En avantajlı ikinci teklif sahibi ile hangi durumda sözleşme imzalanabileceği (KİK)

Toplantı No : 2013/078 Gündem No : 46 Karar Tarihi : 11.12.2013 Karar No : 2013/UM.I-4667 BAŞVURU SAHİBİ:Ortaanadolu Yapı Makina Turizm Madencilik Sanayi Ve Ticaret Ltd.Şti., ORGANİZE SANYİ BÖLGESİ 8. CAD. NO:20 ÇORUM İHALEYİ YAPAN İDARE:Türkiye Petrolleri Anonim Ortaklığı Genel Müdürlüğü(Tpao) Makine_İkmal Ve İnşaat Daire Başkanlığı, Söğütözü Mah. 2180.Cad. No.86 06100 ANKARA BAŞVURUYA KONU İHALE:2013/100339 İhale Kayıt Numaralı “2213İgç […]

→

TİTUBB bayilik kaydının ihale sürecindeki geçerliliği ve kapsamı teklif değerlendirmesini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sunduğu teklifin değerlendirilmesi sırasında TİTUBB kayıtlarının önemine dikkat çekmiştir. İdari Şartname gereği, teklif edilen ürünlerin üretici veya ithalatçısının ihale tarihi itibarıyla bayisi olunduğunu gösterir TİTUBB kayıtlarının sunulması gerektiği belirtilmiştir. Başvuru sahibinin sunduğu belgelerde, teklif edilen ürünün bayilik kaydının bulunmadığı tespit edilmiştir. Türkiye İlaç ve Tıbbi Cihaz Kurumu tarafından yapılan […]

→

İhale sürecinde KDV dahil ve hariç maliyet hesaplamalarının doğruluğu aşırı düşük teklif sorgulamasını nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihale sürecinde yapılan yaklaşık maliyet hesaplamalarının doğruluğunu incelemiştir. İETT İşletmeleri Genel Müdürlüğü’nün tarifesine göre, her bir personel için aylık 52 biletin toplam maliyeti KDV dâhil 101,40 TL olarak belirlenmiştir. Ancak, KDV hariç hesaplama yapıldığında, bu tutardan %18 KDV düşülerek 85,93 TL’ye ulaşılmıştır. Bu hesaplama, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 16.5’inci maddesine uygun […]

→

Teknik şartnamede tanımlanan yemek menüleri ve malzeme gramajları aşırı düşük teklif açıklamalarını nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük teklif sorgulaması sürecinde başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, Teknik Şartname’de belirlenen yemek menülerinin ve malzeme gramajlarının açıkça tanımlandığını tespit etmiştir. Bu durum, isteklilerin aşırı düşük teklif açıklamalarını sağlıklı bir şekilde yapmalarını engelleyici bir unsur olarak değerlendirilemeyecektir. Dolayısıyla, başvuru sahibinin iddialarının yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır. Kurul, aşırı düşük teklif sorgulamasının mevzuata […]

→

Teknik şartnameye uygun olmayan ürünlerin teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına etkisi nedir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, “Laparoskopi Cihazı Alımı” ihalesinde, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, ihale üzerinde bırakılan isteklinin sunduğu ürünlerin Teknik Şartname’ye uygunluğunu inceledi. Özellikle, teklif edilen “HD dijital endoskopik kamera kontrol ünitesi”nin, belirtilen TİTUBB kodu ile uyumlu olmadığı ve Full HD özelliğini taşımadığı tespit edildi. Ayrıca, “1 adet Fiber Optik Işık Kablosu”nun kompakt yapıda olmasına rağmen […]

→

Ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif belirlenmeden ihalenin sonuçlandırılması hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale sürecinde ekonomik açıdan en avantajlı teklifin belirlenmesi ile ilgili önemli bir hukuki tespitte bulunmuştur. İhalede, başvuru sahibinin sunduğu teklifin yaklaşık maliyetin altında olmasına rağmen, idare tarafından değerlendirmeye alınmadığı ve bu durumun mevzuata aykırı olduğu sonucuna varılmıştır. İhale komisyonunun, ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibini belirlemeden […]

→

Personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarında kâr hariç yaklaşık maliyetin altındaki teklifler doğrudan değerlendirme dışı bırak (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin ve Mehmet Can-Ok İnş. Taah. San. ve Tic. Ltd. Şti.’nin tekliflerini, kâr hariç yaklaşık maliyetin altında olduğu gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakmıştır. Ancak yapılan incelemede, her iki teklifin asgari işçilik maliyetinin üzerinde olduğu tespit edilmiştir. Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79.4. maddesi gereğince, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı ihalelerinde, kâr hariç […]

→

Teknik şartnamede belirtilen gider kalemlerinin teklif fiyata dahil edilmesi zorunlu mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, teknik şartnamede belirtilen gider kalemlerinin teklif fiyata dahil olup olmadığını incelemiştir. İdari Şartname’nin ilgili maddelerinde, işçi güvenliği tedbirleri ve personele verilecek eğitimler gibi giderlerin, 6331 sayılı Kanun gereği %3 oranındaki sözleşme giderleri ve genel giderler içerisinde yer aldığı tespit edilmiştir. Bu durum, tekliflerin oluşturulmasında bu giderlerin ayrıca […]

→

İhale tarihinden sonra yaklaşık maliyet güncellemesi yapılabilir mi ve bu güncelleme ihale sonucunu nasıl etkiler? (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, ihale tarihinden sonra yapılan yaklaşık maliyet güncellemesinin hukuka uygunluğunu inceledi. İdare, eğitim giderinin hesaplanmasında yol giderinin dikkate alınmadığını belirterek, güncellenen asgari işçilik maliyetini 2.364.793,62 TL olarak belirlemiştir. Bu güncelleme, idari şartname ve teknik şartnameye uygun olarak yapılmış olup, eğitim giderinin %1 oranında hesaplanması gerektiği vurgulanmıştır. Kurul, ihale […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında önemli teklif bileşenlerinin tevsik edilmemesi teklifin geçerliliğini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarını değerlendirmiştir. İhalede belirlenen yaklaşık maliyetin 3.784.416,27 TL olduğu ve teklif fiyatlarının bu tutarın altında kaldığı tespit edilmiştir. İdare, Sektör Tem. San. Tic. Ltd. Şti. ve Öncüller Tem. Tic. Ltd. Şti. Ortak Girişimi ile Hastürkler Tem. San. Tic. Ltd. Şti.’nden aşırı düşük teklif açıklaması istemiştir. Her […]

→

İhale dokümanında sigorta giderlerinin eksik düzenlenmesi tekliflerin değerlendirilmesine engel teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanında sigorta giderlerine ilişkin düzenlemelerin eksik olduğunu tespit etmiştir. İdari şartnamenin “Teklif fiyata dahil olan giderler” maddesinde, sigorta giderinin yer alması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, sözleşme taslağının 21. maddesinde yükleniciden sigorta yaptırılmasının istenmediği durumlarda, sigorta giderlerinin teklif fiyata dahil olup olmadığının net bir şekilde belirtilmesi gerektiği vurgulanmıştır. […]

→

Engelli işçi çalıştırma yükümlülüğünün aşırı düşük teklif açıklamalarında dikkate alınması ihale süreçlerini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin engelli işçi çalıştırma yükümlülüğünü dikkate alarak sunduğu aşırı düşük teklif açıklamasının uygun olmadığını belirlemiştir. İdare, ihale dokümanında engelli işçi çalıştırılmasına dair bir düzenleme bulunmadığını ifade ederek, teklif fiyatlarının oluşturulmasında Hazinece karşılanacak işveren priminin dikkate alınmaması gerektiğini vurgulamıştır. Bu durum, 4734 sayılı Kanun’un eşitlik ve rekabet ilkelerine aykırı olmamakta, tüm […]

→

Aşırı düşük teklif açıklaması uygun bulunmayan isteklinin teklifi değerlendirme dışı bırakılabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale konusu işin personel çalıştırılmasına dayalı bir hizmet alımı olmadığına ve yaklaşık maliyetin 256.947,00 TL olarak belirlendiğine karar vermiştir. İhale komisyonu, iki isteklinin teklifini değerlendirmiş ve Ersan Tekstil Gıda San. ve Tic. Ltd. Şti.’nin teklifinin kârsız yaklaşık maliyetin altında olduğunu tespit etmiştir. Aşırı düşük teklif açıklaması istenmiş ve […]

→

İş deneyim belgesindeki iş tanımının ihale dokümanındaki benzer iş tanımıyla örtüşmemesi teklifin geçerliliğini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, Tümen İnş. Temizlik Taah. San. ve Tic. Ltd. Şti. tarafından sunulan iş deneyim belgesinin, ihale dokümanındaki benzer iş tanımına uygun olmadığını tespit etmiştir. İhale dokümanında belirtilen “personel çalıştırılmasına dayalı hizmet” tanımının, sunulan iş deneyim belgesindeki iş tanımıyla örtüşmediği anlaşılmıştır. Bu durum, teklifin geçerliliğini etkileyen önemli bir unsur […]

→

Aşırı düşük teklif sorgulaması yapılmadan ihalenin sonuçlandırılması mevzuata aykırı mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif sorgulaması yapılmadan ihalenin sonuçlandırılmasının mevzuata aykırı olduğu iddiasını değerlendirmiştir. İhale komisyonunun, 19.09.2013 tarihinde herhangi bir istekliden teklifine ilişkin açıklama istemeden ihaleyi sonuçlandırdığı tespit edilmiştir. İhalede belirlenen yaklaşık maliyetler, 6’ncı kısım için 14.351.701,86 TL ve 8’inci kısım için 13.660.829,10 TL olarak belirlenmiş, %10 kâr oranı dikkate alındığında […]

→