ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde tek geçerli teklifin bulunması ve bu teklifin yaklaşık maliyete çok yakın olması durumunu değerlendirerek önemli bir hukuki tespitte bulunmuştur. İhalede yeterli rekabetin sağlanamadığı ve tek geçerli teklifin yaklaşık maliyetin %5’i oranında bir kırım ile sunulması, idarenin kamu yararı ve hizmet gereklerine uygun hareket etmediği sonucuna varılmasına neden olmuştur. […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihalede yalnızca tek geçerli teklifin bulunduğunu ve bu teklifin yaklaşık maliyete çok yakın olduğunu tespit etmiştir. İhalede, teklifin yaklaşık maliyetin %5’i oranında bir kırım ile sunulması, yeterli rekabetin sağlanamadığını göstermektedir. İdarenin, kamu yararı ve hizmet gereklerine uygun olarak, tek geçerli teklif üzerinden ihaleyi sonuçlandırmasının 4734 sayılı Kanun’un 5’inci […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, yüklenimde bulunduğu ihalelerde edimlerini tam ve zamanında yerine getiren istekliler ile hiç yüklenimde bulunmayan isteklilerin aynı değerlendirmeye tabi tutulmasının ihale hukukunun genel ilkelerine aykırı olduğuna karar vermiştir. Bu durum, eşitlik ilkesinin ihlaline yol açmakta ve adil bir rekabet ortamını zedelemektedir. İhale sürecinde, tekliflerin değerlendirilmesinde adaletin sağlanması için, yüklenimde […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikayet başvurularının değerlendirilmesinde gizlilik ilkesinin önemine vurgu yapmıştır. İhale süreçlerinde isteklilerin, diğer isteklilere ait teklif ve belgeler hakkında yeterli bilgiye sahip olamaması, itirazen şikayet başvurularında ileri sürülen iddiaların somut bir temele oturtulmasını zorlaştırmaktadır. Bu durum, başvuruların işlevselliğini etkileyebilir. Kurul, bu bağlamda, itirazen şikayet başvurularının geniş bir yorumla ele alınması gerektiğini […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 50 Adet Vasıflı Vasıfsız Personel Çalıştırılması İşi ihalesinde, engelli işçi çalıştırma zorunluluğuna ilişkin önemli bir tespitte bulunmuştur. İdari Şartnameye göre, 50 işçi çalıştırılacak olması durumunda, işçi sayısının %3’ü oranında, yani 2 engelli işçi çalıştırılması gerektiği belirtilmiştir. Bu durum, 4857 sayılı İş Kanunu’nun 30. maddesi gereğince asgari işçilik maliyetinin hesaplanmasında da dikkate […]
Toplantı No : 2016/044 Gündem No : 13 Karar Tarihi : 27.07.2016 Karar No : 2016/UH.III-1873 TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER: Başkan: Hamdi GÜLEÇ Üyeler: II. Başkan Şinasi CANDAN, Osman DURU, Erol ÖZ, Köksal SARINCA, Dr. Ahmet İhsan ŞATIR, Hasan KOCAGÖZ, Mehmet ATASEVER, Oğuzhan YILDIZ BAŞVURU SAHİBİ: Entropi Mühendislik-Muhammed Emrah Toraman Kartaltepe Mah. Çukurova Cad. No : 95/1 Bayrampaşa/İSTANBUL […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale üzerinde kalan isteklilerin tekliflerinin, yaklaşık maliyetin altında ve sınır değerin üzerinde dar bir bantta seyrettiğini tespit etmiştir. Bu durum, ihale sürecinde güvenirlik ve gizlilik şartlarının ihlal edildiğine dair makul şüpheler doğurmuştur. Özellikle, davacı şirketin aşırı düşük teklif açıklaması içeriğinin diğer istekliler tarafından bilinmesinin normal koşullarda mümkün olmadığı […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Kırıkkale-Kırşehir-Himmetdede Devlet Yolu ihalesine ilişkin başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, İdari Şartname’de yer alan “kendi malı olma” şartının önemini vurgulamıştır. İlgili mahkeme, başvurunun reddine ilişkin kısmı iptal ederken, bu şartın ihale sürecindeki geçerliliği ve uygulanabilirliği üzerinde durmuştur. Kurul, mahkeme kararının gerekliliklerini yerine getirmesi gerektiğini belirterek, 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 2015/43548 ihalesine ilişkin yapılan itirazen şikâyet başvurusunu değerlendirirken, teknik şartnamenin içeriği ve idarenin ihtiyaçları üzerine yoğunlaşmıştır. İlgili şartnamede, 50 numune yükleme kapasiteli cihazların en az 18 parametre çalışması gerektiği belirtilmesine rağmen, 2’nci Zeyilname ile bu sayının 16’ya düşürülmesi, Kamu İhale Kanunu’nun saydamlık ilkesine aykırı bulunmuştur. Ayrıca, NRBC parametresinin gerekliliği ve cihazların […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük tekliflerin tespiti ve değerlendirilmesi konusundaki mevzuat hükümlerine dikkat çekmiştir. 4734 sayılı Kanun’un 38. maddesi ve Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 58. maddesi gereğince, idarelerin ihale süreçlerinde, diğer tekliflere veya yaklaşık maliyete göre aşırı düşük teklifleri tespit etme yükümlülüğü bulunmaktadır. Bu yükümlülüğün amacı, ihalelerde saydamlık, rekabet ve eşit muamele gibi […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda ihale dokümanları arasındaki uyumsuzlukların rekabeti engelleyici nitelikte olduğunu tespit etmiştir. İdari şartnamede belirtilen eldiven sayısı ile teknik şartnamede yer alan eldiven sayısının farklı olması ve kontrol araçlarının günlük kat edeceği mesafeye dair çelişkili düzenlemeler, istekliler arasında tereddüt yaratmıştır. Bu durum, tekliflerin hazırlanmasında belirsizlikler oluşturmuş ve ihaleye katılımı olumsuz […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, ihale dokümanında yer alan asfalt plentinin kendi malı olma şartının rekabeti engelleyip engellemeyeceğini incelemiştir. İdare, bu şartın işin sürekliliğini sağlamak amacıyla getirildiğini savunsa da, Kurul, yüklenicinin hizmetlerinin aksaması durumunda asfalt plentinin kiralanması veya servis hizmetlerinde yaşanabilecek sorunlara dair somut bir veri bulunmadığını tespit etmiştir. Bu […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihale dokümanında yer alan teknik şartnamenin belirsizlikleri nedeniyle önemli bir hukuki tespitte bulunmuştur. İhaleye katılabilmek için gerekli belgeler arasında belirtilen Alarm Merkezi Kurma ve İzleme Belgesi’nin yalnızca İstanbul Valiliği’nden alınmış olması gerektiği açıkça ifade edilmiştir. Ancak, bu şartın ihale ilanında yeterince net bir şekilde yer almadığı ve diğer valiliklerden alınan belgelerin […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde eşit muamele ilkesinin ihlal edildiğine karar vermiştir. İhalede, davacı şirketin aşırı düşük teklif açıklaması kapsamında sunduğu belgelerde, aracın yıllık kasko bedelini gösterir belge ve zorunlu trafik sigortası belgesi fotokopisinin eksik olduğu tespit edilmiştir. Ancak, aynı durumun ikinci sırada teklif veren M.N.A Tabldot Temizlik Hizmetleri için de geçerli olduğu […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale dokümanlarındaki uyumsuzlukların rekabet koşullarını olumsuz etkileyip etkilemediğini değerlendirmiştir. İdari Şartname’nin 7.1 ve 7.5.2.1 maddeleri arasında bir uyumsuzluk olduğu tespit edilmiştir. Ancak, ihale sürecinde 16 adet doküman satın alındığı ve bu düzenlemelere itiraz edilmediği için ihale dokümanlarının kesinleştiği belirtilmiştir. İhaleye beş teklif sunulmuş olması, rekabetin oluştuğunu göstermekte, dolayısıyla […]
