Aşırı düşük teklif tespitinde toplam teklif bedeli mi yoksa birim fiyat cetveli mi esas alınmalıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, “Bilgi İşlem Personel Hizmet Alımı” ihalesinde, başvuru sahibi Omega Kurumsal Hizmetler’in teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasının hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İhalede, teklif fiyatlarının asgari işçilik maliyetini karşılamadığı gerekçesiyle yapılan değerlendirmede, KİK işçilik hesaplama modülüne göre belirlenen asgari işçilik maliyeti 227.955,00 TL olarak tespit edilmiştir. Omega’nın teklifi ise 227.955,60 TL olup, bu […]

→

İhale dokümanında belirtilen demonstrasyon şartı, teklif edilen cihazın teknik uygunluğunu değerlendirmede nasıl bir rol oynar (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanında yer alan düzenlemelerin geçerliliği üzerinde durmuştur. İdari Şartname’nin 7.5.6’ncı maddesi uyarınca, ihale günü öncesinde teklif edilen ünitlerin tüm enstrümanlarıyla birlikte kurulması gerektiği belirtilmiştir. Bu düzenleme, ihale komisyonunun demonstrasyon yapma yetkisini de kapsamaktadır. İhale komisyonu, başvuru sahibinin teklif ettiği cihazın Teknik Şartname’ye uygun olmadığını tespit etmiştir. […]

→

Kâr hariç yaklaşık maliyete eşit teklif veren isteklinin aşırı düşük teklif sorgulamasına tabi tutulması gerekir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde aşırı düşük teklif sorgulamasının uygulanıp uygulanmayacağına dair önemli bir karar vermiştir. İhaleye katılan isteklilerden birinin teklifinin, idarenin belirlediği yaklaşık maliyet tutarına eşit olması durumunda, bu teklifin aşırı düşük teklif olarak değerlendirilip değerlendirilmeyeceği hususunda belirsizlik bulunmaktadır. Kurul, kâr hariç yaklaşık maliyetin altında teklif verenlerin aşırı düşük teklif sorgulamasına tabi […]

→

Hizmet alımı ihalelerinde yüklenici kârı oranının %20’yi aşması teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin iddialarını incelerken, Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 9’uncu maddesinin hükümlerine odaklanmıştır. Bu madde, birim fiyat üzerinden teklif alınan ihalelerde, her iş kaleminin maliyetlerinin ve yüklenici kârının belirli oranlar dahilinde hesaplanmasını öngörmektedir. Yapılan incelemede, başvuru sahibinin teklif cetvelinde yer alan personel iş kalemlerindeki yüklenici kârının […]

→

Proforma faturadaki birim fiyatların ticari hayatın olağan akışına uygun olmaması aşırı düşük teklif açıklamasını nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamasında sunduğu proforma faturadaki birim fiyatların (0,01 TL) ticari hayatın olağan akışına uygun olmadığını belirlemiştir. İdare, bu nedenle başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamasını yeterli bulmamıştır. Ancak, KİK, bu durumun mevzuata aykırı olduğunu tespit ederek başvuru sahibinin iddiasını haklı bulmuştur. Kurul, söz konusu proforma faturanın düzenlendiği […]

→

Teknik değerlendirmenin ihale komisyonu üyesi olmayan kişi tarafından yapılması ihale sürecini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, şikâyete konu ihalede teknik değerlendirmenin ihale komisyonu üyesi olmayan bir kişi tarafından yapılmasının mevzuata aykırı olduğuna karar vermiştir. İhale sürecinde, ihale komisyonunun en az beş kişiden oluşması ve en az iki üyesinin işin uzmanı olması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, şikâyete konu ihalede, teknik değerlendirme için ihale komisyonu dışında bir kişinin görevlendirildiği ve […]

→

Kâr hariç yaklaşık maliyetin altında kalan tekliflerde aşırı düşük teklif sorgulaması yapılmadan ihale sonuçlandırılabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif sorgulaması yapılmadan ihalenin sonuçlandırılmasının mevzuata aykırı olduğu iddiasını değerlendirmiştir. İhalede, teklif fiyatlarının idarece belirlenen yaklaşık maliyetin kâr hariç bedelinin altında olduğu tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kanun’un 38. maddesi gereğince, aşırı düşük teklif sorgulaması yapılması gerektiği, ancak idarenin bu işlemi gerçekleştirmeden ihaleyi sonuçlandırdığı anlaşılmıştır. Bu durum, başvuru […]

→

İhale dokümanında yemek menüsünün malzeme ve gramaj eksiklikleri aşırı düşük teklif değerlendirmesini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuruya konu ihalede aşırı düşük teklif açıklamalarının sağlıklı bir şekilde değerlendirilememesine neden olan önemli eksiklikler tespit etmiştir. İhale dokümanında, yemek menüsünde yer alan bazı yemeklerin malzeme ve gramajlarının belirtilmemesi, teklif sahiplerinin maliyetlerini açıklarken belirsizlik yaratmakta ve bu durum, aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesini olumsuz etkilemektedir. Özellikle, yemek listesinde yer alan “çorba” gibi […]

→

Asgari işçilik maliyeti ve kârsız yaklaşık maliyet arasındaki fark aşırı düşük teklif sorgulamasını nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihale dokümanında belirlenen asgari işçilik maliyetinin hesaplanması ve aşırı düşük teklif sorgulaması süreçlerini değerlendirmiştir. İhale dokümanına göre, giyim hariç 12 ay ve 28 kişinin asgari ücret üzerinden hesaplanan işçilik maliyeti 433.063,68 TL olarak belirlenmiştir. İdare tarafından açıklanan yaklaşık maliyet ise 603.240,00 TL olup, KDV hariç tutarı 511.220,33 TL’dir. İdarenin belirlediği kâr […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında EPDK raporu ve araç yakıt tüketim bilgileri yeterli midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamasını değerlendirirken, yemeğin taşınmasında kullanılacak aracın yakıt tüketimi ile ilgili belgelerin uygunluğunu incelemiştir. İdare, başvuru sahibinin sunduğu Petrol Ofisi A.Ş’den alınan internet çıktısının Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79.4.2.3. maddesine uygun olmadığını belirtmiştir. Ancak, başvuru sahibi tarafından sunulan yakıt giderinin tevsiki amacıyla EPDK’nın internet sitesinden alınan akaryakıt […]

→

İş deneyim belgesinin başka bir tüzel kişiliğe ait olması teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sunduğu iş deneyim belgesinin başka bir tüzel kişiliğe ait olduğunu tespit etmiştir. İhaleye katılan Mehmet Faruk Sürmeli – Mehmet Özen Ortak Girişimi, iş deneyim belgesi olarak Sa-nat İnş. Nak. Elkt. Temizlik Temel Tük. Ürnl. Taah. Paz. Tic. ve San. Ltd. Şti.’ne ait belgeyi sunmuş, ancak bu durum mevzuata aykırılık […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında proforma faturada nakliye ve pompaj giderlerinin belirtilmemesi teklifin reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, “Batman Sason 10 Daireli Sağlık Lojmanları İnşaatı İşi” ihalesinde, aşırı düşük teklif açıklamalarının değerlendirilmesi sürecinde önemli bir mevzuat ihlali tespit etmiştir. İhale komisyonu, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 38’inci maddesine uygun olarak, aşırı düşük teklifleri belirleyip, bu teklif sahiplerinden detaylı açıklamalar talep etmiştir. Ancak, Mehmet Davut Kaya’nın sunduğu aşırı düşük teklif […]

→

Satış sonrası hizmetleri yeterlilik belgesinin geçerlilik süresi dolmuşsa teklif değerlendirme dışı bırakılır mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sunduğu “Satış Sonrası Hizmetleri Yeterlilik Belgesi”nin geçerlilik süresinin dolmuş olması nedeniyle teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasını uygun bulmuştur. İdari Şartname’nin 7.5.3.3 maddesi gereği, istekli tarafından sunulması gereken belgenin geçerlilik tarihinin ihale tarihi itibariyle sona erdiği tespit edilmiştir. Başvuru sahibi, belgeyi sunarken, belgenin geçerlilik süresinin dolmuş olduğunu ve bu durumun ihale […]

→

Teknik şartnamede yemek gramaj farklılıklarının teklif hazırlığına etkisi nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teknik şartnamede yer alan yemeklerde kullanılacak gıda maddelerine ait gramajlar konusunda yaptığı itirazı değerlendirmiştir. İki ayrı liste arasında gramaj farklılıkları tespit edilmiştir; örneğin, tavuk sote yemeğindeki kemiksiz tavuk eti miktarı bir listede 150 gram, diğerinde 200 gram olarak belirtilmiştir. İdare, tekliflerin hazırlanmasında birinci listenin esas alınması gerektiğini vurgulamış ve […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında birim fiyatların kamu kurum fiyatlarıyla desteklenmesi yeterli midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, “Fırat Karakaya Demiryolu Köprüsü Aydınlatmasının Yenilenmesi İşi” ihalesinde, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, ihale üzerinde bırakılan isteklinin sunduğu aşırı düşük teklif açıklamasının kamu ihale mevzuatına uygun olduğunu tespit etmiştir. İnceleme sonucunda, istekli tarafından sunulan birim fiyatların, kamu kurum ve kuruluşları tarafından yayımlanan fiyatlar ile desteklendiği ve açıklama istenen iş kalemlerine ilişkin gerekli […]

→