İhale dokümanında mutfağın ilçe sınırları içinde bulunması şartı rekabeti kısıtlar mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanında yer alan “mutfağın ilçe sınırları içerisinde bulunması” şartının, tüm isteklilerden noter onaylı kira sözleşmesi talep edilmesinin rekabeti kısıtladığına ve maliyetleri artırdığına hükmetmiştir. İdare, yemeklerin zamanında ve sıcak olarak dağıtımını sağlamak amacıyla bu düzenlemeyi yapmış olsa da, ihale sürecinde hangi isteklinin seçileceği belli olmadığı için bu […]

→

Kendi malı olma şartı, ihale rekabetini daraltıcı bir etki yaratır mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale sürecinde rekabetin sağlanması için gerekli olan kriterlerin belirlenmesinin önemine vurgu yapmıştır. İdari Şartname’de yer alan kendi malı olma şartının, işin niteliği ve kapsamı göz önünde bulundurularak belirlenebileceği, ancak bu şartların rekabeti engellemeyecek şekilde düzenlenmesi gerektiği ifade edilmiştir. Bu bağlamda, başvuru sahibinin, kendi malı olması istenen makine […]

→

Teknik şartnamede araçların kendi malı olma şartı rekabeti engelleyici midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teknik şartnamede yer alan araçların kendi malı olma şartının rekabeti engelleyici nitelikte olduğu iddiasını değerlendirmiştir. Kurul, Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 16. maddesinin, teknik şartnamelerde belirlenen kriterlerin verimliliği ve fırsat eşitliğini sağlaması gerektiğini vurgulamıştır. Ancak, idarenin işin niteliğine göre kendi malı olma şartını belirleme yetkisine sahip olduğunu ve başvuru […]

→

Yapım işleri ihalelerinde makine ve ekipmanın kendi malı olma şartı rekabeti engeller mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun temel ilkeleri çerçevesinde idarelerin ihale süreçlerinde saydamlık, rekabet ve eşit muamele sağlama yükümlülüğünü vurgulamıştır. Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 41’inci maddesi, işin yapılabilmesi için gerekli olan makine ve ekipmanın kendi malı olma şartının aranmaması gerektiğini belirtirken, bu şartın idari şartnamede düzenlenmesi durumunda, […]

→

İhalede makine ve ekipmanın belirli bir kısmının kendi malı olma şartı rekabeti zedeler mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirerek, ihale konusu işin geniş bir alana sahip olduğunu ve kaynakların verimli kullanılması ile ihtiyaçların zamanında karşılanması açısından, iş yerinde bulundurulması gereken 173 adet makine ve ekipmandan 8 adedinin kendi malı olmasının şartının aranmasının mevzuata aykırı olmadığını tespit etmiştir. İdarenin, ihalelerde ihtiyaçların uygun şartlarla karşılanması ve kaynakların verimli […]

→

İhale sürecinde zeyilname değişiklikleri rekabeti ve şeffaflığı nasıl etkiler? (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunu değerlendirirken, ihale dokümanının içeriğini ve sürecini incelemiştir. İhale konusu alımın, 1. Seviye Artroskopi Sistemi için 48 adet ve 2. Seviye Artroskopi Sistemi için 54 adet olmak üzere toplam 102 adet artroskopi sistemi alımını kapsadığı belirlenmiştir. İdare, ihale sürecinde 13.08.2018 tarihinde Teknik Şartname ve 14.08.2018 tarihinde Sözleşme […]

→

İhale dokümanında cihaz yaşı düzenlemelerindeki çelişki rekabeti nasıl etkiler? (KİK)

ÖZET: İhale dokümanında yapılan değişiklikler sonucunda, cihazların yaşına ilişkin düzenlemelerde çelişki ortaya çıkmıştır. Başvuru sahibi, ihale dokümanında yer alan İdari Şartname’nin 7.5.2’nci maddesinde, yüklenici tarafından kurulacak cihazların sözleşme süresi bitiminde 10 yaşını geçemeyeceği belirtilirken, 19.04.2018 tarihli Zeyilname ile bu sürenin 13 yıla çıkarıldığını ve bu durumun rekabeti engelleyici nitelikte olduğunu iddia etmiştir. Kamu İhale Kurulu, […]

→

İtirazen şikayet başvurusunun eşit muamele ilkesi çerçevesinde değerlendirilmesi nasıl yapılır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, daha önceki bir karar olan 09.05.2018 tarihli ve 2018/UY.II-960 sayılı kararın içeriğini dikkate almıştır. Bu karar, itirazen şikayet başvurusunun eşit muamele ilkesi çerçevesinde incelendiğini ve herhangi bir mevzuat aykırılığı tespit edilmediğini belirtmektedir. Başvuru sahibinin dilekçesinde yer alan iddiaların, mevcut kararın bir itiraz niteliğinde olduğu anlaşılmıştır. Sonuç olarak, […]

→

İhale dokümanına yönelik şikayetlerin zamanında yapılmaması rekabetin daraltıldığı iddialarını nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda ihale dokümanına ilişkin şikayet başvurularının, ihale veya son başvuru tarihinden üç iş günü öncesine kadar yapılması gerektiğini belirterek, başvuru sahibinin rekabeti daraltıcı bir düzenleme iddiasının incelenmesine imkan bulunmadığına hükmetmiştir. İhalede yalnızca bir geçerli teklif bulunmasının, rekabetin oluşmadığı anlamına gelmeyeceği vurgulanmıştır. Bu nedenle, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusundaki üçüncü […]

→

Teknik şartnamedeki yanlış ifadenin rekabeti ihlal etmesi ihale iptaline gerekçe oluşturur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, İzmir Büyükşehir Belediyesi tarafından gerçekleştirilen bir ihale sürecinde, teknik şartnamede yapılan bir yanlışlığın rekabet ilkesini ihlal ettiğine karar vermiştir. İdari şartnamenin 7.5.2. maddesinde belirtilen iş makineleri için gereken belgelerin, teknik şartnamenin 14. maddesinde yer alan yanlış bir ifade nedeniyle eksik değerlendirildiği tespit edilmiştir. Bu yanlışlık, isteklilerin teklif hazırlarken tereddüde düşmesine yol […]

→

Teknik şartnamelerde rekabeti engelleyici unsurlar nasıl tespit edilir ve değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazlarını değerlendirirken, ihalenin teknik şartnamesinin belirli kriterlere uygun olarak hazırlandığını tespit etmiştir. İhale, Çanakkale İl Sağlık Müdürlüğü’ne bağlı çeşitli sağlık kuruluşları için 24 aylık laboratuvar hizmeti alımını kapsamaktadır. İhaleye katılan dört isteklinin tekliflerinin geçerli olduğu ve başvuru sahibinin iddialarının, rekabeti engelleyici unsurlar içerdiği sonucuna varılmıştır. 4734 sayılı Kamu İhale […]

→

Nakliye maliyetlerinin %15 olarak belirlenmesi aşırı düşük teklif sorgulamasında eşitlik ilkesine aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarına yönelik iddialarını değerlendirirken, idarenin nakliye maliyetlerini belirlerken %15 oranını esas aldığını ve bu oranın aşırı düşük teklif sorgulaması aşamasında eşitlik ilkesine aykırı bir durum yaratmadığını tespit etmiştir. İdare, açıklama istenilen iş kalemlerinin nakliye maliyetlerini toplam maliyetin %15’i olarak belirlemiş ve bu oranı aşırı düşük teklif […]

→

Teknik şartnamede belirli bir veri tabanı sisteminin zorunlu tutulması ihale iptaline neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanında yer alan teknik şartnamelerin düzenlemeleri üzerinde durmuştur. Özellikle, Teknik Şartname’de belirtilen Oracle Enterprise Edition veri tabanı yönetim sisteminin zorunlu olup olmadığına ilişkin yapılan incelemede, bu sistemin kullanılmasının alternatif marka ve modellerin bulunmadığı gerekçesiyle şart koşulduğu tespit edilmiştir. Ancak, Kurul, alternatif veri tabanı sistemlerinin mevcut olduğu […]

→

Kısmi teklif verilmesine olanak tanıyan düzenlemeler rekabeti nasıl etkiler? (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanında kısmi teklif verilmesine olanak tanıyan düzenlemelerin varlığını göz önünde bulundurmuştur. 4734 sayılı Kanun’un 5’inci maddesi gereğince, idarelerin ihale süreçlerinde saydamlık, rekabet ve kaynakların verimli kullanımı gibi temel ilkelere uyması gerektiği belirtilmiştir. İhale dokümanında, kısmi teklif verilmesine izin veren düzenlemeler mevcut olup, bu durumun rekabeti artıracağı […]

→

İhale dokümanındaki teknik kriterler rekabeti kısıtlayıcı nitelikte olabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazlarını değerlendirirken, ihale sürecinde rekabetin sağlanması ve eşit muamele ilkesinin korunması gerektiğini vurgulamıştır. İdarenin, ihale dokümanında belirlediği teknik kriterlerin, verimliliği ve fonksiyonelliği artırmak amacıyla düzenlendiği, ancak bu kriterlerin rekabeti engelleyici olmaması gerektiği belirtilmiştir. İdare, ihale sürecinde saydamlık ve eşit muamele ilkelerine uygun hareket etmekle yükümlüdür. Başvuru sahibinin iddiaları, belirlenen […]

→