İhale sürecinde istenen belgelerin yalnızca sözleşme aşamasında talep edilmesi mevzuata uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun temel ilkeleri ve yeterlik kurallarına dikkat çekmiştir. İdari Şartname’de yer alan düzenlemenin, sözleşme imzalanmadan önce istenilen belgelerin mevzuata aykırı olduğu iddialarını incelemiştir. Kurul, idarenin, ihale sürecinde istenilen belgelerin, yalnızca sözleşme aşamasında talep edilebileceğini belirlemiş ve bu durumun, ihale sürecinde saydamlık, rekabet ve […]

→

İtirazen şikayet başvurusunun sözleşme imzalanmadan önce yapılmaması mevzuata aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, şikayet başvurusunun süresi ve sözleşme imzalanma koşullarına dikkat etmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 55. maddesi gereğince, idareye yapılacak şikayet başvurularının, sözleşmenin imzalanmasından önce yapılması gerektiği belirtilmiştir. İdare, başvuru sahibinin şikayet başvurusuna süresi içinde yanıt vermemiştir. Ancak, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunun, sözleşme imzalanmadan önce yapılmadığı ve […]

→

Sözleşme süresi 365 günden az olan ihalelerde fiyat farkı hesaplaması hangi esaslara göre yapılmalıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin fiyat farkı hesaplamalarına ilişkin iddialarını değerlendirirken, 4734 Sayılı Kamu İhale Kanunu’na göre fiyat farkı hesaplamasının belirli esaslar çerçevesinde yapılması gerektiğini vurgulamıştır. İhale dokümanında personel sayısının belirlenmesi ve haftalık çalışma saatinin tamamının idarede kullanılmasının öngörülmesi durumunda, fiyat farkı hesaplamalarının yalnızca 6’ncı maddeye göre yapılabileceği belirtilmiştir. Sözleşme süresinin 365 günden az […]

→

Devam eden hizmet alımı sözleşmeleri iş deneyimini tevsik için kullanılabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iş deneyimini tevsik eden belgelerin uygunluğunu değerlendirmiştir. İlgili Yönetmelik hükümlerine göre, iş deneyim belgesi düzenlenemeyen durumlarda, iş deneyiminin belgelendirilmesi için belirli kriterler öngörülmüştür. Ancak, ihale üzerinde bırakılan istekli tarafından sunulan sözleşmenin süresinin devam etmesi, yani işin tamamlanmamış olması, bu belgelerin geçerliliğini yitirmesine neden olmuştur. Kurul, mevcut mevzuat çerçevesinde, devam […]

→

Sözleşme tasarısının Hizmet İşleri Genel Şartnamesi ve Tip Sözleşme ile çelişmesi ihale sürecini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun 5. maddesini esas alarak, idarelerin sözleşmeleri Tip Sözleşme hükümlerine uygun olarak düzenlemesi gerektiğini belirlemiştir. İtirazda, sözleşme tasarısının belirli maddelerinin, yürürlükteki Hizmet İşleri Genel Şartnamesi ve Tip Sözleşme ile çeliştiği iddia edilmiştir. Kurul, yapılan incelemelerde bu çelişkinin varlığını tespit etmiş ve başvuru […]

→

Sözleşmeye aykırılık durumlarında ceza oranının belirlenmesi ve tekrarı halinde artırımlı uygulanması mevzuata uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun hükümlerine odaklanmıştır. Özellikle, sözleşme hükümlerine uygun olarak yerine getirilmeyen taahhütler için uygulanacak ceza oranlarının belirlenmesi konusunu ele almıştır. Sözleşme Tasarısı’nın 16.1.1 maddesinde, sözleşmeye aykırılık durumlarında uygulanacak ceza oranının ilk sözleşme bedelinin binde 1 olduğu ve aynı fiilin tekrarı halinde bu oranın […]

→

İhalenin iptali kararının Kamu İhale Kurulu’nun görev alanına girmemesi başvurunun reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, ihalenin iptali kararının Kurumun görev alanında bulunmadığını tespit etmiştir. İptal kararı öncesinde idareye herhangi bir şikayet başvurusu yapılmadığı ve iptal kararının itirazen şikayet üzerine alınmadığı belirlenmiştir. Bu durum, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince başvurunun görev yönünden reddedilmesini zorunlu kılmıştır. Kurul, […]

→

Sözleşme tasarısındaki ceza oranlarının genel ve özel aykırılık halleriyle çelişip çelişmediği nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sözleşme tasarısındaki ceza oranlarıyla ilgili iddialarını değerlendirmiştir. İdari şartnamede, sözleşmeye uyulmaması durumunda uygulanacak ceza oranının ilk sözleşme bedelinin binde 1 olduğu, özel aykırılık hallerinde ise onbinde 5 oranında ceza kesileceği belirtilmiştir. Başvuru sahibinin, genel ve özel aykırılık hallerinin çelişkili olduğu yönündeki iddiaları incelenmiş ve bu çelişkinin bulunmadığı sonucuna varılmıştır. […]

→

Geçici teminat mektupları dışındaki teminatlar EKAP’a yüklenmeden ihale sürecine devam edilebilir mi? (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin, ihale üzerinde bırakılan firmanın geçici teminatının sistemde görünmediği iddiasını değerlendirmiştir. İnceleme sonucunda, geçici teminat mektupları dışındaki teminatların belirtilen banka hesabına yatırılması gerektiği ve bu bilgilerin yeterlik bilgileri tablosunda beyan edilmesi gerektiği tespit edilmiştir. İhale üzerinde kalan isteklinin, geçici teminatının yatırıldığına dair belgeleri sunduğu ve ihale komisyonunun bu teminatı uygun […]

→

Sözleşme hükümlerinde özel aykırılık hallerinde ceza oranı artırılabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, sözleşme hükümlerine uyulmaması durumunda uygulanacak ceza oranının, ilk sözleşme bedelinin on binde 5 olarak belirlendiğini ve bu oranın hem genel hem de özel aykırılık hallerinde aynı şekilde uygulandığını tespit etmiştir. Başvuru sahibinin, özel aykırılık hallerinde ceza oranının artırılması gerektiği yönündeki iddiası, 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu […]

→

Sözleşmede faiz talep edilemeyeceği hükmü kamu ihale mevzuatına uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunda yer alan iddialarından birini değerlendirirken, sözleşme tasarısının “Ödeme yeri ve şartları” başlıklı 12’nci maddesinde yer alan düzenlemeleri incelemiştir. İlgili maddede, hakediş raporunun imzalanmasının ardından, yükleniciye ödeme yapılmasının 60 gün içinde gerçekleşeceği belirtilmiş, ancak idarenin bütçe imkanları nedeniyle bu sürede ödeme yapılamaması durumunda yüklenicinin faiz talep edemeyeceği […]

→

Sözleşme tasarısındaki çelişkili cezai şartlar tip sözleşmeye aykırılık oluşturur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazında yer alan sözleşme tasarısındaki çelişkili düzenlemeleri değerlendirmiştir. Sözleşme Tasarısı’nın 16.1.3’üncü maddesinde, gıda zehirlenmesi durumunda uygulanacak cezanın sözleşme bedelinin binde biri olduğu, ancak aynı maddede bu durumun hastanede tedavi gerektirmesi veya ölümle sonuçlanması halinde sözleşmenin feshedileceği belirtilmiştir. Kurul, bu düzenlemenin hem ceza uygulanmasını hem de sözleşmenin feshedilmesini öngörmesinin çelişkili […]

→

İhale sözleşmesinin usulüne aykırı imzalanması sürecin iptaline neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale üzerinde kalan isteklinin sözleşmesinin usulüne aykırı olarak imzalandığını tespit etmiştir. İhale kararının şikâyetçiye 01.03.2023 tarihinde tebliğ edilmesine rağmen, sözleşmenin 08.03.2023 tarihinde imzalanması, 4734 sayılı Kanunun 41 ve 42. maddelerinde belirtilen sürelerin ihlal edildiğini göstermektedir. Bu durum, ihale sürecinin hukuka aykırı bir şekilde yürütüldüğünü ortaya koymakta ve başvuru […]

→

Sözleşme tasarısında genel aykırılık halleri somut fiil veya davranış içermediğinde ceza oranları nasıl belirlenir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet dilekçesinde ileri sürdüğü iddiaları değerlendirirken, sözleşme tasarısının genel aykırılık hallerine ilişkin düzenlemeleri üzerinde durmuştur. İdarelerin, Hizmet Alımları İhaleleri Uygulama Yönetmeliği çerçevesinde, sözleşme tasarılarını hazırlarken Tip Sözleşme’nin 16. maddesine uygun hareket etmeleri gerektiği vurgulanmıştır. Bu maddeye göre, sözleşme hükümlerine uyulmaması durumunda uygulanacak ceza oranlarının, sözleşme tasarılarının 16.1.1’inci maddelerinde […]

→

Sözleşme Öncesinde İstenilen Belgelerin Mevzuata Aykırı Olması Nedeniyle İhalenin İptali (KİK)

Karar no 2023/UH.I-1489 Karar tarihi 06.12.2023 BAŞVURU SAHİBİ: İkon Atık Yönetimi İnşaat Turizm Otomotiv San. ve Tic. Ltd. Şti., İHALEYİ YAPAN İDARE: İzmir Orman İşletme Müdürlüğü, BAŞVURUYA KONU İHALE: 2023/1108935 İhale Kayıt Numaralı “2024 Yılı Personel Servisi Hizmet Alımı” İhalesi KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME: İzmir Orman İşletme Müdürlüğü tarafından 20.11.2023 tarihinde açık ihale usulü ile […]

→