Sayıştay, KİK, Yargıtay ve Danıştay Kararları, Bakanlık Görüşleri

İtirazen şikâyet başvurularında gizlilik ilkesinin ihlali somut delil sağlama yükümlülüğünü nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihale süreçlerinde gizlilik ilkesinin uygulanmasının önemine vurgu yaparak, isteklilerin diğer isteklilerin teklifleri ve ihale dosyasındaki belgeler hakkında yeterli bilgiye sahip olamayacaklarını belirtmiştir. Bu durum, itirazen şikâyet başvurularında ileri sürülen iddiaların somutluğunun geniş bir şekilde yorumlanmasını gerektirmektedir. Aksi takdirde, itirazen şikâyet başvurusunun işlevselliği zedelenebilir ve bireylerin hak arama özgürlüğü kısıtlanabilir. Kurul, bu […]

→

Kurul kararına itiraz niteliğindeki iddiaların Türkiye Cumhuriyeti Mahkemelerinde dava konusu edilip edilemeyeceği (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin 2’nci ve 3’üncü iddialarını değerlendirirken, bu iddiaların 29.07.2021 tarihli ve 2021/UH.I-1457 sayılı Kurul kararına itiraz niteliği taşıdığını belirlemiştir. Bu bağlamda, Kurul’un karara bağladığı hususların itirazen şikâyet üzerine inceleme görevinin bulunmadığını ve şikâyetler ile ilgili Kurum tarafından verilen nihai kararların Türkiye Cumhuriyeti Mahkemelerinde dava konusu edilebileceğini vurgulamıştır. Ayrıca, başvuru sahibinin […]

→

Teknik şartnameye uygunluk değerlendirmesinde yalnızca katalog incelemesi yapılması hukuka aykırı mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde teklif edilen cihazın teknik şartnameye uygunluğunun belirlenmesinde yalnızca katalog incelemesi yapılmasının hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. Sağlık Bilimleri Üniversitesi tarafından hazırlanan akademik görüş, teklif edilen cihazın uygunluğunu sadece katalogdan değerlendirerek, gerekli teknik inceleme ve keşif yapılmadan sonuçlandırmıştır. Bu durum, ihale sürecinin şeffaflık ve rekabet ilkelerini ihlal ettiği gerekçesiyle […]

→

Başvuru bedelinin yatırılmaması itirazen şikâyet başvurusunun geçersiz sayılmasına neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikâyet başvurusunda bulunan davacının başvuru bedelini yatırmadığını tespit etmiştir. 1136 sayılı Avukatlık Kanunu’nun 27. maddesine göre, başvuru sahibine on günlük süre verilmesi gerektiği belirtilse de, başvuru bedelinin yatırılmaması durumu, ek süre verilmesini gerektirmemektedir. Bu durum, başvurunun geçersiz sayılmasına yol açmakta ve davacının iddialarının değerlendirilmesine engel teşkil etmektedir. Kurul, davacının başvuru […]

→

Mahkeme kararının kesinleşmemesi durumunda Kamu İhale Kurulu’nun inceleme yükümlülüğü nedir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Çokesen Elektronik San. ve Tic. Ltd. Şti.’nin itirazen şikâyet başvurusunu değerlendirirken, başvuru sahibinin birinci iddiasının hukuka aykırı bir şekilde reddedildiğine karar vermiştir. Mahkeme, davacının teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasının yerinde olduğunu belirtse de, bu kararın kesinleşmemiş olması nedeniyle başvurunun incelenmesi gerektiğini vurgulamıştır. Bu durum, eksik incelemeye dayalı kararın hukuka aykırı olduğuna işaret […]

→

Duruşma talebi göz ardı edilerek verilen ihale iptali kararında adil yargılanma hakkı ihlal edilmiş midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan bir ihale ile ilgili olarak başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, başvuru sahibinin sunduğu üç ayrı iddiadan yalnızca birinin yerinde olduğunu tespit etmiştir. Bu iddia, düzeltici işlemle giderilemeyecek bir aykırılık içermekte olup, bu nedenle ihalenin iptaline karar verilmiştir. Kurul, başvuru sahibinin menfaatine aykırı olan bu iddia üzerinden hareket ederek, ihale sürecinin geçerliliğini […]

→

Geçici teminat mektubunda “haczedilemez” ve “üzerine ihtiyati tedbir konulamaz” ibarelerinin eksikliği teklifin esasını etkiler mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde geçici teminat mektubunda yer alması gereken önemli bir ibarenin eksikliği nedeniyle teklifin değerlendirme dışı bırakılmasının hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İlgili mektubun, 4734 sayılı Kanun’un 34. maddesi uyarınca “haczedilemez” ve “üzerine ihtiyati tedbir konulamaz” ibaresini içermemesi, teklifin esasını değiştirecek bir durum olarak değerlendirilmemiştir. Kurul, bu eksikliğin, teklifin değerlendirilmesine […]

→

Aşırı düşük teklif açıklaması isteme yazısına itiraz süresi aşımı, teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, davacı Mauproje İnşaat A.Ş.’nin aşırı düşük teklif açıklaması isteme yazısına ilişkin iddialarının süre yönünden reddedilmesine karar vermiştir. İlgili süreçte, davacının daha önceki itirazen şikâyet başvurusunun süre aşımına uğradığı ve bu nedenle teklifinin değerlendirme dışı bırakıldığı belirlenmiştir. Davacı, aynı iddiaları yeniden ileri sürse de, bu iddiaların esasının incelenmesi mümkün […]

→

İtirazen şikayet başvurusunun idareye yapılmasının ardından Kamu İhale Kurulu’nun denetim yetkisi nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davalı idarenin itirazen şikayet başvurusuna ilişkin yaptığı incelemede, başvurunun yalnızca idareye şikayet başvurusundan sonra yapılabileceğini belirlemiştir. Davacının, idareye başvuruda bulunup sonuç alamadığı göz önüne alındığında, ihale makamının yeterince araştırma yaptığı kabul edilmiştir. Ancak, muvazaa şüphesi taşıyan işlemlerin denetimi açısından, araştırmayı yapacak makamın aynı olması nedeniyle ihale makamının yeniden araştırma yapmasının hukuki […]

→

İhale süreçlerindeki gizlilik ilkesi, isteklilerin aşırı düşük teklif açıklamalarına erişimini ve hak arama özgürlüğünü nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Boss Ulaşım Turizm Filo Kiralama Ticaret Anonim Şirketi’nin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, başvuru sahibinin birinci iddiasının şekil yönünden reddine ilişkin işlemin hukuka uygun olduğunu belirtmiştir. Ancak, Mahkeme kararının bu kısmında hukuki isabetsizlik tespit edilmiştir. İhale sürecinin gizli olması nedeniyle, davacının aşırı düşük teklif açıklamaları hakkında yeterli bilgiye sahip olamayacağı ve bu […]

→

İtirazen şikâyet başvurusunun süresinde yapılmadığı gerekçesiyle reddi hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 4R Çev. En. San. Tic. A.Ş.’nin itirazen şikâyet başvurusunu değerlendirirken, başvurunun süre yönünden reddine ilişkin kararın hukuka uygun olmadığını tespit etmiştir. İlgili ihale komisyonu kararı, başvuru sahibine 18.06.2021 tarihinde tebliğ edilmiştir. Davacı şirket, bu karara karşı on gün içinde Gaziantep 3. İdare Mahkemesi’nde dava açarak, süresi içinde itirazda bulunmuştur. Ancak, Kurul, […]

→

Avukat aracılığıyla yapılan itirazen şikayet başvurularında baro pulu eksikliği başvurunun geçersizliğine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikayet başvurusunda bulunan Yemekçim Gıda A.Ş.’nin başvurusunun incelenmesi sonucunda, 4734 sayılı Kanun’un 54. maddesine atıfta bulunarak, başvuru dilekçesine eklenmesi gereken belgelerin eksikliği nedeniyle başvurunun geçersiz olduğunu tespit etmiştir. Bu maddeye göre, başvuru sahiplerinin, başvuruda bulunmaya yetkili olduklarına dair belgeler ile imza sirkülerinin aslı veya onaylı örneklerini sunmaları zorunludur. Ayrıca, İhalelere […]

→

İtirazen şikayet başvurusunun süresinde yapılması, Kurul kararının hukuka uygunluğunu nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunda yer alan hususların incelenmesi gerektiğine karar vermiştir. Danıştay Onüçüncü Dairesi, başvuru sahibinin şikayet başvurusunun reddi üzerine yapılan itirazen şikayet başvurusunun süresinde olduğunu belirterek, Kurul kararının başvurunun süre yönünden reddine ilişkin kısmında hukuka uygunluk bulunmadığına hükmetmiştir. Bu bağlamda, itirazen şikayet başvurusunda yer alan 7 ve 8’inci iddiaların […]

→

İkinci ihale komisyonu kararıyla oluşan yeni hukuki durum itirazen şikayet başvuru süresini etkiler mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ikinci ihale komisyonu kararının davacıların durumunu değiştirdiğine ve yeni bir hukuki durum oluşturduğuna hükmetmiştir. İkinci ihale komisyonu kararı ile davacılar, ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi konumuna gelmişlerdir. Bu durum, ihale sürecinde daha önce mevcut olmayan bir hakkın doğmasına neden olmuştur. Kurul, bu yeni hukuki durumun, 4734 […]

→

İhale öncesi düzenlenen uygunluk belgeleri eşitlik ilkesini ihlâl eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale sürecinde uygunluk belgelerinin önemi ve işleyişi üzerine kritik bir değerlendirme yapmıştır. İhaleye katılacak isteklilerin, idare tarafından ihale öncesinde düzenlenecek yazılı uygunluk belgeleri ile ihaleye katılabilecekleri belirtilmiştir. İhale üzerinde bırakılan istekli tarafından gerçekleştirilen iki adet numune kurulumu, her biri için ayrı Firma Uygunluk Belgeleri düzenlenmesiyle sonuçlanmıştır. Bu durum, […]

→