İhale dokümanında GEONİS marka yazılımın belirtilmesi rekabeti engelleyici bir durum oluşturur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazlarını değerlendirirken, ihale dokümanında GEONİS marka yazılımına yer verilmesinin 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 12’nci maddesine aykırı olduğunu tespit etmiştir. İlgili madde, ihale şartnamelerinde belli bir marka, model veya ürün belirtilemeyeceğini ifade etmektedir. Yapılan incelemelerde, idarenin elinde mevcut birden fazla yazılım olduğu ve ihale konusu işin bu yazılımlar üzerinden […]

→

İtirazen şikâyet başvurusunun süresinde yapılmaması ihale sonucunu nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif sorgulaması yapılmadan ihale sonuçlandırılmasının mevzuata aykırı olduğu iddiasını değerlendirmiştir. Yapılan incelemede, başvuru sahibinin 09.10.2013 tarihinde idareye yaptığı şikâyetin ardından, idarenin 25.10.2013 tarihinde kesinleşen ihale kararını bildirdiği tespit edilmiştir. Ancak, başvuru sahibinin, bu kararın bildiriminden sonra on gün içinde itirazen şikâyet başvurusunda bulunmadığı, dolayısıyla başvurunun süresinde yapılmadığı […]

→

Ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif belirlenmeden ihalenin sonuçlandırılması hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale sürecinde ekonomik açıdan en avantajlı teklifin belirlenmesi ile ilgili önemli bir hukuki tespitte bulunmuştur. İhalede, başvuru sahibinin sunduğu teklifin yaklaşık maliyetin altında olmasına rağmen, idare tarafından değerlendirmeye alınmadığı ve bu durumun mevzuata aykırı olduğu sonucuna varılmıştır. İhale komisyonunun, ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibini belirlemeden […]

→

Ortak girişimlerde şikayet başvurusunda temsil yetkisi belgesi eksikliği başvuru süresini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunu şekil ve süre yönünden uygun bulmamıştır. İhaleye ilişkin kesinleşen ihale kararının, başvuru sahibinin pilot ortağına tebligatının usulüne uygun yapıldığı, bu nedenle başvuru sahibinin 22.10.2013 tarihine kadar idareye şikâyet başvurusunda bulunması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, özel ortak tarafından yapılan ilk şikayet başvurusunda, ortak girişim beyannamesi veya sözleşmesi ile […]

→

İtirazen şikâyet başvurusunda idareye sunulmayan yeni iddialar dikkate alınabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet dilekçesinde yer alan iddialarının değerlendirilmesi sonucunda, idareye sunulan şikâyet dilekçesinde belirtilen hususların itirazen şikâyet başvurusuna konu edilemeyeceğine karar vermiştir. İhaleye ilişkin yapılan incelemede, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamasında iş kalemi miktarları ile idarenin metrajı arasında önemli farklılıklar bulunduğu ve proforma faturalara dayanak teşkil eden maliyet satış […]

→

İş deneyim belgesinde denetleme görevi yazılı olarak belirtilmeyen mühendis veya mimarın belgesi geçerli sayılabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sunduğu iş deneyim belgesinin değerlendirilmesi sırasında, belgenin “iş denetleme” değil “iş yönetme” belgesi olarak kabul edilmesi gerektiğine karar vermiştir. Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’ne göre, iş denetleme belgesi düzenlenebilmesi için, ilgili mühendis veya mimarın belgeye konu işte yazılı bir görevlendirme ile denetleme görevinde bulunması gerekmektedir. Ancak başvuru sahibinin sunduğu […]

→

İtirazen şikayet başvurusunda somut delil sunulmaması başvurunun reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet dilekçesinde, ihale üzerinde bırakılan isteklinin aşırı düşük teklif açıklamalarının mevzuata aykırılığına dair somut bir iddia sunmadığını tespit etmiştir. İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 8’inci maddesi gereğince, başvuru dilekçelerinde başvurunun konusu, sebepleri ve dayandığı delillerin açıkça belirtilmesi gerektiği vurgulanmaktadır. Başvuru sahibinin, damga vergisi, karar pulu, KİK payı ile […]

→

Kısmi teklif verilmesine olanak tanınan ihalelerde itirazen şikayet başvurusu nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, idari şartnamenin “Kısmi teklif verilmesi” başlıklı maddesinin ihale sürecine etkisini incelemiştir. İhalede kısmi teklif verilmesine olanak tanınması, başvuru sahibinin şikayetinin de bu kısımlar üzerinden yapılmasını gerektirmiştir. Kurul, başvuru sahibinin itirazlarının, ihalenin belirli kısımlarına yönelik olduğunu ve bu kısımların kısmi teklif verilmesine açık olduğunu tespit etmiştir. […]

→

İtirazen şikâyet başvurusunda somut gerekçelerin eksikliği başvurunun şekil yönünden reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet dilekçesinde, ihale üzerinde bırakılan isteklinin aşırı düşük teklif açıklamalarının yeniden incelenmesi talebinin somut gerekçelerle desteklenmediğini tespit etmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 54’üncü maddesi ve İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik hükümleri gereği, başvuruların mevzuata aykırılık sebeplerinin somut bir biçimde belirtilmesi gerektiği vurgulanmıştır. Başvuru sahibinin dilekçesinde, idare işleminin […]

→

İlk ilan tarihinden itibaren 10 gün içinde yapılmayan şikayet başvurusu ve başvuru bedelinin geç ödenmesi başvurunun reddine neden olu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin şikâyet başvurusunun süre ve şekil yönünden reddine karar vermiştir. Başvuru sahibinin ilk iddiasının ilana yansıyan bir husus olduğu tespit edilmiştir. İlgili mevzuat gereğince, başvurunun ilk ilan tarihinden itibaren on gün içinde yapılması gerektiği, ancak başvuru sahibinin bu süreyi geçerek 28.10.2013 tarihinde başvuruda bulunduğu anlaşılmıştır. Ayrıca, itirazen şikâyet başvuru süresinin […]

→

İhale dokümanında engelli işçi çalıştırma zorunluluğu belirtilmemesi eşitlik ilkesini ihlal eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihale dokümanında engelli işçi sayısına ilişkin bir düzenleme olmaması durumunda, 4857 sayılı İş Kanunu’nun 30. maddesine göre engelli işçi çalıştırma zorunluluğunun ihale sürecinde nasıl etkili olacağına dair önemli bir değerlendirme yapmıştır. Kurul, engelli işçi sayısının belirlenmesine yönelik kısıtlayıcı bir düzenleme olmaması halinde, isteklilerin tekliflerini oluştururken engelli işçi sayısını dikkate alarak hareket […]

→

İtirazen şikâyet dilekçesinde idarenin kararının eklenmemesi başvurunun kabul edilemezliğine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet dilekçesinin incelenmesi sonucunda, idarenin şikâyet üzerine alınan kararın bir örneğinin dilekçeye eklenmediğini tespit etmiştir. İtirazen şikâyet dilekçesinde, idarenin cevabının tebliğ tarihinin açıkça ifade edilmesine rağmen, gerekli belgelerin eksik olduğu belirlenmiştir. İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 16. maddesinin üçüncü fıkrası gereği, bu eksikliklerin başvuru süresi içerisinde giderilmesi gerektiği […]

→

İtirazen şikâyet başvurusunda banka dekontunun eksikliği başvurunun reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunu değerlendirirken, başvuru dilekçesine eklenmesi gereken banka dekontunun eksik olduğunu tespit etmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 53’üncü maddesinin (j) bendi gereği, şikâyet başvurusu yapanların, başvuru bedelini Kurum hesaplarına yatırdıklarına dair belge sunmaları zorunludur. Bu eksiklik, başvurunun şekil yönünden reddedilmesine neden olmuştur. Kurul, başvurunun şekil şartlarına uygun […]

→

Şikâyet başvurusunun süre ve şekil unsurlarına uygun olmaması başvurunun reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin şikâyet başvurusunun süre ve şekil yönünden reddine karar vermiştir. İnceleme sonucunda, başvuru sahibinin, idare tarafından tebliğ edilen karar tarihini izleyen on gün içinde Kuruma başvuruda bulunmadığı, başvurunun belirtilen süreden sonra yapıldığı tespit edilmiştir. Ayrıca, başvurunun İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’te belirtilen şekil unsurlarına uygun olmadığı, gerekli belgelerin eksik olduğu […]

→

İkinci şikayet başvurusunun süre aşımı nedeniyle reddedilmesi başvuru sahibinin hak kaybına yol açar mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, idari şartnamenin kısmi teklife açık olduğu ve başvuru sahibinin iki kez şikayet başvurusunda bulunduğunu tespit etmiştir. İlk başvuruya ilişkin karar, idarece esastan alınmışken, ikinci başvuru süre yönünden reddedilmiştir. İkinci başvurunun süresi içinde yapılmadığı belirlenmiş ve bu nedenle yalnızca ilk başvuru dikkate alınmıştır. Kurul, başvuru sahibinin iddialarının somut […]

→