Vakumlu Süpürge Makinasının Teknik Özellikleri İhale Dokümanında Rekabeti Engelleyici Olarak Değerlendirilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Varyap Mad. Nak. İnş. Taah. San. Tic. Ltd. Şti.’nin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, başvuru sahibinin vakumlu süpürge makinasının belirli teknik özellikleri ile ilgili iddialarını ve isteklinin kendi malı olan makinelerin tevsiki konusunu incelemiştir. Kurul, daha önceki bir kararında bu özelliklerin ihale için gerekliliğini sorgulamış ve başvuru sahibinin iddialarının esasının incelenmesine karar […]

→

Teknik Şartnamede Belirli Marka veya Model Belirtilmesi Rekabeti Nasıl Etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, Kamu İhale Kanunu’nun temel ilkeleri ve şartnamelere ilişkin hükümlerini dikkate almıştır. İdarelerin, ihalelerde saydamlık, rekabet, eşit muamele, güvenilirlik gibi ilkeleri sağlamakla yükümlü olduğu belirtilmiştir. Ayrıca, teknik şartnamelerde yer alan kriterlerin verimliliği ve fonksiyonelliği sağlaması, rekabeti engelleyici hususlar içermemesi ve tüm istekliler için fırsat eşitliği sağlaması gerektiği vurgulanmıştır. […]

→

İhale Sürelerinin Mevcut Altyapı Geçiş Sürecini Dikkate Almaması Rekabeti Nasıl Etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, ihale dokümanında belirtilen sürelerin mevcut altyapının diğer işletmecilere geçiş sürecini dikkate almadığını tespit etmiştir. İhaleye konu hizmetin 24.12.2018 tarihinde aktif olması ve 01.01.2019 tarihinde hizmetin başlangıç tarihi olarak belirlenmesi, yalnızca mevcut hizmet sağlayıcı olan Superonline İletişim Hizmetleri A.Ş.’nin bu süreler içinde hizmet sunabileceği anlamına gelmektedir. Bu durum, […]

→

İdarenin ihaleyi iptal etme takdir yetkisi hangi durumlarda hukuka aykırı sayılır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda idarenin ihaleyi iptal edebilmesi için gerekli olan “takdir yetkisi” çerçevesinde makul sebeplerin oluşmadığını belirlemiştir. 4734 sayılı Kanun’un 5. maddesinde belirtilen rekabet, ihtiyaçların uygun şartlarla karşılanması ve kaynakların verimli kullanılması ilkelerine uymak zorunda olan idarenin, bu yetkisini kamu yararı ve hizmet gerekleri dışında keyfi amaçlarla kullanmadığına dair somut bir […]

→

İhale sürecinde araçların üst ekipmanlarıyla talep edilmesi rekabeti daraltıcı bir unsur olarak değerlendirilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde istenilen araçların üst ekipmanlarıyla birlikte talep edilmesinin rekabeti daraltacağı iddiasını incelemiştir. Yapılan değerlendirmede, davacı şirketin bu iddiasına ilişkin Kurul kararında yeterli gerekçe sunulmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, idarenin eksik inceleme yaparak karar vermesi sonucunu doğurmuş ve hukuka aykırılık oluşturmuştur. Kurul, davacının iddiasını dikkate alarak, ihale sürecinde rekabetin sağlanması […]

→

Aşırı düşük teklif sorgulaması yapılmadan ihale iptali rekabet ve ihtiyaçların karşılanması ilkelerini ihlal eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihalede teklifi uygun olan dört firmanın aşırı düşük teklif sorgulamasına tabi tutulmadan ihalenin iptal edilmesinin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İhaleye katılan firmaların sayısının azlığı ve tekliflerin uygunluğu göz önünde bulundurulduğunda, rekabetin sağlanamadığı ve ihtiyaçların karşılanması ilkelerinin ihlal edildiği tespit edilmiştir. Bu bağlamda, tekliflerin değerlendirme sürecinin mevzuata uygun […]

→

İhale iptali kararları kamu yararı ve hizmet gerekleri doğrultusunda nasıl gerekçelendirilmelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 5’inci maddesinde belirtilen temel ilkelerin ihale süreçlerinde nasıl uygulanması gerektiğine dair önemli bir değerlendirme yapmıştır. İdarelerin, ihale süreçlerinde saydamlık, rekabet, eşit muamele, güvenirlik, gizlilik, kamuoyu denetimi, ihtiyaçların uygun şartlarla ve zamanında karşılanması ile kaynakların verimli kullanılması gibi ilkeleri sağlamakla yükümlü olduğu vurgulanmıştır. Ayrıca, Kanun’un 39’uncu maddesi […]

→

İhalede birden fazla teklif mektubu sunulması rekabeti etkileyici bir durum olarak değerlendirilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Asyol İnş. Mak. En. Tar. Gıda Taah. San. Tic. Ltd. Şti.’nin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 10. ve 17. maddeleri çerçevesinde önemli bir tespitte bulunmuştur. İhaleye katılımda yeterlik kurallarına göre, yasak fiil veya davranışlarda bulunan isteklilerin değerlendirme dışı bırakılacağı belirtilmiştir. Başvuru sahibinin teklif zarfında iki adet teklif […]

→

TİTUBB veya ÜTS kod numaralarının sunulması ihale sürecinin şeffaflığı ve eşit muamele ilkesini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Bu KİK kararında, başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda, Kamu İhale Kanunu’nun 53. ve 56. maddeleri çerçevesinde, ihaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri üzerinde durulmuştur. İdari Şartname’de belirtilen 7.5. maddesi, isteklilerin teklif ettikleri cihazlara ait TİTUBB veya ÜTS kod numaralarını ihale dosyasında sunmalarını zorunlu kılmaktadır. Bu durum, ihaleye katılan firmaların sundukları ürünlerin uygunluğunu […]

→

Araç üstü ekipmanların belirli özelliklerinin ihaleye katılımı daraltıcı etkisi rekabet ilkesini ihlal eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, araç üstü ekipmanların ihaleye katılım üzerindeki etkisini değerlendirirken, bu ekipmanların araçlarla birebir bağlı olmadığını belirlemiştir. İhalelerde her seferinde farklı tanımlanacak özelliklerin seçilmesi durumunda, yalnızca belirli özelliklere sahip araç üstü ekipman sahiplerinin katılımı sağlanacak ve bu da rekabeti engelleyecektir. Bu nedenle, araç üstü ekipmanların belirli özelliklerinin ihaleye katılımı daraltıcı bir etki yarattığı […]

→

İhale dokümanında araç teknik özelliklerinin kesin ifadelerle belirlenmesi rekabeti nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale dokümanında yer alan teknik şartların ihaleye katılımı daraltabileceğine hükmetmiştir. İnceleme sonucunda, isteklilerin kendi malı olarak sunmaları gereken araçlardan birinin, 6 m³ çöp kapasiteli vakumlu süpürge olmasının istenmesinin, ihaleye katılımı kısıtladığı ve rekabeti olumsuz etkilediği tespit edilmiştir. İdarenin, araçların teknik özelliklerini belirlerken asgari ve azami sınırlamalar getirmesi gerektiği, kesin ve […]

→

Hangi mal alım ihalelerinde yerli istekliler lehine fiyat avantajı sağlanması zorunludur (KİK)

Toplantı No : 2018/067 Gündem No : 40 Karar Tarihi : 12.12.2018 Karar No : 2018/UH.I-2050 BAŞVURU SAHİBİ: Protek Sağ. Bilşm. Tic. A.Ş.,   İHALEYİ YAPAN İDARE: Adıyaman İl Sağlık Müdürlüğü,   BAŞVURUYA KONU İHALE: 2018/537591 İhale Kayıt Numaralı “Teleradyoloji Yöntemiyle Radyoloji Tetkiklerinin Raporlandırılması Hizmeti Alımı” İhalesi   KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME: Adıyaman İl Sağlık Müdürlüğü tarafından 28.11.2018 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen […]

→

Yerli istekliler lehine fiyat avantajı, yalnızca yerli katılımcıların olduğu ihalelerde uygulanabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanında yer alan düzenlemeleri ve ilgili mevzuat hükümlerini incelemiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 63’üncü maddesi gereğince, hizmet alımı ve yapım işi ihalelerinde yerli istekliler lehine %15 oranında fiyat avantajı sağlanabileceği belirtilmiştir. Ancak, inceleme konusu ihalenin yalnızca yerli isteklilerin katılabileceği şekilde düzenlendiği ve bu nedenle yerli […]

→

Aynı isteklinin birden fazla kalemde teklif vermesi rekabetin sağlanmadığı anlamına gelir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, Gülhane Eğitim ve Araştırma Hastanesi tarafından gerçekleştirilen ihalede ekonomik açıdan en avantajlı teklifin belirlenmesinde izlenen yöntemleri incelemiştir. İhalede, 11 istekli tarafından teklif verilmiş ve en düşük fiyat ilkesine göre ekonomik açıdan en avantajlı teklif belirlenmiştir. Başvuru sahibinin, aynı isteklinin birden fazla kalemde teklif vermesi ve diğer isteklilerden […]

→

Vakumlu süpürge makinesinin 6 m³ çöp kapasiteli olma şartı rekabeti engelleyici midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet dilekçesindeki iddialarını değerlendirirken, özellikle vakumlu süpürge makinesinin 6 m³ çöp kapasiteli olma şartının gerekliliği üzerinde durmuştur. Kurul, bu şartın ihale konusu işin niteliği ve kapsamı göz önünde bulundurularak, idarenin ihtiyaçlarını uygun şartlarla karşılamak amacıyla getirildiğini belirtmiştir. İdarenin yetki ve sorumluluğu çerçevesinde yapılan bu düzenlemenin rekabeti engelleyici nitelikte […]

→