Teknik şartnamenin belirli bir marka ve modele yönlendirmesi rekabeti engelleyici bir durum yaratır mı? (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, teknik şartnamenin yalnızca Accuray Marka Radixact Tedavi Sistemi’ne işaret ettiğini, ancak idarenin mevcut ihtiyacının bu teknoloji olduğunu belirlemiştir. İdarenin ihtiyaçlarının belirlenmesinde takdir hakkı bulunduğu ifade edilse de, teknik şartnamenin belirli bir marka ve modele yönlendirmesi, rekabeti engelleyici bir durum yaratmaktadır. Diğer firmaların ileri düzey Lineer Akseleratör cihazları ile […]

→

İsteklilerin faaliyet alanlarının ihale süreçlerinde sınırlanması hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, “istekli olabilecek” tanımının ihale sürecine katılma iradesini ortaya koyanların başvuru haklarını sınırlamadığını belirlemiştir. 4734 sayılı Kanun’un 4. maddesinde yapılan değişiklikler, ihale dokümanını satın alarak sürece katılanların şikayet hakkını korumaktadır. Bu bağlamda, ticaretle uğraşan gerçek kişi ve şirketlerin ana sözleşmelerinde belirtilen iştigal konuları dışında faaliyet göstermelerine engel bulunmadığı […]

→

Puanlama sisteminin rekabet ilkesini zedelemesi ihalede eşit şartlarda yarışmayı nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sırasında, belirlenen puanlama sisteminin rekabet ilkesini zedelediğine hükmetmiştir. İhalede en düşük fiyatın etkinliğini ortadan kaldıran bu sistem, fiyat dışı unsurların düzenlenmesinin de rekabeti olumsuz etkilediği tespit edilmiştir. Bu nedenle, Kurulun daha önceki kararının bu iddia açısından hukuka uygun olmadığı sonucuna varılmıştır. Mahkeme, idarenin benzer […]

→

İhale iptali kararının rekabet ve kaynak kullanımı ilkelerine uygunluğu nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, davacı şirketin teklifinin tek geçerli teklif olduğunu ve bu teklifin yaklaşık maliyete yakın olduğunu tespit etmiştir. Ayrıca, ihale konusu işin, davacı idare bünyesinde yeterli teknik personel, iş makinesi, araç ve ekipmanla yapılabilir hale geldiği bir teknik raporla belgelenmiştir. Bu durum, ihale iptaline dair kararın, 4734 sayılı Kamu İhale […]

→

Eşit muamele ilkesinin ihlali tespit edilmesine rağmen düzeltici işlem yapılmaması hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde eşit muamele ilkesinin ihlal edildiği tespitine rağmen, düzeltici işlem belirlemeksizin itirazen şikâyet başvurusunu reddetmiştir. İlgili incelemede, davacı tarafından ihale üzerinde bırakılan istekliye yönelik iddiaların geçerli bulunmamasıyla birlikte, ihaleye katılan iki istekli için tekliflerinin değerlendirme dışı bırakılması gerektiği sonucuna varılmıştır. Ancak, ihale üzerinde bırakılan istekli ile ekonomik açıdan en […]

→

Hizmet alımı ihalelerinde yerli isteklilere fiyat avantajı sağlanmaması idarenin takdir hatası mıdır? (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, hizmet alımı ihalelerinde yerli isteklilere sağlanacak fiyat avantajının idarelerin takdirine bırakıldığını belirlemiştir. Uyuşmazlıkta, idarenin yerli isteklilere fiyat avantajı uygulanmaması yönündeki kararının hukuka aykırı bir takdir hatası içerip içermediği incelenmiştir. Kurul, idarenin bu kararı için yeterli bir gerekçe sunmadığını ve yerli istekliler lehine fiyat avantajı uygulanmaması yönünde bir düzenleme yapılmadığını tespit etmiştir. […]

→

İhale öncesi düzenlenen uygunluk belgeleri eşitlik ilkesini ihlâl eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale sürecinde uygunluk belgelerinin önemi ve işleyişi üzerine kritik bir değerlendirme yapmıştır. İhaleye katılacak isteklilerin, idare tarafından ihale öncesinde düzenlenecek yazılı uygunluk belgeleri ile ihaleye katılabilecekleri belirtilmiştir. İhale üzerinde bırakılan istekli tarafından gerçekleştirilen iki adet numune kurulumu, her biri için ayrı Firma Uygunluk Belgeleri düzenlenmesiyle sonuçlanmıştır. Bu durum, […]

→

Puanlama sisteminin rekabet ilkesini zedelemesi fiyat dışı unsurların belirlenmesinde nasıl bir etki yaratır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu’nun kararında, başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda, puanlama sisteminin rekabet ilkesini zedelediği tespit edilmiştir. İdari Şartname’deki düzenlemeler, ekonomik açıdan en avantajlı teklifin belirlenmesinde fiyat dışı unsurların dikkate alınmasını öngörmekte, ancak bu durumun en düşük fiyatın etkinliğini ortadan kaldırabileceği belirtilmiştir. Mahkeme, fiyat dışı unsurların belirlenmesinin rekabeti olumsuz etkilediği ve bu nedenle Kamu İhale […]

→

Puanlama sisteminin rekabet ilkesini zedelemesi fiyat dışı unsurların değerlendirilmesinde adaletsizlik yaratır mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, belirlenen puanlama sisteminin rekabet ilkesini zedelediğine kanaat getirmiştir. İhalede en düşük fiyatın etkinliğini ortadan kaldıran bu sistem, fiyat dışı unsurlara yönelik düzenlemelerin de rekabeti olumsuz etkilediği tespit edilmiştir. Bu durum, ihaleye katılan isteklilerin tekliflerinin değerlendirilmesinde adaletsizlik yaratmakta ve rekabeti zayıflatmaktadır. Kurul, bu nedenle, davacının itirazını haklı bularak, ilgili […]

→

Puanlama sisteminin iş kalemleri bazında teklif oranlarıyla rekabeti nasıl etkilediği değerlendirilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Bursa İli’nde gerçekleştirilen bir asfalt kaplama ihalesine ilişkin yapılan itiraza dair değerlendirmesinde, puanlama sisteminin rekabet ilkesini zedelediğine hükmetmiştir. İhalede en düşük teklifi veren isteklinin 40 tam puan alacağı, diğer isteklilerin ise fiyat dışı unsurlar üzerinden 60 tam puanlık bir sistemle değerlendirileceği belirtilmiştir. Ancak, iş kalemleri bazında teklif fiyatlarının toplam bedel içindeki […]

→

Puanlama sisteminin iş kalemleri oranı üzerinden belirlenmesi rekabet ilkesine aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihale sürecinde belirlenen puanlama sisteminin rekabet ilkesine aykırı olduğunu tespit etmiştir. İhalede, en düşük teklifi veren isteklinin 40 tam puan alacağı ve diğer isteklilerin puanlarının hesaplanmasında, iş kalemlerinin yaklaşık maliyetine oranının %70 ile %110 arasında kalması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, bu sistemin uygulanması, en düşük fiyatın etkinliğini ortadan kaldırarak rekabeti zedelemektedir. Kurul, […]

→

Nakliye giderlerinin belirsizliği ihale sürecinde rekabet ilkesini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihale sürecinde nakliye giderlerinin iş kalemlerinin fiyatına dahil edilmesi ve bu giderlerin hesaplanmasında belirsizlikler olduğu yönündeki iddiaları değerlendirmiştir. İhale dokümanında, nakliye bedelinin ilave olarak ödenmeyeceği belirtilmesine rağmen, hangi ilçelerde imalat yapılacağının net bir şekilde tanımlanmaması, isteklilerin maliyet hesaplamalarını olumsuz etkilemiştir. Bu durum, rekabet ilkesini zedeleyerek en düşük fiyatın etkinliğini ortadan kaldırma […]

→

Şartnamede Belirli Üreticiyi Tarif Eden Maddelerin Rekabeti Engelleyici Niteliği Teknik İnceleme Gerektirir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazlarını değerlendirirken, teknik özellikler ve yeterlik belgeleri ile ilgili iddiaların yeterince incelenmediğini tespit etmiştir. İhaleye ilişkin şartnamede yer alan bazı maddelerin, belirli çözümleri ve üreticileri tarif etmesi, rekabeti ve fırsat eşitliğini engelleyebilecek nitelikte olduğu belirtilmiştir. Özellikle, şartnamenin 3.1.1 maddesinin yalnızca DELL firmasını tarif ettiğine dair iddiaların teknik olarak incelenmediği […]

→

Uygulama yazılımının web tabanlı sisteme geçişi diğer isteklilere dezavantaj yaratır mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, uygulama yazılımının client-server mimarisinden web tabanlı sisteme geçişinin teknik ve maliyet açısından gerekçelendirilebilir olduğunu tespit etmiştir. Ancak, bu geçişin mevcut yüklenici haricindeki isteklilere dezavantaj yaratabileceği belirtilmiştir. Ayrıca, “akciğer x-ray görüntülerinde nodül tespiti” ve “akciğer x-ray görüntülerinde kemik baskılama” modüllerinin istenmesinin, belirli bir isteklinin avantajına yol açtığı ifade edilmiştir. […]

→

İhalede tek geçerli teklif kalması rekabetin oluşmadığı gerekçesi ile tek başına ihalenin iptalini gerektirir mi (KİK)

Toplantı No : 2021/035 Gündem No : 36 Karar Tarihi : 25.08.2021 Karar No : 2021/UY.I-1592 BAŞVURU SAHİBİ: İmay İnşaat Taah. San. ve Tic. A.Ş.-Ens Grup Yapı Plastik ve Medikal San. ve Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığı,   İHALEYİ YAPAN İDARE: Keşan Belediye Başkanlığı,   BAŞVURUYA KONU İHALE: 2021/371727 İhale Kayıt Numaralı “2021-2022 Yılları İçerisinde Keşan İlçesi Genelinde Asfalt Kaplama […]

→