Dekanlık kadrosunun boşalması durumunda vekaletin nasıl yapılacağına dair düzenleme eksikliği ve mali hakların talep edilememesi durumu üzerine hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 16. maddesi, dekan yardımcılarının vekalet etme durumunu, dekanlık kadrosunun geçici boşalması halinde uygulanacak şekilde düzenlemiştir. Ancak, kadronun boş olması durumunda vekaletin nasıl yapılacağına dair bir düzenleme bulunmamaktadır. Bu durumda, vekaletin yalnızca dekan yardımcıları arasından yapılabileceği ve dolu-boş ayrımı olmaksızın vekaletin 2547 sayılı Kanun’a tabi olduğu belirtilmiştir. İlgili mevzuat uyarınca, boş […]

→

Sayıştay 2. Dairesinin tazmin hükmü, İdarenin tıbbi malzeme alımında mevzuata uygun hareket ettiğinden kamu zararının oluşup oluşmadığına ilişkin hukuki değerlendirme. (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 2. Dairesi, Sağlık Uygulama ve Araştırma Merkezine alınan tıbbi sarf malzemelerinin doğrudan temin usulüyle rayiç bedellerin üzerinde fiyatlarla alındığı gerekçesiyle tazmin hükmü tesis etmiştir. Ancak, Sayıştay Temyiz Kurulu, İdarenin tıbbi malzeme alımında en düşük teklifi veren firmadan alım yapmasının mevzuata uygun olduğunu belirterek, kamu zararının oluşmadığına hükmetmiştir. Temyiz Kurulu, Sağlık Bakanlığına bağlı kurumların […]

→

Vekalet görevinin boş kadroda hukuken geçerli olmaması nedeniyle dekan yardımcılarının mali hak talep edememesi ve kamu zararının oluşmaması üzerine hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 16. maddesi çerçevesinde dekan yardımcılarının vekalet etme durumunun, dekanlık kadrosunun geçici boşalması halinde geçerli olduğu, kadronun boş olması durumunda ise vekaletin sadece dekan yardımcıları arasından yapılabileceği ifade edilmiştir. Bu bağlamda, boş kadroya vekalet edenlerin, yürütülen görev karşılığında herhangi bir mali hak talep edemeyeceği, dolayısıyla kamu zararının oluşmadığı belirtilmiştir. […]

→

Vekalet eden öğretim üyelerine idari görev ödeneği ödenip ödenemeyeceği ve kamu zararına yol açan ödemelerin mevzuata aykırılığına ilişkin değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 16. maddesi uyarınca dekanlık görevine vekalet eden öğretim üyelerine idari görev ödeneği ödenip ödenemeyeceği hususunu değerlendirmiştir. İlgili maddenin, dekanın görevi başında olmadığı zaman yardımcılarından birinin vekalet edeceğini belirttiği ve bu vekaletin altı aydan fazla sürmesi durumunda yeni bir dekan atanacağı hükmü, dolu veya boş kadro ayrımına tabi olmaksızın uygulanması […]

→

Vekalet görevi sırasında yapılan ödemelerin hukuka uygunluğu ve boş kadroya vekalet edenlerin idari görev ödeneği almasının mümkün olmaması üzerine hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 16. maddesi uyarınca dekanlık görevine vekalet etme usulü ve buna bağlı olarak yapılan ödemelerin hukuki durumu ele alınmıştır. İlgili madde, dekanın görevi başında olmadığı zaman yardımcılarından birinin vekalet edeceğini ve vekaletin altı aydan fazla sürmesi durumunda yeni bir dekan atanacağını belirtmektedir. Ancak, bu hükmün dolu veya boş kadro […]

→

Sayıştay 2. Dairesi ve Temyiz Kurulu arasındaki tıbbi malzeme alımında kamu zararı iddialarının hukuki değerlendirmesi ve nihai kararın gerekçeleri (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 2. Dairesi, Sağlık Uygulama ve Araştırma Merkezinin tıbbi sarf malzemelerini doğrudan temin usulüyle rayiç bedellerin üzerinde alması nedeniyle kamu zararına hükmetmiştir. Ancak, temyiz başvurusu üzerine Sayıştay Temyiz Kurulu, alımların Malzeme Kaynak Yönetimi Sistemi (MKYS) üzerinden kontrol edilemediği ve dolayısıyla fiyat mukayesesi yapmanın mümkün olmadığını belirterek, tazmin hükmünü bozmuştur. Kurul, tıbbi malzeme alımında en […]

→

Dekanlık kadrosuna vekalet edenlerin mali hak talep edebilmesi için gerekli hukuki şartların sağlanıp sağlanmadığına ilişkin değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 16. maddesi, dekan yardımcılarının dekanlığa vekalet etmesine ilişkin düzenlemeleri içermekte ve bu vekaletin yalnızca dekanlık kadrosunun geçici süreli boşalması durumunda uygulanabileceğini belirtmektedir. Boş kadrolara vekalet edilmesi halinde, genel hükümlere göre atamaya yetkili makam tarafından dekan olma şartlarını taşıyan kişiler arasından vekaleten görevlendirme yapılması gerektiği ifade edilmiştir. Daire, vekaletin yalnızca dekan […]

→

Belediye bütçesinden kasko sigortası bedelinin ödenmesinin hukuki dayanağı ve kamu zararına yol açan durumlar üzerine yapılan değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, belediyeye ait hizmet aracına kasko sigortası yaptırılmasının hukuki dayanağını değerlendirmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu çerçevesinde, kamu kuruluşlarına ait araçların mali sorumluluk sigortası yaptırılmasının zorunlu olduğu, kasko sigortasının ise yalnızca belirli şartlar altında, özellikle itfaiye ve ambulans araçları için bütçeden karşılanabileceği belirtilmiştir. Belediyenin bütçesinden kasko sigortası bedelinin ödenmesi, […]

→

Belediyenin idari para cezasının sorumlularına rücu etmemesi nedeniyle kamu zararının doğması ve belediye başkanının sorumluluğu üzerine hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, belediyeye uygulanan idari para cezasının sorumlulara rücu edilmemesi nedeniyle kamu zararına sebebiyet verildiği iddiasını incelemektedir. 5403 sayılı Toprak Koruma ve Arazi Kullanımı Kanunu’na aykırı olarak, belediyenin gerekli izinleri almadan tarım arazisini kullanması sonucu Valilik tarafından idari para cezası kesilmiş ve bu ceza belediye bütçesinden ödenmiştir. Kamu Zararlarının Tahsiline İlişkin Usul ve […]

→

Belediye bütçe içi akaryakıt işletmelerinin damga vergisi kesintisi yapmaması nedeniyle kamu zararına yol açan sorumluların tazmin yükümlülüğü değerlendirilmiştir (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, belediye bütçe içi akaryakıt işletmesi için yapılan akaryakıt, oto gaz ve yağ alım ödemelerinden damga vergisi kesintisi yapılmamasının kamu zararına yol açtığını belirterek, ilgili sorumluların tazminine hükmetmiştir. Damga Vergisi Kanunu’na göre, resmi dairelerin yaptıkları mal ve hizmet alımlarına ilişkin ödemelerden damga vergisi kesintisi yapılması zorunludur. Belediyelerin bütçe içi işletmeleri, tüzel kişilikleri bulunmamakla birlikte, […]

→

Kısmi zamanlı avukata yapılan vekâlet ücreti ödemelerinin mevzuata aykırılığı ve kamu zararına yol açması nedeniyle tazmin hükmünün hukuki değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Belediye Kanunu’nun 49. maddesi uyarınca, kısmi zamanlı çalışan avukatlara sözleşme ücreti dışında ödeme yapılamayacağı belirtilmektedir. Bu bağlamda, belediye bütçesi üzerinden kısmi zamanlı avukata yapılan vekâlet ücreti ödemeleri, sözleşme gereği ödenen aylık ücretin yanı sıra, mevzuata aykırı olarak gerçekleştirilmiş ve kamu zararına yol açmıştır. Temyiz Kurulu, yapılan ödemelerin %55’inin mevzuata uygun olduğunu kabul ederken, kalan […]

→

Kamu zararına yol açan doğrudan temin yöntemiyle yapılan araç kiralama hizmet alımında mevzuata aykırı ödeme yapılmasının hukuki sonuçları (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirilen “7/24 Şoförlü Araç Kiralama Hizmet Alımı İşi”nde mevzuatta belirlenen üst limitlerin aşılması nedeniyle kamu zararına hükmedilmesini içermektedir. 237 sayılı Taşıt Kanunu’na ve ilgili düzenlemelere göre, kiralanan aracın kasko bedelinin %2’sini aşan bir ödeme yapılması yasaktır. Kiralanan Ford Tourneo Courier 1.5TDCİ DELUX aracının, dört tekerleği de çekiş gücü […]

→

Sayıştay’ın 7/24 Şoförlü Araç Kiralama İhalesinde Ödenen Tutarların Mevzuat Üst Limitlerini Aşıp Aşmadığına İlişkin Hukuki Değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 2018-2019 yılları arasında gerçekleştirilen “7/24 Şoförlü Araç Kiralama Hizmet Alımı İşi” ihalesinde, ödenen tutarların mevzuatta belirlenen üst limitleri aşıp aşmadığını değerlendirmiştir. İhaleye ilişkin yapılan hesaplamalarda, kiralanan aracın kasko bedelinin %2’si, şoförün işçilik maliyeti ve diğer giderler dikkate alınarak toplamda 5.064,28 TL’nin üzerinde ödeme yapılmaması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, sorumluların temyiz dilekçelerinde, ihale kapsamında 5 […]

→

Yıllara sari hale gelmeden önceki hakedişlerde gelir vergisi tevkifatının gerekliliği ve Sayıştay’ın tazmin hükmü üzerindeki değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 2019 yılına ait bir kararda, bir belediye ile yüklenici arasında yapılan sözleşme kapsamında gerçekleştirilen işin gelir vergisi tevkifatına ilişkin uyuşmazlığı değerlendirmiştir. Sözleşmeye göre, işin başlangıç tarihi 09.10.2019 olup, 60 günlük sürenin sonunda işin bitim tarihi 07.12.2019 olarak belirlenmiştir. Ancak, yüklenici tarafından süre uzatımı talep edilmesiyle birlikte işin yıllara sari hale geldiği tespit edilmiştir. […]

→

Sayıştay’ın 7/24 Şoförlü Araç Kiralama İşi’nde yapılan ödemelerin kamu zararı oluşturup oluşturmadığına dair hukuki değerlendirme ve tazminat talebinin reddi gerekliliği (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 2018-2019 yılları arasında gerçekleştirilen “7/24 Şoförlü Araç Kiralama Hizmet Alımı İşi”nde, ihale kapsamında yapılan ödemelerin mevzuatta öngörülen üst limitleri aştığı gerekçesiyle kamu zararı oluştuğuna hükmetmiştir. Ancak yapılan incelemede, kiralanan aracın kasko bedelinin %2’si ile işçilik maliyetleri ve genel giderlerin toplamı üzerinden hesaplanan tutarın, yalnızca bir şoför üzerinden değerlendirildiği, oysa ihale kapsamında toplamda 5 […]

→