ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, tekliflerin geçerlilik süresi ve geçici teminat mektuplarının süresi konularında önemli tespitlerde bulunmuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 32’nci ve 35’inci maddeleri gereğince, tekliflerin geçerlilik süresinin uzatılabilmesi için isteklinin kabulü şartıyla, ihale dokümanında belirtilen süre kadar uzatılabileceği belirtilmiştir. Ayrıca, geçici teminat mektuplarının süresinin de, teklif geçerlilik süresinden en […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale sözleşmesinin 16.1.3. maddesinde ağır aykırılık hallerine ilişkin düzenlemelerin çelişkili olduğunu tespit etmiştir. Bu madde, belirli somut fiillerin gerçekleşmesi durumunda hem idari para cezası hem de sözleşmenin feshedilmesini öngörmektedir. Ancak, tip sözleşme düzenlemeleri gereği, ağır aykırılık hallerinin ihlali durumunda yalnızca fesih yaptırımı uygulanması gerektiği belirtilmiştir. Bu durum, istekliler […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, 4857 sayılı İş Kanunu’nun 112. maddesi ve 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 62. maddesi çerçevesinde kıdem tazminatının ödenmesinde idarenin sorumluluğunun açık olduğunu belirlemiştir. Teknik Şartname’nin 6.26. maddesinde yer alan düzenlemenin, yüklenicinin işçi ile olan ilişkilerinde hukuki muhatap olacağını belirtmesine rağmen, bu durumun idarenin kıdem tazminatı gibi yükümlülüklerden […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, Teknik Şartname’nin 8’inci maddesinde belirtilen belgelerin sözleşme imzalanmadan önce idareye sunulmasının gerekliliği ile ilgili düzenlemeleri incelemiştir. İlgili düzenlemede, ihale konusu personel taşıma hizmetinde kullanılacak araçlarla ilgili belgelerin aslı idarece onaylı fotokopilerinin ibraz edilmesi gerektiği ifade edilmiştir. Ancak, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 10’uncu maddesinde sayılmayan belgelerin sözleşme […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunda, sözleşme bedelinin revize edilmesi gerektiği yönündeki iddialarını değerlendirmiştir. Kurul, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun ilgili maddeleri uyarınca, isteklilerin teklif geçerlilik süresi boyunca sundukları teklif bedelleri ile sorumlu olduklarını belirtmiştir. Bu çerçevede, sözleşme ve kesin teminat bedellerinin, sözleşme damga vergisi, ihale komisyonu kararına ilişkin damga vergisi ve […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sözleşmeye davet yazısındaki eksikliklere dair iddialarını değerlendirmiştir. İdare tarafından kullanılan “İhale Üzerine Bırakılan İsteklinin Sözleşmeye Davet Edilmesine İlişkin Form”un standart bir form olduğu ve mevzuata uygun olarak hazırlandığı tespit edilmiştir. Başvuru sahibinin, sözleşmeye davet yazısında diğer yasal yükümlülüklerin belirtilmediği, damga vergisi ve KİK payı gibi konuların açıklanmadığı yönündeki iddialarının […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayetinde öne sürdüğü, teklif geçerlilik süresinin uzatılmasıyla ilgili iddialarını değerlendirmiştir. İlgili mevzuat hükümlerine göre, tekliflerin geçerlilik süresi ihale dokümanında belirtilmeli ve idare ihtiyaç duyduğunda bu süre, isteklinin kabulü ile uzatılabilmektedir. İdare, ihale üzerinde kalan istekliden teklif geçerlilik süresinin uzatılıp uzatılmayacağına dair bilgi talep etmiş ve istekli tarafından bu […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin ihale komisyonu kararının onaylanma süresiyle ilgili iddiasını değerlendirmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 40. maddesine göre, ihale komisyonu kararının, ihale yetkilisi tarafından karar tarihini izleyen en geç beş iş günü içinde onaylanması gerekmektedir. İnceleme sonucunda, ihale komisyonunun 13.07.2023 tarihinde aldığı kararın, 19.07.2023 tarihinde ihale yetkilisi tarafından onaylandığı ve bu […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 4734 sayılı Kanun’un 40. maddesinin 6. fıkrasına dayanarak, ihale yetkilisinin karar tarihini izleyen beş iş günü içinde karar almasının bir düzenleyici süre olduğunu belirtmiştir. Bu süre geçirildikten sonra alınan kararın hukuka aykırı olduğu iddiasının geçersiz olduğunu vurgulamıştır. İdare hukukunda, düzenleyici sürelerin amacı, idarenin yetkisini sınırlamak değil, bu yetkinin daha hızlı kullanılmasını […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, teklif geçerlilik süresi boyunca isteklinin teklifi ile bağlı kalma yükümlülüğünü vurgulamıştır. İhaleye katılan davacı, sözleşmeye davet edilmesine rağmen, mücbir sebep ileri sürmeden sözleşmeyi imzalamamıştır. Bu durum, geçici teminatın gelir kaydedileceği ve isteklinin yükümlülüklerini yerine getirmesi gerektiği anlamına gelmektedir. İdari Şartname’nin 24.1. maddesi gereğince, teklif geçerlilik süresi ihale tarihinden […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 2023/MK-169 sayılı kararında, Ankara 12. İdare Mahkemesi’nin 17.02.2023 tarihli kararının Danıştay tarafından kaldırılması nedeniyle, bu kararın dayanağını yitirdiğini tespit etmiştir. Mahkeme, davanın reddine ilişkin karar vermiş ve bu durum, Kamu İhale Kurulu’nun daha önceki 04.05.2023 tarihli kararının hukuki geçerliliğini ortadan kaldırmıştır. Bu bağlamda, Kurul, iptal edilen kararın gereği olarak, yürütme durdurma […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sözleşme imzalamaya davet edilmediğini ve sadece İdari Şartname’nin 48’inci maddesi gereği belgelerin talep edilmesinin mevzuata aykırı olduğunu tespit etmiştir. Bu durum, ihale sürecinde gerekli belgelerin sunulması için açık bir davet yapılmadığı anlamına gelmektedir. Kurul, bu nedenle başvuru sahibinin sözleşme imzalamaya yeniden davet edilmesi gerektiğine ve ekonomik açıdan en avantajlı […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 2023/MK-157 sayılı kararında, iptal edilen bir ihale üzerine yapılan itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, ihale sürecinin hukuki geçerliliğini sorgulamıştır. Yapılan incelemede, iptal edilen ihaleye ilişkin Kurul kararının hukuka aykırı olduğu tespit edilmiştir. İdari kararın uygulanması gerekliliği nedeniyle, iptal edilen ihale ile ilgili olarak alınan kararların geri alınması gerektiği vurgulanmıştır. Bu bağlamda, davacının […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikayet başvuru bedelinin iadesi talebinin reddedilmesine ilişkin bir uyuşmazlıkta, 7421 sayılı Kanun ile yapılan düzenlemelerin, yürürlük tarihinden önce açılan davalara uygulanamayacağına hükmetmiştir. Kurul, yeni düzenlemenin geçici madde hükümlerinin belirsizlik taşıdığını ve mevcut davalar için geriye yürütülmesinin mümkün olmadığını belirtmiştir. İdari işlemlerin denetiminin, tesis edildiği tarihte yürürlükte olan mevzuata göre yapılması […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunu değerlendirirken, 4734 sayılı Kanun’un 41. ve 42. maddelerine riayet edilmeden sözleşmelerin imzalanmış olmasının hukuka aykırılık teşkil etmediğine karar vermiştir. Zira, 10 günlük şikâyet başvuru süresi içinde davacı şirket de dahil olmak üzere hiçbir istekli tarafından şikâyet yapılmamıştır. Bu durum, başvuru sahibinin itirazının geçersiz olduğu sonucuna varılmasına […]
