Asfalt besleme makinelerinde 2012 sonrası üretim şartı rekabeti engelleyici midir? (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale süreçlerinde makine ve ekipmana ilişkin yeterlik kriterlerinin belirlenmesinin rekabeti engelleyici sonuçlar doğurmayacak şekilde yapılması gerektiğini vurgulamıştır. Özellikle, asfalt besleme makineleri için 2013 yılında yenilenen Karayolları Teknik Şartnamesi gereği, 2012 yılından önce ve sonra üretilen makineler arasındaki teknik farklılıklar göz önünde bulundurulmuştur. 2012 model ve sonrası makinelerin kullanımının […]

→

İtirazen şikayet başvurusunda eşit muamele ilkesinin ihlali teklifin reddine gerekçe oluşturur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, teklifinin reddedilmesine dair alınan kararın hukuka uygunluğunu sorgulamıştır. İlgili kararın dayanağı olan 15.03.2017 tarihli ve 2017/UY.I-839 sayılı kararın iptali istemiyle açılan davada, Ankara 11. İdare Mahkemesi tarafından davanın reddedilmesi, temyiz aşamasında kararın bozulması ihtimalini gündeme getirmiştir. Bu durum, davacının menfaatinin etkilenmesine yol açmıştır. Kurul, itirazen […]

→

Hidrolik kireç alımı ihalesinde teknik şartnamenin rekabeti kısıtlayıcı olmadığına dair iptal kararının hukuka aykırılığı nasıl değerl (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, hidrolik kireç alımı ihalesinin iptaline yönelik kararında hukuka uygunluk tespit etmemiştir. İlgili teknik görüş raporunda, ihaleye katılmaya istekli firmaların temin ettikleri malzemelerin fiziksel ve kimyasal özelliklerinin, teknik şartnamede belirtilen kriterlere uygun olduğu belirtilmiştir. Bu durum, şartnamedeki kriterlerin yalnızca belirli bir firmayı işaret etmediğini, başka firmaların da aynı ürünleri […]

→

İhale dokümanında analiz formatlarının eksikliği, şeffaflık ve eşitlik ilkelerini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde analiz formatlarının eksikliği nedeniyle hukuka aykırı bir karar verildiğine hükmetmiştir. İhaleye katılan 27 istekliden biri olan Te-Pol Yapı İnş. Mak. Nak. San. ve Dış Tic. Ltd. Şti., ihale dokümanını satın almış olmasına rağmen, analiz girdileri ve miktarlarının gösterildiği formatların kendisine verilmediğini iddia etmiştir. Kamu İhale Genel Tebliği’nin 45.1.4. […]

→

İhalede tek geçerli teklifin bulunması rekabeti ve kaynak verimliliğini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihaleye katılan 4 istekliden yalnızca 1’inin teklifinin geçerli kabul edilmesinin rekabetin oluşmadığı ve kaynakların verimli kullanılmadığı sonucuna yol açtığını tespit etmiştir. İhalede, geçerli teklifin yaklaşık maliyete çok yakın bir tutarda olması, ihale sürecinin güvenirlik ve gizlilik ilkelerine aykırı olarak yürütüldüğünü düşündürmektedir. Bu durum, 4734 sayılı Kanun’un öngördüğü temel […]

→

İdarenin kendi malı olma şartı rekabeti nasıl etkiler ve ihale sürecinin durdurulmasına neden olur? (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan incelemeler sonucunda, ihale üzerinde bırakılan teklifin geçerli tek teklif olduğunu ve yaklaşık maliyetin %97,5’ine tekabül ettiğini tespit etmiştir. İhaleye 46 doküman satın alınmasına rağmen yalnızca 2 isteklinin teklif sunabilmesi, idarenin kendi malı olma şartına ilişkin düzenlemenin rekabeti engelleyici bir sonuç doğurduğunu ortaya koymuştur. Bu durum, ihaleye katılabilecek potansiyel isteklilerin, araçları […]

→

Geçerli iki teklifin kalması ihale iptali için yeterli rekabet eksikliği sayılır mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 2017/MK-440 sayılı kararında, bir ihale iptali üzerine yapılan itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, yeterli rekabet koşullarının sağlanıp sağlanmadığını incelemiştir. İhale yetkilisi, geçerli tek teklif sahibinin kalması gerekçesiyle ihaleyi iptal etmiş, ancak Kurul, 24 dokümanın satıldığı ve 4 isteklinin teklif sunduğu, geçerli 2 teklifin kaldığı durumun, 4734 sayılı Kanun’un aradığı anlamda rekabet ortamının […]

→

Mal alımı ihalelerinde kalite ve standarda ilişkin belgelerin yeterlik kriteri olarak istenmemesi rekabeti engelleyici bir durum oluşt (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, mal alımı ihalelerinde ekonomik ve mali yeterlilik ile mesleki ve teknik yeterlilik kriterlerinin belirlenmesinin idarenin takdirine bırakıldığını vurgulamıştır. İhaleye ilişkin yapılan incelemede, idarenin kalite ve standarda ilişkin belgeleri yeterlik kriteri olarak istememesi yönündeki takdir yetkisinin rekabeti engelleyici bir şekilde kullanılmadığı sonucuna varılmıştır. Bu durum, 4734 sayılı Kanun’un 5’inci maddesinde belirtilen temel […]

→

İdari şartnamenin rekabeti engelleyici etkisi ihale süreçlerinde nasıl değerlendirilmelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin idari şartnamenin 7.5.4. maddesine ilişkin itirazını değerlendirirken, bu düzenlemenin ihalede rekabeti engelleyici bir etkisi olup olmadığını incelememiştir. Başvuru sahibi, söz konusu maddenin, ihale kapsamındaki malzemelerin temininde kullanılacak asfalt plentinin ve mekanik stabilizasyon ünitesinin, ilgili firma ile yapılan sözleşmelerin teklif ekinde sunulmasını zorunlu kıldığını ve bunun da rekabeti olumsuz etkilediğini […]

→

Enerji kablolarındaki güzergah değişikliği belirsizliği ihale sürecinin şeffaflığını ve rekabeti nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, enerji kablolarındaki güzergah değişikliği ile ilgili itirazları değerlendirirken, ihale dokümanındaki özel teknik şartnamenin belirsizlikler içerdiğini tespit etmiştir. İlgili şartnamede, enerji kablolarındaki güzergah değişikliğinin ne oranda yapılacağının önceden belirlenemediği ve bu işin maliyetinin yaklaşık maliyete olan etkisinin öngörülemediği belirtilmiştir. Bu durum, ihale sürecinde istekliler açısından belirsizlik yaratmakta ve dolayısıyla ihale konusu işin […]

→

Ön yeterlik şartnamesinde sadece belirli projelerde çalışmış teknik personelin uzman kabul edilmesi rekabeti engelleyici midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihaleye ilişkin yapılan incelemede, ön yeterlik şartnamesinde belirlenen teknik personel kriterlerinin rekabeti engelleyici nitelikte olduğunu tespit etmiştir. Özellikle, sadece otoyol, devlet veya il yolu projelerinde çalışmış personelin uzman kabul edilmesi, doğalgaz boru hattı, içme suyu isale hattı gibi benzer projelerde deneyimi olan teknik personelin dışlanmasına yol açmıştır. Kurul, bu durumun […]

→

Yaklaşık maliyet hesabında kullanılan rayiçlerin önceden belirlenmesi rekabet ilkesini ihlal eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, davacının 30 tam puan alabilmesi için gerekli olan 22 iş kalemi arasında, yalnızca 2015 yılı rayiçleri kullanılmadığı iddia edilen 3 iş kaleminden puan alamadığını tespit etmiştir. İsteklilerin tekliflerinin serbestçe belirlenmesi nedeniyle bu durumun diğer istekliler için bir avantaj oluşturmadığı, bazı isteklilerin de aynı iş kalemlerinden puan alamadığı belirtilmiştir. […]

→

Rekabet ilkesinin ihlali nedeniyle ihale iptali kararı hangi durumlarda verilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 4734 sayılı Kanun’un 5. maddesinde belirtilen “rekabet” ilkesinin ihlal edildiği gerekçesiyle bir ihale sürecinin iptal edilmesi gerektiğine karar vermiştir. İhaleye katılan iki firmanın tekliflerinin, belirlenen yaklaşık maliyetin altında kalması ve sadece bir firmanın geçerli teklif olarak kalması, rekabetin sağlanamadığını göstermektedir. Bu durum, ihale sürecinin hukuka uygun olmadığını ortaya koymakta ve dolayısıyla […]

→

4734 sayılı Kanun’un 21/b maddesi kapsamında ilan yapılmaması rekabeti nasıl etkiler? (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 4734 sayılı Kanun’un 21/b maddesi çerçevesinde gerçekleştirilen bir ihalede, idarenin ilan yapmama konusundaki takdir yetkisini doğru kullandığını tespit etmiştir. İhale sürecinde, işlerin ivediliği ve niteliği göz önünde bulundurularak, 11 firmaya davet yazıları gönderilmesiyle rekabet ortamının sağlandığı değerlendirilmiştir. İhaleye yalnızca bir isteklinin teklif sunması, idarenin mevzuata uygun hareket ettiğini göstermektedir. Ayrıca, ihale […]

→

İtirazen şikayet başvurusunun esasının incelenmesi ihale süreçlerinde hukukun üstünlüğünü nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunun esasının incelenmesi gerektiğine karar vermiştir. İlgili mahkeme, başvurunun ehliyet yönünden reddine ilişkin işlemin hukuka uygun olmadığını belirtmiştir. Danıştay, isteklilerin teklif sunma ve değerlendirme süreçlerinde itirazen şikayet başvurusunda bulunma haklarının bulunduğunu vurgulamış, bu nedenle başvurunun esasının incelenmesi gerektiğini ifade etmiştir. Bu durum, ihale süreçlerinde başvuru sahiplerinin haklarının […]

→