Kesin teminatın iadesi için yüklenicinin Sosyal Güvenlik Kurumu’ndan ilişiksizlik belgesi alması zorunlu mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin kesin teminatın geri verilmesine ilişkin iddialarını değerlendirirken, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun Ek 7. maddesi ve 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun 13. maddesinin hükümlerine atıfta bulunmuştur. İlgili mevzuata göre, yüklenicinin taahhüdünü sözleşme ve ihale dokümanına uygun olarak yerine getirmesi ve idareye herhangi bir borcunun olmaması durumunda kesin teminatın […]

→

Sözleşme tasarısındaki “Özel Aykırılık Halleri” düzenlemesi yüklenicinin sorumluluğunu nasıl etkiler ve çelişkilere yol açar mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, Sözleşme Tasarısı’nın 16.1.2’nci maddesinde yer alan “Özel Aykırılık Halleri” düzenlemesinin çelişkili olduğunu tespit etmiştir. Özellikle, yüklenicinin yemek hizmetinden kaynaklanan zehirlenmeler durumunda, ilk hakedişten sözleşme bedelinin %0,5 oranında ceza kesileceği ve idarenin sözleşmeyi tek taraflı feshetme yetkisine sahip olduğu belirtilmiştir. Ancak, bu düzenleme ile ağır aykırılık hallerinin tanımı […]

→

Sözleşme tasarısında miadlı ürünlerin iadesi ve yenilenmesi yükümlülüğü yükleniciye haksız sorumluluk yükler mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayetinde öne sürdüğü, sözleşme tasarısındaki düzenlemelerin belirsizlik yarattığı ve yükleniciye haksız sorumluluklar yüklediği iddialarını değerlendirmiştir. İlgili düzenlemelerde, miadlı ürünlerin son kullanma tarihine iki ay kalmışken iade edilmesi ve yerine yeni ürünlerin temin edilmesi zorunluluğu, yüklenicilerin teklif fiyatlarını etkileyen belirsizlikler doğurmakta ve bu durum, yüklenicilerin zarar görmesine yol açabilmektedir. […]

→

Kesin teminatın kesintisi işin kabulü öncesinde yüklenicinin idareye borç çıkması durumunda mümkün müdür (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayetinde, kesin teminatın kesintisine ilişkin iddialarını değerlendirmiştir. İnceleme sonucunda, yüklenicinin sözleşme ve ihale dokümanına uygun olarak yükümlülüklerini yerine getirmemesi durumunda kesin teminatın iade edilmemesi gerektiği, ancak işin devam ettiği süreçte yüklenicinin idareye borç çıkması halinde kesin teminattan kesinti yapılamayacağı sonucuna varılmıştır. Kurul, kesin teminatın kesintisine ilişkin düzenlemenin yalnızca […]

→

Kesin teminatın iadesi, yüklenicinin idareye borcu olması durumunda nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, kesin teminatın iadesine ilişkin mevzuat hükümlerini incelemiştir. 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun 13. maddesi, yüklenicinin taahhüdünü sözleşme ve ihale dokümanına uygun olarak yerine getirmesi ve idareye herhangi bir borcunun olmaması durumunda kesin teminatın iade edileceğini belirtmektedir. Ancak, yüklenicinin idareye olan borçları nedeniyle kesin teminatın paraya çevrilerek […]

→

Hizmet işleri genel şartnamesine göre yüklenicinin kamu mallarına zarar vermeme yükümlülüğü bakım ve onarım sorumluluğunu kapsar mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, yüklenicinin sorumluluklarını belirten Hizmet İşleri Genel Şartnamesi’nin 6’ncı ve 15’inci maddelerine odaklanmıştır. Bu maddelerde, yüklenicinin işlerin yürütülmesi sırasında gereken özeni göstermesi, malzeme ve ekipman temin etmesi gerektiği, ayrıca kamu mallarına zarar vermemesi gerektiği vurgulanmaktadır. Başvuru sahibinin, idareye ait demirbaşların bakım ve onarım sorumluluğunun yükleniciye yüklenmesinin hakkaniyete uygun […]

→

Yüklenicinin iş sırasında insan ve çevre sağlığına zarar verecek malzeme kullanması durumunda sorumluluğu ne olur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazında yer alan iddialarını değerlendirirken, yüklenicinin sorumluluklarını belirleyen düzenlemeleri incelemiştir. Özellikle, Hizmet İşleri Genel Şartnamesi’nin 6’ncı maddesi gereğince yüklenicinin, işlerin yürütülmesi sırasında gereken özeni göstermesi ve olası zararları karşılaması gerektiği vurgulanmıştır. Yüklenici, işin ifası sırasında insan ve çevre sağlığına zarar verecek malzeme kullanmamalı ve bu yükümlülüklerin ihlali durumunda idareye […]

→

Sigorta türleri ve teminat limitlerinin ihale dokümanında belirtilmemesi yüklenicinin sorumluluklarını nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanında yer alan sigorta düzenlemeleri üzerinde durmuştur. Başvuru sahibinin, sigorta kapsam ve teminat limitlerinin Sözleşme Tasarısı’nda belirtilmemesinin mevzuata aykırı olduğu yönündeki iddiası incelenmiştir. Kurul, Hizmet İşleri Genel Şartnamesi ve Kamu İhale Genel Tebliği’nde yapılan düzenlemelerin, sigorta giderlerinin yükleniciye ait olduğunu ve bu giderlerin teklif fiyatına dahil […]

→

İhale dokümanında sigorta türleri ve teminat limitlerinin belirtilmemesi yüklenicinin sorumluluğunu nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin, ihale dokümanında sigorta türleri ile teminat kapsamı ve limitlerinin belirtilmemesinin mevzuata aykırı olduğu iddiasını değerlendirmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun temel ilkeleri gereği, ihale dokümanlarının saydamlık ve eşit muamele ilkesine uygun olması gerektiği vurgulanmıştır. Ancak, yapılan incelemelerde, ihale dokümanında iş ve işyerlerinin sigortalanmasına ilişkin yükümlülüğün yükleniciye ait olduğu belirtilmiş, […]

→

Yüklenicinin elektrik ve su aboneliklerini üstlenmesi ihale dokümanlarının bütünlüğü açısından zorunlu mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, özellikle elektrik ve su giderlerinin yüklenici tarafından karşılanacağına dair düzenlemeleri incelemiştir. İdari Şartname ve Teknik Şartname’deki düzenlemelere göre, yüklenici, yemek hizmeti kapsamında kullanılacak mutfak ve yemekhanelerdeki elektrik, LPG, doğal gaz ve su giderlerini üstlenmekte ve bu giderlerin süzme sayaç kullanılarak hesaplanması gerektiği belirtilmiştir. Ayrıca, elektrik ve su […]

→

Yüklenicinin iş akdi fesihlerinde teminat kesintisi düzenlemesi 4735 sayılı Kanun’a aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, idarenin onayı alınmaksızın yüklenici tarafından personelin iş akdinin fesih edilmesi durumunda işçiye yapılacak ödemelerin yüklenicinin teminatından kesileceğine dair düzenlemelerin mevzuata uygun olduğunu tespit etmiştir. Bu bağlamda, sözleşme ve ihale dokümanı hükümlerine uygun olarak kesin teminatın iade edilmemesi gerektiği belirtilmiştir. Yüklenicinin, işin gerekliliklerini yerine getirmemesi durumunda idareye olan borçlarının […]

→

İhale dokümanında, “yüklenici sigorta yükümlülüğünü yerine getirmezse ve bu nedenle idare kaza gibi durumlarda tazminat ödemek durumunda kalırsa, ödenen bu tutarın hakedişten kesineleceği” şeklinde düzenleme yapılabilir mi (KİK)

Karar no 2023/UH.I-1613 Karar tarihi 27.12.2023 BAŞVURU SAHİBİ: Uzman Atık Yönetimi Turizm Temizlik İnş. Gıda San. ve Tic. Ltd. Şti.,   İHALEYİ YAPAN İDARE: Fethiye Belediyesi Fen İşleri Müdürlüğü,   BAŞVURUYA KONU İHALE: 2023/1199028 İhale Kayıt Numaralı “2024 Yılında Fen İşleri Müdürlüğü’nce Arazi Çalışmalarında Kullanılmak Üzere Damperli Kamyon (Sürücüsüz ve Akaryakıtsız) Kiralanması” İhalesi   KURUM […]

→

Personel çalıştırılmasına dayalı olmayan hizmet alımlarında kıdem tazminatı ödemesinden yalnızca yüklenicinin sorumlu tutulması mevzuata aykırı mıdır (KİK)

Karar no 2023/UH.I-1610 Karar tarihi 27.12.2023 BAŞVURU SAHİBİ: Arena Yemek Hizmetleri Ltd. Şti., İHALEYİ YAPAN İDARE: İstanbul İl Sağlık Müdürlüğü, BAŞVURUYA KONU İHALE: 2023/1167140 İhale Kayıt Numaralı “Başkanlığımıza Bağlı İstanbul Fizik Tedavi ve Rehabilitasyon Eğitim ve Araştırma Hastanesinin İhtiyacı Olan 9 Ay Süreli Malzeme Dâhil Yemek Hazırlama, Pişirme, Dağıtım ve Sonrası Hizmetleri Alımı” İhalesi KURUM […]

→

Kesin teminatın iadesi, yüklenicinin idareye olan borçları nedeniyle nasıl etkilenir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazlarını değerlendirirken, kesin teminatın iadesine ilişkin mevzuat hükümlerini incelemiştir. 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun 13. maddesi, yüklenicinin taahhüdünü sözleşme ve ihale dokümanına uygun olarak yerine getirmesi ve idareye herhangi bir borcunun olmaması durumunda kesin teminatın iade edileceğini belirtmektedir. Ancak, yüklenicinin iş nedeniyle idareye olan borçları ödenmediği takdirde, kesin […]

→

Teknoloji geliştirme bölgelerinde damga vergisi muafiyeti hangi şartlarda uygulanır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Teklif Bilişim Hizmetleri Petrol Dış Ticaret Otomotiv Sanayi ve Ticaret Ltd. Şti.’nin damga vergisi muafiyeti iddialarını değerlendirmiştir. 4691 sayılı Teknoloji Geliştirme Bölgeleri Kanunu’na göre, yalnızca yönetici şirket statüsündeki firmaların damga vergisinden muaf olduğu belirtilmiştir. Başvuru sahibi, bu statüde olmadığı için damga vergisinden muaf tutulamayacağı sonucuna varılmıştır. Gelir İdaresi Başkanlığı’nın 28.11.2023 tarihli […]

→