Aynı kişinin iki farklı şirketle teklif vermesi rekabeti bozucu bir unsur olarak değerlendirilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde aynı kişinin iki farklı şirket aracılığıyla teklif vermesinin rekabeti bozup bozmadığını değerlendirmiştir. İhaleye katılan iki şirketin, Zeki Yeğenoğlu tarafından temsil edilmesi nedeniyle, birinin teklifini geri çekme girişimi sonrası diğerinin aynı tutarda teklif vermesi, ihalede avantaj sağlama amacı taşımadığı gerekçesiyle hukuka aykırı bulunmamıştır. Kurul, alternatif teklif verme halleri dışında, […]

→

İhale dokümanında belirtilmeyen K1* belgesinin yeterlilik kriteri olarak kabul edilmesi rekabet ilkesini ihlal eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale dokümanında belirtilmeyen bir belgenin yeterlilik kriteri olarak kabul edilmesinin beklenemeyeceğine hükmetmiştir. İdare tarafından istenen K1* yetki belgesinin, ihale dokümanında yer almadığı için kesinleşmiş bir belge olarak değerlendirilemeyeceği belirtilmiştir. Ayrıca, K1* belgesinin K1 belgesi ile aynı işleve sahip olmasının, yeterlilik kriteri olarak kabul edilmesi için teknik şartnamede yer […]

→

Pazarlık Usulü İle Yapılan İş İçin Rekabeti Engelleyici Kriterler Konulması (Sayıştay)

 2018 yılı Sayıştay Denetim Raporları   Çukurova Belediyesi’nde yapılan denetimlerde süreklilik arz eden bir iş olan ve açık ihale ile yapılan Park, Bahçe, Fidanlık ile Spor Tesislerinde Bakım ve Temizlik Hizmet işine ait idari şartnamede, pazarlık usulü ile yapılan aynı işe ilişkin bir önceki idari şartnamede bazı araçlar için istenmeyen aracın sahibi olma kriterinin açık […]

→

İhale iptal kararının somut ve geçerli gerekçelerle desteklenmesi zorunluluğu var mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde iptal kararının hukuka uygunluğunu denetlerken, idarenin iptal gerekçelerinin somut ve geçerli olması gerektiğini vurgulamıştır. İlgili ihalede, teklifler açıldıktan yaklaşık 2,5 ay sonra iptal kararı verilmiş ve bu süreçte hukuken geçerli bir gerekçe sunulmamıştır. İhale komisyonunun kararları, kamu yararı ve hizmet gerekleri doğrultusunda takdir yetkisi kullanılarak alınmalı ve bu […]

→

Teknik şartnamenin kamu kaynaklarının etkin kullanımı ve rekabet ilkelerine uygunluğu nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 24 Ay Tıbbi Cihaz Bakım-Onarım ve Kalibrasyon Hizmet Alımı ihalesinde, teknik şartnamenin uygunluğunu değerlendirmiştir. Yapılan incelemede, teknik görüş yazısında, şartnamenin kamu kaynaklarının etkin ve verimli kullanımı, rekabet ve eşit muamele ilkelerine uygun bir değerlendirme içermediği tespit edilmiştir. Ancak, şartnamenin tıbbi cihazların bakım ve onarımını sağlamak amacıyla oluşturulmuş olması ve ihaleye katılımı […]

→

Açık ihale usulünde tek geçerli teklifin yeterli sayılması hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, açık ihale usulü ile gerçekleştirilen bir ihalede belirli sayıda geçerli teklif verilmesi zorunluluğu olmadığını tespit etmiştir. İhale kapsamında belirlenen yaklaşık maliyet 1.808.333,33 TL iken, geçerli teklif veren firmanın sunduğu 1.680.000,00 TL’lik teklifin bu maliyetin altında olduğu belirlenmiştir. Bu durum, kamu zararının söz konusu olmadığını ortaya koymaktadır. Kurul, rekabetin sağlanmadığı gerekçesiyle ihalenin […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında ariyet ocağı belgelendirmesi ve mesafe farklılıkları eşit muamele ilkesine aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, davacı iş ortaklığının aşırı düşük teklif açıklamasının uygun bulunmamasına dair kararın hukuka aykırı olduğuna hükmetmiştir. Özellikle, KGM/2204-P Poz nolu iş kaleminin alt bileşeni olan 07.005/K-1 poz nolu analiz girdisine ilişkin aşırı düşük teklif açıklamasında, ariyet ocağına dair belgelendirmenin yapılmadığı ve farklı mesafelerin kullanıldığı gerekçeleriyle itirazen şikayet başvurusu reddedilmiştir. […]

→

İhale yetkilisinin ihaleyi iptal etme yetkisi idare menfaati ve hukuka uygunluk açısından nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihale yetkilisinin ihaleyi onaylama veya iptal etme yetkisini değerlendirirken, bu yetkinin yalnızca mevzuata uygunluk denetimi değil, aynı zamanda idare menfaatini koruma amacı taşıdığını vurgulamıştır. İhale yetkilisi, ihale konusu işin özelliklerini ve benzer işlerin sonuçlarını dikkate alarak, piyasa koşullarına uygun fiyatların belirlenmesi ve rekabetin sağlanması gibi temel ilkeleri gözetmekle yükümlüdür. Bu bağlamda, […]

→

İtirazen şikâyet başvurusunda 4734 sayılı Kanun’un 56. maddesinin daraltıcı etkisi dikkate alınarak iddiaların kapsamı nasıl değerlend (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusundaki iddialarını değerlendirirken, 4734 sayılı Kanun’un 56. maddesinin 2. fıkrasının daraltıcı etkisinin göz önünde bulundurulması gerektiğine karar vermiştir. Kurul, başvuru sahibinin iddialarının yalnızca şikâyet aşamasında belirtilenlerle sınırlı olmadığına ve bu iddiaların, şikâyet aşamasında öne sürülüp sürülmediğine bakılmaksızın incelenmesi gerektiğine vurgu yapmıştır. Bu durum, Kamu İhale Kurulu’nun, başvuru […]

→

Teknik Şartnamede yer alan “Yüklenicinin kendisine ait veya anlaşmalı servisi olduğunu gösterir noter tasdikli belgeyi idareye verecektir.” şeklindeki düzenlemenin mevzuata aykırı olduğu iddiası (KİK)

Toplantı No : 2020/001 Gündem No : 15 Karar Tarihi : 08.01.2020 Karar No : 2020/UH.IV-6 BAŞVURU SAHİBİ: Bimer Madencilik İnş. İth. İhr. Tic. ve San. Ltd. Şti.,   İHALEYİ YAPAN İDARE: İstanbul Büyükşehir Belediye Başkanlığı Zabıta Destek Hizmetleri Müdürlüğü,   BAŞVURUYA KONU İHALE: 2019/593224 İhale Kayıt Numaralı “Zabıta Hizmetlerinde Kullanılmak Üzere Şoförsüz Araç Kiralama Hizmeti Alımı” İhalesi   KURUM […]

→

İhalede tek geçerli teklifin bulunması ve rekabetin sağlanamaması ihalenin iptali için yeterli midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 4734 sayılı Kanun’un 5. maddesi çerçevesinde, ihaleyi gerçekleştiren idarenin kamu kaynaklarını verimli ve ekonomik bir şekilde kullanma yükümlülüğünü vurgulamıştır. İhaleye katılan tekliflerin değerlendirilmesi sonucunda, yalnızca bir teklifin geçerli olduğu tespit edilmiştir. İdarenin, bu tek geçerli teklifi dikkate alarak ihaleyi iptal etme yetkisini kullanmasının hukuka uygun olduğu sonucuna varılmıştır. Kurul, ihalenin iptali […]

→

İhale dokümanında mutfak tamir ve tadilatının yükleniciye yüklenmesi ihale sürecini kısıtlayıcı bir unsur olarak değerlendirilebilir m (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 2019/MK-356 sayılı kararında, ihale konusu yemek işinin gerçekleştirilmesi için gerekli olan mutfak kısmının tamir ve tadilatına ilişkin yükümlülüklerin yüklenici tarafından karşılanmasının, ihale sürecine olumsuz etki yapmadığına hükmetmiştir. İhale dokümanında, mutfak alanındaki bakım ve onarım işlerinin yüklenici tarafından gerçekleştirilmesi gerektiği belirtilmiş, bu durumun ihale sürecini kısıtlayıcı bir unsur olmadığı sonucuna varılmıştır. Kurul, […]

→

İhaleye katılan isteklilerin aynı adres ve iletişim bilgilerini kullanması rekabeti engelleyici bir durum oluşturur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, ihaleye katılan iki isteklinin aynı adres, telefon ve faks numarasını kullanmasının rekabeti engelleyici bir durum oluşturduğunu tespit etmiştir. İki isteklinin, geçmişteki ortaklık ilişkileri ve aynı adreste bulunmaları, tekliflerinin birbirleriyle bağlantılı olabileceği yönünde kuvvetli bir karine teşkil etmektedir. Bu durum, Kamu İhale Kanunu’nun 5. ve 17. maddeleri gereğince, […]

→

Teknik şartnamenin esnek düzenlenmesi rekabeti nasıl etkiler ve iptal kararına yol açabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale sürecinde teknik şartnamenin belirli maddelerinin karşılanmaması nedeniyle tekliflerin değerlendirme dışı bırakılmasının yanı sıra, ihalede yalnızca bir geçerli teklifin bulunmasının rekabeti olumsuz etkilediğine dikkat çekmiştir. İdarenin, mevcut tıbbi görüntüleme cihazlarının teknik şartnameyi karşılayacağını gözlemleyerek, şartnamenin daha esnek bir şekilde düzenlenmesi gerektiği kanaatine varması, ihalenin iptaline neden olmuştur. Bu […]

→

Yapım İşi İhalelerine Katılım ve Yeterlilik Kriterlerinin Eksik Belirlenmesi (Sayıştay)

2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları Bazı yapım işi ihalelerinde, ihaleye katılabilmek için ilgili mevzuatı uyarınca aranması gereken yapı müteahhitliği yetki belge numarasının katılım ve yeterlilik kriteri olarak belirlenmediği görülmüştür. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 10’uncu maddesinde ihaleye katılımda yeterlik kuralları belirlenmiş, söz konusu maddenin birinci fıkrasıyla ihaleye katılacak isteklilerden ekonomik ve malî yeterlik ile mesleki […]

→