar asgari işçilik maliyetinin belirlenmesini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, asgari işçilik maliyetinin belirlenmesinde yaşanan uyuşmazlıkları değerlendirirken, KİK işçilik hesaplama modülünde farklı aşamalarda yapılan yuvarlamaların sonuçları etkilediğini tespit etmiştir. Bu durum, ihale konusu işin en alt sınır bedelinin belirlenmesinde sorunlar yaratmakta ve aşırı düşük teklif sorgulamasında belirsizliklere yol açmaktadır. Kurul, asgari işçilik maliyetinin belirlenmesinde yalnızca yuvarlama aşamasına odaklanarak, hem en alt […]

→

KİK işçilik hesaplama modülündeki yuvarlamalar aşırı düşük teklif açıklamalarını nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, asgari işçilik maliyetinin belirlenmesinde ortaya çıkan uyuşmazlığın, KİK işçilik hesaplama modülündeki farklı aşamalarda yapılan yuvarlamalardan kaynaklandığını tespit etmiştir. Bu durum, ihale üzerinde kalan isteklinin aşırı düşük teklif açıklamasının kabul edilmesi sürecinde sorun yaratmıştır. Asgari işçilik maliyeti, ihale konusu işin en alt sınır bedelini ifade ettiğinden, bu maliyetin doğru hesaplanması kritik bir […]

→

Danıştay kararı doğrultusunda asgari işçilik maliyetinin istekliler için minimum teklif bedeli olarak kabul edilmesi zorunlu mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Mersin Büyükşehir İmar İnşaat Turizm Otopark Elektrik Üretim Reklam ve Organizasyon Sanayi ve Ticaret Anonim Şirketi’nin itirazını değerlendirirken, Danıştay’ın kararına atıfta bulunmuştur. Danıştay, ihale süreçlerinde Kamu İhale Kurulu tarafından belirlenen asgari işçilik maliyetinin, istekliler tarafından teklif edilebilecek minimum bedel olarak kabul edilmesi gerektiğini vurgulamıştır. Bu bağlamda, işçilik hesaplama modülünün kullanılmasıyla belirlenen […]

→

KİK işçilik hesaplama modülündeki yuvarlamalar asgari işçilik maliyetini nasıl etkiler ve aşırı düşük teklif sorgulamasında nasıl dikk (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, asgari işçilik maliyetinin belirlenmesinde yaşanan uyuşmazlığı değerlendirirken, KİK işçilik hesaplama modülünde farklı aşamalarda yapılan yuvarlamaların, sonuçları etkilediğini tespit etmiştir. Bu durum, ihale sürecinde asgari işçilik maliyetinin belirlenmesinde önemli bir sorun oluşturmuş ve aşırı düşük teklif sorgulamasında en alt sınırın belirlenmesinde dikkate alınması gereken bir husus haline gelmiştir. Kurul, ihale sürecinde asgari […]

→

Yol Giderlerinin Aylık Azami 22 Gün Üzerinden Hesaplanması Teklif Değerlendirmesinde Nasıl Etkili Olur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, İdari Şartname’nin 25’inci maddesindeki düzenlemeleri incelemiştir. Bu maddede, hizmetin yerine getirilmesi için çalıştırılacak personelin yemek ve yol ihtiyaçlarının yüklenici tarafından ayni olarak karşılanacağı belirtilmiştir. Yol giderleri için, aylık azami 22 gün üzerinden personelin sabah işe geliş ve akşam gidişlerinin tarifeli vasıtalarla sağlanması gerektiği vurgulanmıştır. Ayrıca, yol bedeline […]

→

Asgari İşçilik Maliyeti Altında Teklif Veren İsteklilerin Teklifleri Değerlendirme Dışı Bırakılabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı ihalelerinde teklif fiyata dahil olacak giderler hakkında önemli bir tespitte bulunmuştur. İhale dokümanına göre, asgari işçilik maliyetinin altında teklif veren isteklilerin teklifleri, ihale dokümanına aykırı olduğu gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakılacaktır. Bu bağlamda, asgari işçilik maliyeti, brüt asgari ücret ve diğer ilgili giderlerin […]

→

Personel Hizmet Alım İhalelerinde Asgari İşçilik Maliyeti Altında Teklifler Değerlendirme Dışı Bırakılır mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı ihalelerinde asgari işçilik maliyetinin altında teklif sunan isteklilerin değerlendirme dışı bırakılacağına dikkat çekmiştir. İhale dokümanında belirtilen asgari işçilik maliyetinin, brüt asgari ücret ve diğer giderlerin toplamından oluştuğu vurgulanmıştır. Bu bağlamda, başvuru sahibinin iddiası, sunulan tekliflerin ihale konusu işe ilişkin olarak idare tarafından […]

→

Geçici iş göremezlik ödeneği ve tatil ücreti ihale dokümanında nasıl dikkate alınmalıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, 4857 sayılı İş Kanunu’nun geçici iş göremezlik ödeneği ve tatil ücreti ile ilgili hükümlerine dikkat çekmiştir. İş Kanunu’nun 48. maddesi, işçilere geçici iş göremezlik ödeneği verilmesi gereken durumlarda, ulusal bayram, genel tatil ve hafta tatillerinin bu ödeneğin hesaplanmasında dikkate alınacağını belirtmektedir. Ayrıca, 49. madde, işçilerin tatil günü […]

→

Personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarında kıdem tazminatının idarelerce ödenmesi zorunlu mudur (KİK)

ÖZET: Bu karar, Kamu İhale Kurulu tarafından yapılan inceleme sonucunda, başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi neticesinde, kıdem tazminatının idarelerin yükümlülüğünde bulunan bir maliyet olarak belirlenmediğini ortaya koymaktadır. 4857 sayılı İş Kanunu’nun 112. maddesi gereğince, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarında kıdem tazminatlarının idarelerce ödenmesi hususunun uygulanamayacağı sonucuna varılmıştır. Bu durumda, ihale konusu hizmet alımında çalıştırılacak personelin kıdem […]

→

İhale dokümanında işçi sayısının belirtilmesi, tekliflerin değerlendirilmesinde hukuka uygunluk sağlar mı (KİK)

ÖZET: Bu karar, Boru Hatları ile Petrol Taşıma A.Ş. tarafından gerçekleştirilen ihaleye ilişkin başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda, ihale dokümanında belirtilen işin niteliği ve kapsamı hakkında önemli bir tespiti içermektedir. İdari Şartname’nin “İhale konusu işe ilişkin bilgiler” başlıklı maddesinde, ihale konusu hizmetin 795 işçi ile gerçekleştirileceği ve bu işçilerin çeşitli hizmet alanlarında çalıştırılacağı belirtilmiştir. Ayrıca, […]

→

Personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarında bütçe kısıtlamaları ihale iptaline neden olabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 62. maddesinin önemli bir hükmüne dikkat çekmiştir. Bu madde, kamu idarelerinin mal veya hizmet alımları için ihaleye çıkmadan önce belirli kurallara uymalarını zorunlu kılmaktadır. Özellikle, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarının, belirli koşullar altında yapılabileceği ve bu tür alımların, kamu idarelerinin bütçelerinden gerçekleştirilemeyeceği […]

→