Özel güvenlik hizmet alımında resmi tatil ücretlerinin asgari ücret üzerinden hesaplanması ihale sonucunu nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, özel güvenlik hizmet alımı ihalesinde başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, resmi tatil günlerinde çalışacak personelin ücretlerinin hesaplanmasında yapılan hataları tespit etmiştir. İdari şartnamenin ilgili maddesinde, resmi tatil günlerinde çalışacak personele asgari ücret üzerinden ödeme yapılacağı belirtilmesine rağmen, ihale süresince çalışacak personelin çoğunun asgari ücretin üzerinde ücret alacağı dikkate alındığında, Kamu İhale Genel […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında önemli teklif bileşenlerinin belirlenmemesi ihale sürecini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesi sürecinde önemli bir hukuki tespitte bulunmuştur. İdarece gönderilen yazılarda, aşırı düşük teklif açıklaması istenecek önemli teklif bileşenlerinin belirlenmediği anlaşılmıştır. Bu durum, ihaleye katılan dört isteklinin tekliflerinin değerlendirilmesi açısından kritik bir eksiklik yaratmıştır. Kurul, bu eksikliğin giderilmesi için, idarenin söz konusu isteklilerden önemli teklif bileşenlerini belirleyerek tekrar aşırı […]

→

Teknik şartnamenin yetersizliği teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına gerekçe oluşturabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasının hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İdare, başvuru sahibinin sunduğu teknik şartname cevaplarının, belirlenen kriterleri tam olarak karşılamadığı gerekçesiyle teklifini reddetmiştir. Ancak yapılan incelemelerde, teknik şartnamede yer alan kriterlerin, ihale sonucu alınacak cihazların teknik özelliklerini belirlemede yeterli olmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirilmesinin […]

→

Teknik şartnamedeki yükümlülüklerin ihale sürecinde kontrol edilmesi yeterlilik değerlendirmesini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikayet başvurusunda bulunan tarafın, ihale üzerinde kalan isteklinin dozimetre hizmeti verme yetkisini sorgulayan iddialarını değerlendirmiştir. İlgili incelemede, Radkor Eğitim Öğretim Sağlık Ürünleri Ltd. Şti.’nin, hem vücut dozu Hp(10) hem de deri dozu Hp(0.07) için gerekli ölçüm yetkisine sahip olduğu tespit edilmiştir. Teknik Şartname’nin 4. maddesinde belirtilen yükümlülüklerin, ihale sürecinin yürütülmesi […]

→

İş deneyim belgesinin benzer iş gruplarına uygunluğu ve tek sözleşmeye dayalı değerlendirme yapılması zorunluluğu nasıl ele alınır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sunduğu iş deneyim belgesinin, ihale konusu işin İdari Şartname’de tanımlanan benzer iş gruplarına uygun olmadığını tespit etmiştir. İdari Şartname’de belirtilen benzer işlerin kapsamı, Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 3’üncü maddesi ve ilgili tebliğler doğrultusunda belirlenmiştir. Başvuru sahibinin sunduğu belge, Manavgat Çayı Su Temin Projesi’ne ait olup, bu projede gerçekleştirilen […]

→

Turist rehberliği hizmetlerinde taban ücretin altında teklif verilmesi mevzuata aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin turist rehberliği hizmetleri için teklif ettiği birim fiyatın, 6326 sayılı Turist Rehberliği Meslek Kanunu’na aykırı olduğunu belirlemiştir. İhalede, turist rehberliği için belirlenen taban ücret 270 TL olarak belirlenmişken, başvuru sahibi 250 TL teklif etmiştir. Bu durum, teknik şartnamede yer alan düzenlemelere ve ilgili mevzuat hükümlerine aykırılık teşkil etmektedir. İdare, […]

→

Engelli işçi teşviklerinin teklif fiyatlarına dahil edilmesi eşit koşullarda değerlendirme ilkesine aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teklifinin aşırı düşük olduğu gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakılmasını uygun bulmuştur. İddialar arasında, 4857 sayılı İş Kanunu’nun 30. maddesi uyarınca engelli işçi çalıştırma zorunluluğu ve Hazine tarafından karşılanan işveren sigorta primlerinin teklif fiyatlarının oluşturulmasında dikkate alınması gerektiği yer almıştır. Ancak, Kurul, Hazinece karşılanacak işveren priminin tüm istekliler için geçerli olduğunu […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamasında proforma faturaların teknik şartnameye uygunluğu değerlendirilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamasıyla ilgili iddialarını değerlendirirken, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79.4.2.4. maddesine atıfta bulunmuştur. Bu madde, tedarikçilerin sunduğu proforma faturaların belirli kriterlere uygun olmasını şart koşmaktadır. İhale üzerinde bırakılan isteklinin, sunduğu proforma fatura ile aşırı düşük teklif açıklamasının mevzuata uygun olduğunu tespit etmiştir. Başvuru sahibi, teklif bedelinin düşüklüğünün, […]

→

Teklif geçerlilik süresi uzatıldığında geçici teminat mektubu süresinin uzatılmaması teklifin reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Uslu Yemekçilik Temizlik Nakliyat İnşaat ve Otomasyon Hizmetleri Sanayi ve Ticaret Ltd. Şti.’nin teklif geçerlilik süresinin uzatılması talebini değerlendirirken, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 35. maddesini esas almıştır. Bu madde, teklif geçerlilik süresi uzatıldığında geçici teminat mektuplarının süresinin de aynı oranda uzatılması gerektiğini belirtmektedir. İdare, isteklilere geçici teminat süresinin uzatılmasına dair […]

→

Aşırı düşük teklif sorgulaması yapılmadan ihalenin sonuçlandırılması mevzuata aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale sürecinde aşırı düşük teklif sorgulaması yapılmadan ihalenin sonuçlandırılmasının mevzuata aykırı olduğuna karar vermiştir. İhalede, teklif fiyatlarının idarece belirlenen yaklaşık maliyetin kâr hariç tutarının altında kaldığı tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kanun’un 38. maddesi gereğince, bu durumda olan isteklilerden aşırı düşük teklif açıklaması istenmesi gerektiği vurgulanmıştır. Kurul, idarenin […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında işçilik fiyatlarının asgari ücretin altında olması teklifin reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, “Sinop Anadolu Öğretmen Lisesi Onarım” ihalesinde, ihale üzerinde bırakılan istekli MS Süren İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti.’nin aşırı düşük teklif açıklamasını inceledikten sonra, belirli iş kalemleri için öngörülen işçilik fiyatlarının yürürlükteki saatlik asgari ücretin altında olduğunu tespit etmiştir. Özellikle, çırak çalıştırılması için belirlenen 4,00 TL birim fiyat, 2013 yılı ikinci […]

→

Teklif dosyasında araçların hangi ihale kısımlarına teklif edildiğine dair belirsizlik güvenirlik ilkesini zedeler mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılma gerekçelerini incelerken, teklif dosyasında araçların hangi ihale kısımlarına teklif edildiğine dair belirsizlik olduğunu tespit etmiştir. İdare, başvuru sahibinin teklifini hazırlarken basiretli tacir olma yükümlülüğüne uygun hareket etmesi gerektiğini vurgulamıştır. Bu belirsizlik, ihale üzerinde bırakılan isteklilerden birinin hak kaybına uğramasına neden olabileceği için, Kamu İhale Kanunu’nun […]

→

İş deneyim belgelerinin toplam tutarının asgari iş deneyim tutarını karşılamaması teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Aker İnşaat Taah. ve Dış Tic. A.Ş.’nin sunduğu iş deneyim belgelerinin yeterliliğini değerlendirmiştir. Başvuru sahibinin sunduğu “Rize İçmesuyu ve İçmesuyu Arıtma İnşaatı” iş deneyim belgesinin toplam tutarının asgari iş deneyim tutarını sağlamadığı tespit edilmiştir. İlgili belgede belirtilen tutar, Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 49. maddesine göre güncellendiğinde, başvuru sahibinin teklif bedelinin […]

→

Aşırı düşük teklif sorgulamasında tüm iş kalemlerinin incelenmesi Kamu İhale Genel Tebliği’ne aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Şırnak İli’nde gerçekleştirilen bir ihalede aşırı düşük teklif sorgulamasının usulüne uygun yapılmadığını tespit etmiştir. İdare, yaklaşık maliyetin % 80’lik kısmını oluşturan iş kalemleri yerine, birim fiyat teklif cetvelindeki tüm iş kalemlerini sorgulamıştır. Bu durum, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 45.1.2. maddesine aykırıdır. İlgili tebliğ, sınır değerin altındaki teklif sahiplerinden yalnızca yaklaşık maliyetin […]

→

Aşırı düşük teklif sorgulaması yapılmadan ihalenin sonuçlandırılması mevzuata aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif sorgulaması yapılmadan ihalenin sonuçlandırılmasının mevzuata aykırı olduğu iddialarını değerlendirmiştir. İdari Şartname’nin 25’inci maddesinde, yüklenicinin teklif fiyatındaki artış ve farklar için hak talebinde bulunamayacağı belirtilmiştir. Ayrıca, yaklaşık maliyet hesap cetvelinde kâr oranının gösterilmemesi, yaklaşık maliyetin % 20 oranında kâr içerdiğinin kabul edilmesi gerektiğini ortaya koymaktadır. İhaleye katılan […]

→