Belediyenin derneğe televizyon alarak bütçesinden harcama yapmasının hukuka aykırılığı ve kamu zararının tazmini gerektiren hukuki değerlendirme. (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, bir belediyenin bir derneğe televizyon alarak bütçesinden harcama yapmasının hukuka aykırı olduğu belirtilmiştir. 5018 sayılı Kanun’un 29. maddesi, kamu idarelerinin bütçelerinde öngörülmüş şartlar altında derneklere yardım yapabileceğini öngörse de, bu durumun yalnızca belirli dernekler için geçerli olduğu ve belediyelerin yalnızca kendi görev ve sorumluluk alanlarına giren konularda kamu yararına çalışan derneklerle […]

→

Belediye harcamalarının belgelerle desteklenmemesi nedeniyle kamu zararına yol açması ve sorumluların tazmin yükümlülüğünün doğması üzerine hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, bir belediyenin kredi kartı ile yaptığı harcamaların niteliğinin anlaşılamadığı ve gerekli belgelerin sunulmadığı gerekçesiyle kamu zararına yol açtığına hükmetmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu çerçevesinde, harcamaların usul ve esaslara uygun olarak gerçekleştirilmesi gerektiği vurgulanmıştır. Yapılan incelemede, harcamalara ilişkin belgelerin eksik olduğu ve sadece kredi kartı […]

→

Sayıştay’ın kredi kartı harcamalarındaki belgesizlik nedeniyle kamu zararına yol açtığına dair hukuki değerlendirmesi ve sorumluların itirazlarının reddi üzerine karar. (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, bir belediyenin kredi kartı ile yaptığı harcamaların niteliğinin anlaşılamadığı ve gerekli belgelerin sunulmadığı gerekçesiyle kamu zararına yol açtığına hükmetmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu çerçevesinde, harcamaların usulüne uygun olarak gerçekleştirilmesi ve belgelerin eksiksiz sunulması gerektiği vurgulanmıştır. Ancak, belediyenin kredi kartı ile yaptığı harcamalara ilişkin sadece […]

→

Zabıta müdürlüğüne atama işleminin hukuka uygunluğu ve görevde yükselme şartlarının aranmadığı durumlarda yapılan atamaların mevzuata uygunluğu değerlendirilmiştir (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, zabıta müdürlüğüne atama işleminin hukuka uygunluğu değerlendirilmektedir. Zabıta Yönetmeliği’nin 17. maddesi, zabıta müdürü ve daire başkanları için özel şartlar belirlemiş, bu kadrolara atanacakların 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 68/B maddesindeki şartları taşımaları gerektiğini vurgulamıştır. İlgili kişi, 4 yıllık yükseköğrenim mezunu olup, gerekli 8 yıl hizmet süresini de sağlamaktadır. Dolayısıyla, zabıta müdürlüğüne atanması […]

→

Zabıta müdürü kadrosuna atanmanın hukuka uygunluğu ve mali hizmetler müdürlüğüne geçişin mevzuata uygunluğu üzerine yapılan hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 2. Dairesi, bir belediyede muhasebeci olarak görev yapan kişinin, mevzuatta aranan şartları sağlamadığı halde zabıta müdürü kadrosuna atanmasının hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. Ancak, bu kararın aksine, ilgili kişi 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 68/B maddesi uyarınca gerekli olan 8 yıllık hizmet süresi ve yükseköğrenim şartını sağlamaktadır. Dolayısıyla, zabıta müdürlüğüne atanması, Belediye Zabıta […]

→

İdarenin sözleşmeyi feshederek kamu zararına yol açması durumunda, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımının hukuki niteliği ve fesih işleminin geçerliliği. (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, Büyükşehir Belediyesi tarafından ihale edilen park ve bahçe bakım hizmetinin, 696 sayılı KHK ile 375 sayılı KHK’ya eklenen geçici maddeler gereği tamamen personel çalıştırılmasına dayalı bir hizmet alımı olduğunu belirlemiştir. İhaleye konu sözleşmenin feshedilmesi yerine, personel çalıştırılmasına dayalı kısımlar için iş eksilişi yapılması ve sözleşme kapsamındaki taşınırların mevcut birim fiyatları üzerinden kullanılmasına devam […]

→

Sayıştay’ın avukatlık vekalet ücretindeki fark ödemesinin hukuka aykırılığı ve kamu zararına yol açan mevzuat ihlali değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 2019 yılı ilk yarısında ödenen avukatlık vekalet ücretinin, yılın ikinci yarısında memur maaş katsayısındaki artış nedeniyle yapılan fark ödemesinin hukuka aykırı olduğuna hükmetmiştir. Mevzuata göre, avukatlık vekalet ücreti, yıllık üst sınır üzerinden ödenmeli ve bu ödemelerde geçerli olan memur maaş katsayısı dikkate alınmalıdır. Yılın ilk yarısında yapılan ödemeler, belirlenen yıllık üst sınır üzerinden […]

→

Sayıştay’ın avukatlık vekalet ücretleriyle ilgili memur maaş katsayısı artışının hukuka aykırılığı ve kamu zararına yol açan fark ödemeleri üzerine yaptığı değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 2019 yılına ait avukatlık vekalet ücretlerinin ödenmesiyle ilgili olarak, yılın ilk yarısında yapılan ödemelerin ardından ikinci yarıda memur maaş katsayısındaki artış nedeniyle yapılan fark ödemelerinin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. 659 sayılı KHK’nın hükümleri gereğince, avukatlık vekalet ücretinin hesaplanmasında, dağıtımın yapıldığı tarihte geçerli olan memur maaş katsayısının esas alınması gerektiği belirtilmiştir. İlk yarıda […]

→

Avukatlık vekalet ücretinin ödenmesinde memur maaş katsayısındaki artışa göre fark ödemesi yapılmasının hukuka aykırılığı ve kamu zararı oluşturması durumu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, avukatlık vekalet ücretinin ödenmesiyle ilgili hukuki bir uyuşmazlığı ele almaktadır. 2018 yılının ilk yarısında ödenen vekalet ücretinin, ikinci yarıda memur maaş katsayısındaki artışa göre fark ödemesi yapılmasının hukuka aykırı olduğu belirtilmiştir. Mevzuata göre, avukatlık vekalet ücretinin yıllık üst sınırının belirlenmesinde, ödemenin yapıldığı tarihte geçerli olan memur maaş katsayısının esas alınması gerektiği […]

→

Avukatlık vekalet ücretinin yıllık üst sınırı üzerinden yapılan ödemelerde memur maaş katsayısındaki artışa dayalı fark ödemelerinin hukuka uygunluğu ve kamu zararı değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, avukatlık vekalet ücretinin ödenmesiyle ilgili hukuki bir uyuşmazlığı ele almaktadır. 659 sayılı KHK ve ilgili mevzuata göre, avukatlık vekalet ücretinin yıllık üst sınırı belirlenmiş olup, bu ücretin hesaplanmasında, ödemenin yapıldığı tarihte geçerli olan memur maaş katsayısının esas alınması gerekmektedir. Yılın ilk yarısında yapılan ödemelerin ardından, ikinci yarıda memur maaş katsayısındaki artışa […]

→

Akademik teşvik ödeneği kapsamında ulusal veya uluslararası nitelik taşımayan sergi ve jüri üyeliği gibi etkinliklerin değerlendirilmesiyle ilgili hukuki durum. (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, akademik teşvik ödeneği ödemeleriyle ilgili olarak yapılan incelemede, belirli bir serginin ulusal veya uluslararası nitelik taşımadığını tespit etmiştir. İlgili sergi, üniversitenin kendi salonunda düzenlenmiş olup, bu durumun Akademik Teşvik Yönetmeliği’nde belirtilen “ulusal veya uluslararası bir niteliğe haiz olma” şartını sağlamadığına karar verilmiştir. Dolayısıyla, bu sergiye dayanan puanların iptal edilmesi gerektiği belirtilmiştir. Ayrıca, jüri […]

→

Kamu idaresinin daha düşük maliyetli dolgu malzemesi kullanarak eski malzeme üzerinden ödeme yapması nedeniyle kamu zararına neden olup olmadığının hukuki değerlendirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay’ın kararında, kamu idaresinin bir inşaat işinde, daha düşük maliyetli bir dolgu malzemesi kullanmasına rağmen, eski malzeme üzerinden ödeme yaparak kamu zararına neden olduğu tespit edilmiştir. Denetimlerde, kullanılan alüminyum kompozit panelin polietilen dolgulu olduğu, ancak idarenin mineral dolgulu panellerin fiyatlarını esas alarak daha yüksek birim fiyat belirlediği ortaya konulmuştur. Çevre Şehircilik Bakanlığı’nın rayiç fiyatları […]

→

Kamu zararına neden olan imalat eksiklikleri nedeniyle tazmin hükmünde hukuki isabetsizlik bulunmadığı ve temyiz taleplerinin reddi üzerine yapılan değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 5. Dairesi, bir inşaat işinde yapılan denetimlerde bazı imalatların hiç yapılmadığı halde hakediş bedellerinin ödendiğini tespit ederek kamu zararına neden olunduğu gerekçesiyle tazmin hükmü vermiştir. Sorgu aşamasında, kamu zararının tahsil edildiği iddia edilse de, bu tahsilatın belgeleri incelendiğinde, herhangi bir muhasebe işlem fişi veya düzeltme hesabının kesinlik kazandığına dair belge bulunmamaktadır. Bu durum, […]

→

Kamu zararına yol açan malzeme değişikliği ve eski fiyat üzerinden ödeme yapılmasının hukuki sonuçları ile kamu görevlilerinin sorumluluğu. (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay’ın kararında, kamu zararına yol açan durum, inşaat işinde kullanılan malzemenin değiştirilmesi ve bu değişiklik sonrası eski malzeme üzerinden ödeme yapılması olarak belirlenmiştir. Denetimlerde, daha düşük bedelli polietilen dolgulu alüminyum kompozit panellerin kullanılmasına rağmen, eski malzeme üzerinden yapılan ödemelerin kamu zararına neden olduğu tespit edilmiştir. Çevre Şehircilik Bakanlığı’nın rayiç fiyatları incelendiğinde, mineral dolgulu panellerin […]

→

Kamu görevlilerinin ihale sürecinde denetim eksikliği nedeniyle kamu zararına yol açması ve tazmin hükmünün gerekliliği üzerine hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 5. Dairesi, kamu zararına neden olunduğu gerekçesiyle tazmin hükmü vermiştir. İlgili işte, bazı imalatların yapılmamasına rağmen hakediş bedellerinin ödenmesi, kamu zararını doğurmuştur. Yapılan denetimlerde, yüklenicinin belirli malzemeleri kullanmadığı ve bu durumun geçici kabul belgelerinde eksik olarak kaydedildiği tespit edilmiştir. Ancak, sorgu aşamasında kamu zararının tahsiline ilişkin herhangi bir muhasebe işlem fişi veya düzeltme […]

→