Sözleşme tasarısındaki ağır aykırılık halleri ceza uygulaması için yeterli midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazlarını değerlendirirken, Sözleşme Tasarısı’nın 16.1.3. maddesindeki ağır aykırılık halleri ile ilgili düzenlemelerin mevzuata uygun olduğunu tespit etmiştir. Bu maddeye göre, ağır aykırılık hallerinin gerçekleşmesi durumunda, sözleşmenin feshedilmesi gerektiği ve ayrıca her gün için sözleşme bedelinin %1 oranında ceza uygulanacağı belirtilmiştir. Kurul, bu düzenlemelerin hem sözleşme hükümlerine hem de ilgili […]

→

İdari şartname ve sözleşme tasarısındaki bitiş tarihi farklılıkları teklif hazırlığında belirsizlik yaratır mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanında yer alan işin bitiş tarihinin İdari Şartname ile Sözleşme Tasarısı arasında farklılık gösterdiğini tespit etmiştir. İdari Şartname’de işin bitiş tarihi 29.12.2023 olarak belirlenirken, Sözleşme Tasarısı’nda bu tarih 31.12.2024 olarak düzenlenmiştir. Ancak, bu farklılığın sözleşmenin yürütülmesi aşamasında tereddüt yaratmayacağına ve isteklilerin teklif tutarlarını birim fiyat teklif […]

→

Yüklenicinin işe süresinde başlamaması durumunun tekerrürü sözleşme ihlali sayılır mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, sözleşme tasarısının 16.1.2 maddesinde yer alan yüklenicinin işe süresinde başlamaması durumunun tekerrür edemeyeceği tespitinde bulunmuştur. İlgili düzenlemede, yüklenicinin işe süresinde başlamaması halinde uygulanacak ceza oranı %0,2 olarak belirlenmiş ve bu durumun 10 kez tekrarlanması gerektiği ifade edilmiştir. Ancak, yüklenicinin işe süresinde başlamaması, sözleşme imzalandıktan sonra gerçekleşebilecek bir […]

→

Ağır aykırılık hallerinde idarenin sözleşmeyi protesto çekmeden feshetme yetkisi var mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sözleşme feshi ile ilgili iddialarını değerlendirirken, 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun ve Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin ilgili maddelerini dikkate almıştır. Sözleşme Tasarısı’nın 16.1.3’üncü maddesinde belirtilen ağır aykırılık hallerinin gerçekleşmesi durumunda, idarenin sözleşmeyi protesto çekmeye gerek kalmaksızın feshetme yetkisi olduğu tespit edilmiştir. Bu bağlamda, sözleşmeye aykırılık halleri ile […]

→

Kesin teminatın gelir kaydedileceği haller ihale dokümanıyla genişletilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, Teknik Şartname’nin 4.2 maddesinin, idarenin yükleniciye rücu edeceği ve bu nedenle idarenin uğrayacağı zararların yüklenici tarafından karşılanacağını belirttiğini tespit etmiştir. Yüklenicinin bu zararı karşılayamaması durumunda, idarenin yüklenicinin alacakları ile teminatından karşılama yoluna gideceği ifade edilmiştir. Ancak, mevzuatta kesin teminatın gelir kaydedileceği hallerin sınırlı olarak belirlendiği ve ihale […]

→

Sözleşme tasarısında hakediş itiraz süresinin sınırlanması hukuka aykırı mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunda öne sürdüğü iddialardan birini değerlendirerek, Sözleşme Tasarısı’nın 12.1’inci maddesinde yer alan düzenlemenin, 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun “Tip sözleşmeler” başlıklı 5’inci maddesine ve Hizmet İşleri Genel Şartnamesi’nin 42’nci maddesine aykırı olduğunu tespit etmiştir. Kurul, söz konusu düzenlemenin, yüklenicinin hakediş raporuna itiraz süresini on gün ile […]

→

Sözleşme tasarısındaki düzenlemeler ihale dokümanındaki diğer düzenlemelerden daha mı geçerlidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, sözleşme tasarısında yer alan düzenlemelerin, ihale dokümanındaki diğer düzenlemelerden daha geçerli olduğunu tespit etmiştir. 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun 5’inci maddesi ve Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 17’nci maddesi gereğince, sözleşme tasarısında belirtilen cezalar ve aykırılık halleri dışındaki düzenlemelerin dikkate alınamayacağı belirtilmiştir. Bu çerçevede, başvuru sahibinin […]

→

Yüklenicinin işe geç başlaması durumunda sözleşme feshi kaçınılmaz mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayetinde yer alan iddialarını değerlendirirken, Sözleşme Tasarısı’nın 16.1.2’nci maddesindeki düzenlemenin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. Bu maddede, yüklenicinin işe süresinde başlamaması durumunda her geçen gün için sözleşme bedelinin %0,10 oranında ceza kesileceği belirtilmiş, ancak bu aykırılık halinin yalnızca bir defa gerçekleşebileceği ve sözleşmenin imzalanmasından sonra yüklenicinin bu yükümlülüğü […]

→

Sözleşme tasarısındaki ceza oranlarının belirsizliği teklifin geçersizliğine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sözleşme tasarısındaki ceza ve fesih düzenlemelerinin belirsizliğe yol açtığı ve mevzuata aykırı olduğu iddialarını değerlendirmiştir. İlgili mevzuat gereği, sözleşme tasarısında yer alan cezaların ve aykırılık hallerinin, Tip Sözleşme hükümlerine uygun olarak belirlenmesi gerektiği, aksi takdirde bu düzenlemelerin geçersiz olacağı sonucuna varılmıştır. Kurul, sözleşmenin 16.1.1 maddesinde belirtilen genel aykırılık halleri […]

→

Sözleşme tasarısındaki cezalar ve fesih koşulları dışında yapılan düzenlemeler dikkate alınabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, sözleşme tasarısındaki düzenlemelerin mevzuata uygunluğunu incelemiştir. İdari Şartname’nin 48.2’nci maddesi ve Sözleşme Tasarısı’nın 36.2’nci maddesinde yer alan düzenlemelerin, sözleşmenin feshi için geçerli bir neden oluşturmadığına karar verilmiştir. Yönetmelik gereği, sözleşme tasarısında belirtilen cezalar ve fesih koşullarının dışında yapılan düzenlemelerin dikkate alınamayacağı belirtilmiş, bu nedenle başvuru sahibinin iddialarının […]

→

İhaleye ilişkin şikayet başvurusu sözleşme imzalama süresini durdurur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sözleşme imzalama süresinin durduğuna dair iddialarını değerlendirirken, 25.07.2023 tarihinde kendisine gönderilen sözleşmeye davet yazısının tebliğinden itibaren 10 günlük sürenin, başvuru sahibinin 03.08.2023 tarihinde idareye yaptığı şikayet başvurusu ile durduğunu tespit etmiştir. Bu süreçte, başvuru sahibinin sözleşmeyi imzalamak için gerekli yükümlülüklerini yerine getirmediği ve 31.08.2023 tarihinde tebliğ edilen Kurul kararının […]

→

Sözleşme öncesi belgelerin zamanında sunulmaması geçici teminatın gelir kaydedilmesine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sözleşme imzalanmadan önce sunması gereken belgeleri zamanında idareye teslim etmemesi nedeniyle ihale dışı bırakılmasına ve geçici teminatının gelir kaydedilmesine karar vermiştir. İhaleye katılan isteklilerin, 4734 sayılı Kanun’un 10’uncu maddesinin dördüncü fıkrasındaki şartlara uygun belgeleri sunması zorunludur. Başvuru sahibinin sunduğu belgelerdeki eksiklikler, ihale komisyonu tarafından tespit edilmiştir. Bu durum, mevzuat […]

→

Kesin teminat sunulmaması sözleşme imzalanmaması için yeterli midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 10. maddesinin dördüncü fıkrasının (d) bendine atıfta bulunarak, kesinleşmiş vergi borcu olan isteklilerin ihale dışı bırakılacağını belirtmiştir. Başvuru sahibi, sözleşme imzalama süresi içinde kesin teminat ve vergi borcu olmadığına dair belgeleri sunmamıştır. İdare, bu durum nedeniyle başvuru sahibinin teklifini değerlendirme dışı bırakmış […]

→

Hakediş ödeme süresinin sözleşmede 90 gün olarak belirlenmesi mevzuata aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, Hizmet İşleri Genel Şartnamesi’nin 42’nci maddesinin hükümlerine dikkat çekmiştir. Bu maddeye göre, hakediş raporunun yüklenici veya vekili tarafından imzalandığı tarihten itibaren en geç sözleşmede belirtilen sürede tahakkuka bağlanması ve eğer sözleşmede bir kayıt yoksa otuz gün içinde tahakkuka bağlanması gerektiği belirtilmiştir. İdarenin bu süreleri değiştirme yetkisi bulunmamaktadır. […]

→

Teknik şartnamelerde belirsizlik ve ek sorumluluklar yükleniciye haksız zarar verir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin, ihale dokümanında yer alan teknik şartnamelerin belirsizlik yarattığı ve yükleniciye ek sorumluluklar yüklediği iddiasını değerlendirmiştir. İlgili düzenlemelerde, boyaların ve tüplerin miadının dolmasına üç ay kala yükleniciden yenileri ile değiştirilmesinin talep edilmesi, yüklenicinin stok yönetiminden kaynaklanmayan sorunlarla karşılaşmasına ve sözleşmenin ifasında haksız zarara uğramasına neden olabileceği tespit edilmiştir. Kurul, bu […]

→