Şartnamede yer almamasına rağmen, idarenin yükleniciden belirli bir markanın kullanılmasını istediği iddiası (BAM)

31. Hukuk Dairesi  2020/950 E.  2022/242 K. T.C. ANKARA BÖLGE ADLİYE MAHKEMESİ • İTİRAZIN İPTALİ İSTEMİ ( Davalı Yüklenici Tarafından Davacı Taşerona Hak Ediş Ödemelerinin Zamanında Yapılıp Yapılmadığı Hak Ediş Ödemelerinin Zamanında Yapılmaması Nedeniyle Davacının İşin Yapımında Finanstan Kaynaklı Sorunlar Yaşayıp Yaşamadığı Bu Sebeple İşin Yapımında Gecikmeler Meydana Gelip Gelmediği Hususunun Tespiti Gerektiği – Davacının […]

→

Anonim şirketlerde yönetim kurulu üyesinin ihale sürecindeki temsil yetkisi çift imza şartına bağlı mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, Feyzullah Batur’un temsil yetkisi konusunu incelemiştir. Mahkeme, Batur’un yönetim kurulu üyesi olarak yetkilerinin devam ettiğini ve ihale sürecinde herhangi bir yetki kısıtlaması olduğuna dair belge sunulmadığını tespit etmiştir. Türk Ticaret Kanunu’na göre, anonim şirketlerin yönetim kurulu tarafından temsil edilmesi gerektiği ve bu temsilin çift imza ile yapılması […]

→

Personel çalıştırılmasına dayalı olmayan hizmet alımında İş Kanunu’nun 112. maddesi uygulanabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde personel çalıştırılmasına dayalı olmayan hizmet alımında, 4857 sayılı İş Kanunu’nun 112. maddesinin uygulanamayacağına hükmetmiştir. İhaleye konu olan hizmet, malzeme dahil yemek pişirme ve dağıtımı ile ilgili olup, toplamda 338.726 adet öğün yemeğin alınmasını kapsamaktadır. Bu bağlamda, İdari Şartname’nin 47.17. maddesinde yer alan düzenlemenin hukuka aykırı olmadığına ve isteklilerin […]

→

Yüklenici çalışanının yaptığı kaza nedeniyle idarenin tazminata mahkum edilip edilemeyeceği (BAM)

26. Hukuk Dairesi  2019/831 E.  2021/2301 K. T.C. ANKARA BÖLGE ADLİYE MAHKEMESİ DAVA : Mahalli mahkemesince verilen karara karşı davalı … Belediyesi vekili tarafından süresi içinde istinaf kanun yoluna başvurulmuş olup, başvuru şartlarının yerine getirildiği dosya üzerinde yapılan ön inceleme ile anlaşılmakla yapılan istinaf incelemesi sonunda; TARAFLARIN İDDİA VE SAVUNMALARI Davacılar vekili dava dilekçesinde; davacı […]

→

Personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımında kıdem tazminatı yükümlülüğünün yükleniciye devredilmesi hukuka uygun mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alım ihalesinde işçi alacaklarının asıl işveren olan kamu kurumuna ait olduğunu tespit etmiştir. Ancak, Teknik Şartname’deki düzenlemenin, işçilik alacakları açısından idarenin sorumluluğunu ortadan kaldırdığı ve bu durumun mevzuata aykırı olduğu belirtilmiştir. Özellikle, kıdem tazminatına ilişkin yükümlülüğün yükleniciye devredilmesi, hukuka uygun bulunmamıştır. Bu nedenle, Kurul […]

→

Teminat süresi içindeki arızaların giderilmemesi halinde uygulanacak ceza ve arızalı kalma süresi garanti süresine eklenir mi (Yüksek Fen Kurulu)

ÖZET: Karar No: 2021/98, 20/05/2021 tarihinde alınmıştır. İlgili karar, 4734 ve 4735 sayılı Kamu İhale Kanunları çerçevesinde, birim fiyat sözleşmesiyle gerçekleştirilen yapım işindeki arıza giderme gecikmeleri ve ceza miktarları konusundaki anlaşmazlıkları çözmeyi amaçlamaktadır. Teminat süresi ve garanti süreleri ile ilgili düzenlemeler doğrultusunda, yüklenicinin arızaları belirlenen süre içinde gidermesi gerektiği, gecikmelerin ceza ve garanti süresine eklenmesi […]

→

Engelli işçi çalıştırma zorunluluğu ve Hazine yardımı ihale teklif bedelini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale konusu işte çalıştırılacak engelli işçilere ait işveren prim tutarının Hazine tarafından karşılanacak kısmının, olağan işçilik maliyetinden düşülerek belirlenen teklif bedelinin asgari işçilik maliyetini karşılamadığını tespit etmiştir. Bu durum, davacı Arda Endüstriyel Proje ve Uygulama San. Tic. Ltd. Şti.’nin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına yol açmıştır. Kurul, davacının itirazen […]

→

İhale dokümanında operatör çalışma sürelerinin İş Kanunu’na aykırı düzenlenmesi teklifleri nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunda ileri sürdüğü iddiaları değerlendirirken, ihaleye konu işin çalışma sürelerinin İş Kanunu hükümlerine aykırı olarak düzenlendiğini tespit etmiştir. İlgili ihale dokümanında, 7 adet kazıcı yükleyici için 8 operatör bulundurulacağı belirtilmesine rağmen, ihtiyaç duyulması halinde ilave 3 makine için ek operatör çalıştırılıp çalıştırılmayacağına dair bir düzenleme yapılmamıştır. Ayrıca, […]

→

Kesin kabulü yapılan işin bakım yükümlüğünün yüklenici tarafından yerine getirilmesi gerekirken idare bütçesinden karşılanması (Sayıştay)

 7. Daire 410 no.lu ve 09.11.2020 tarihli Karar … Belediyesi ve yüklenici arasında 4735 sayılı Kanun hükümleri çerçevesinde düzenlenen yapım sözleşmesi ve ilgili mevzuat hükümleri gereği sözleşme konusu işin bakım yükümlüğünün yüklenici tarafından yerine getirilmesi gerekirken idare bütçesinden karşılanması nedeniyle kamu zararına sebebiyet verildiği iddiasına ilişkin olarak yapılan incelemede; Denetçi sorgusunda belediyenin 4735 sayılı Kamu […]

→

Sözleşme tasarısında tüm tazminatların yükleniciye yüklenmesi kıdem ve ihbar tazminatlarını nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 2020/MK-220 sayılı kararında, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirerek önemli bir tespitte bulunmuştur. Sözleşme Tasarısı’nın 36.5’inci maddesinde yer alan düzenleme, tüm tazminatların yüklenici tarafından karşılanacağını belirtmekte ve bu durum kıdem ile ihbar tazminatlarının hesaba dahil edilip edilmeyeceği konusunda belirsizlik yaratmaktadır. Bu belirsizlik, sözleşmenin mevzuata uygunluğunu sorgulatmakta ve dolayısıyla ihale sürecinin geçerliliğini etkilemektedir. Kurul, […]

→

Personel çalıştırılmasına dayalı olmayan hizmet alımlarında engelli işçi çalıştırma yükümlülüğü ihale dokümanında belirtilmediğinde is (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihaleye dair engelli işçi çalıştırma yükümlülüğünün 4857 sayılı Kanun’un gereklilikleri doğrultusunda değerlendirildiğini belirtmiştir. İhale kapsamında, elli veya daha fazla işçi çalıştırılması öngörüldüğünden, asgari %3 oranında engelli işçi çalıştırılması zorunluluğu bulunmaktadır. Ancak, ihale konusu işin personel çalıştırılmasına dayalı bir hizmet alımı ihalesi olmadığı ve ihale dokümanında engelli işçi sayısına […]

→

Personel çalıştırılmasına dayalı olmayan hizmet alımlarında engelli işçi çalıştırma yükümlülüğü nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale kapsamında elli veya daha fazla işçi çalıştırılmasının öngörüldüğü durumlarda asgari %3 oranında engelli işçi çalıştırma yükümlülüğünün bulunduğunu belirtmiştir. Ancak, ihale konusu işin personel çalıştırılmasına dayalı bir hizmet alımı ihalesi olmadığı ve İdari Şartname’de engelli işçi sayısına ilişkin bir düzenlemenin bulunmadığı tespit edilmiştir. Ayrıca, birim fiyat teklif cetvelinin, […]

→

Teknik şartnamede izinli personel yerine başka işçi çalıştırılması 4857 sayılı İş Kanunu’na aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 2020/6113 ihale kayıt numaralı ihaleye ilişkin başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, teknik şartnamenin 7.1. maddesinin mevzuata aykırılığını tespit etmiştir. İlgili maddede, izinli personelin yerine başka işçilerin çalıştırılmasının öngörülmesi, 4857 sayılı İş Kanunu’nun 55. maddesine aykırı olarak, izin kullanan işçilerin sayılmaması gerektiği hükmünü ihlal etmektedir. Mahkeme, izinli personelin yerine başka işçilerin çalıştırılmasının yüklenici […]

→

İnşaatı Yaptırılması İşinde, elektrik ve doğalgaz giderlerinin Yükleniciye yansıtılmaması (Sayıştay)

 6. Daire 747 no.lu ve 18.06.2020 tarihli Karar Dosya kapsamındaki bilgi ve belgelerin incelenmesi ve sorumluların sözlü savunmalarının dinlenmesi sonucunda; “… İnşaatı Yaptırılması İşi”nde, şartname uyarınca elektrik ve doğalgaz abonelikleri giderleri teklif fiyata dahil olduğu halde söz konusu abonelik giderlerinin bütçeden ödendiği görülmüştür. İşe ait sözleşmeye ek Elektrik Tesisatı Genel Teknik Şartnamesi’nde ; “İşin sonunda […]

→

İhale dokümanında günlük çalışma süresinin İş Kanunu’ndaki sınırı aşması hukuka aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihaleye ilişkin yapılan itirazen şikayet başvurusunda, işin yürütülmesi için gerekli olan sürücülerin çalışma süreleriyle ilgili önemli bir hukuki uyuşmazlık tespit etmiştir. İnceleme sonucunda, 12 saatlik ekip çalışmasında her ekipte bir sürücü çalıştırılmasının öngörülmesi, İş Kanunu’nda belirtilen günlük 11 saatlik çalışma süresini aşmaktadır. Bu durum, aşan süreye ilişkin mesai ve diğer […]

→