Sayıştay Kararları

ÖZET: Sayıştay, … Başkanlığına Özel Kalem Müdürü olarak atanan personele özel hizmet tazminatı ve yan ödemelerin, Bakanlık özel kalem müdürleri için belirlenen oranlar üzerinden ödenmesinin mevzuata aykırı olduğuna karar vermiştir. Dilekçelerde, “mevzuatında öngörülmediği halde ödeme yapılması” durumunun yalnızca mal ve hizmet alımlarıyla sınırlı olduğu iddiası reddedilmiştir. Kararda, özel kalem müdürlerinin, Bakanlık özel kalem müdürleri ile […]

ÖZET: Sayıştay kararında, … Büyükşehir Belediyesi tarafından ihale edilen bir projede, gecikme cezasının eksik hesaplanması ve tahsil edilmemesi nedeniyle kamu zararının oluştuğu iddia edilmiştir. Ancak, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 71. maddesi uyarınca kamu zararı, kamu görevlilerinin kasıt, kusur veya ihmallerinden kaynaklanan mevzuata aykırı eylemlerle tanımlanmıştır. Sorumlular, gecikme cezasını kesmiş ve tahsilat […]

ÖZET: Sayıştay, … Başkanlığına atanan özel kalem müdürüne, Bakanlık özel kalem müdürleri için belirlenen oranlar üzerinden özel hizmet tazminatı ve yan ödemelerin ödenmesinin mevzuata aykırı olduğuna karar vermiştir. Bu durum, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun “Kamu zararı” başlıklı 71. maddesinin “g” bendinde yer alan “mevzuatında öngörülmediği halde ödeme yapılması” kuralının ihlali olarak […]

ÖZET: Sayıştay, işçi kadrosunda bulunan bir personelin Temizlik İşleri Müdürlüğüne vekalet etmesinin hukuken mümkün olmadığını belirterek, bu durumun 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’na aykırı olduğunu ifade etmiştir. Kanun, vekaletin yalnızca memurlar eliyle yürütülmesini öngörmekte ve işçi kadrosundaki personelin bu tür bir görevi üstlenemeyeceğini vurgulamaktadır. Ayrıca, toplu iş sözleşmesinde 1. Derece İdari Sorumluluk Tazminatı ile ilgili […]

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, işçi kadrosunda bulunan bir personelin Temizlik İşleri Müdürlüğüne vekalet etmesi ve bu vekalet karşılığında ödenen idari sorumluluk tazminatının mevzuata aykırılığına odaklanmaktadır. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu gereğince, memurlar eliyle yürütülmesi gereken bir görevin işçi kadrosundaki bir kişi tarafından yürütülmesi mümkün değildir. Bu nedenle, işçi kadrosundaki personele yapılan %70 fazlası yevmiye ödemesi, […]

ÖZET: Sayıştay, bir inşaat projesinde yüklenicinin karşılaştığı öngörülemeyen fiziksel koşullar nedeniyle palplanş imalatının yapılamadığı durumlarda, yeni birim fiyat belirlenerek ön delgi imalatı için ödeme yapılmasının kamu zararına yol açtığına hükmetmiştir. Proje kapsamında yapılan sondajlar, zemin koşullarının sürekli değişkenlik gösterdiğini ve palplanş çakılmasının mümkün olmadığını ortaya koymuştur. Bu nedenle, yüklenici tarafından yapılan ön delgi imalatı için […]

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamulaştırma bedellerinin ödenmesi sürecinde mevzuata aykırı işlemler yapıldığını ortaya koymaktadır. Mahalli İdareler Harcama Belgeleri Yönetmeliği’nin 41. maddesi gereğince, kamulaştırma bedellerinin ödenmesi için gerekli belgelerin eksik olduğu, özellikle malik veya yetkili temsilcisi tarafından imzalanmış tutanakların ve resmi senetlerin bulunmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, kamulaştırma işlemlerinin hukuka aykırı olarak gerçekleştirildiğini ve kamu zararına […]

ÖZET: Kamu İdaresi Türü Belediyeler ve Bağlı İdareler Yılı 2012 Dairesi tarafından verilen kararda, kentsel dönüşüm kapsamında yapılan kamulaştırma işlemlerinin hukuka aykırı olduğu tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Harcama Belgeleri Yönetmeliği’nin 41. maddesine göre, kamulaştırma bedellerinin ödenebilmesi için gerekli belgelerin eksiksiz olarak sunulması gerekmektedir. Ancak, yapılan incelemelerde, malik veya yetkili temsilcisi tarafından imzalanmış tutanaklar ve resmi […]

ÖZET: Sayıştay, … Belediyesi’nin “… Hizmet Alım İşi” kapsamında ihale dokümanında belirtilen araçların zamanında teslim edilmemesi ve sözleşmede yer alan cezai müeyyidenin uygulanmaması nedeniyle kamu zararı oluştuğu yönünde bir karar vermiştir. Ancak, daha önceki incelemelerde, söz konusu durumun kamu zararı oluşturmadığına dair bir karar verilmişti. Sayıştay Temyiz Kurulu, kamu zararının esas unsurunun hizmetin aksaması değil, […]

ÖZET: Sayıştay 6. Dairesi, …’in sosyal çalışmacı kadrosundan zabıta müdürlüğü ve ardından sosyal destek hizmetleri müdürlüğü kadrosuna atanmasının hukuka aykırı olduğu iddialarını reddetmiştir. İlgilinin, Hacettepe Üniversitesi’nden mezun olduğu ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’na tabi olarak görev yapmaya başladığı, dolayısıyla atanma şartlarını taşıdığı belirtilmiştir. Zabıta müdürlüğü kadrosuna atanmasının mevzuata uygun olduğu ve bu süreçte yapılan […]

ÖZET: Sayıştay, … Belediyesinde şef kadrosunda görev yapan …’ın, asaleten atanma şartlarını taşımadığı halde zabıta müdürlüğü ve ardından işletme ve iştirakler müdürlüğü kadrosuna atanmasının kamu zararına yol açtığı iddiasını değerlendirmiştir. Ancak, yapılan atamanın mevzuata uygun olduğu, …’ın atandığı kadroda fiilen görev yaptığı ve bu nedenle ödenen tutarların kamu zararı oluşturmadığı sonucuna varılmıştır. Sayıştay 6. Dairesinin […]

ÖZET: Sayıştay 6. Dairesi, … Belediyesinde sosyal çalışmacı kadrosunda görev yapan …’in, asaleten atanma şartlarını taşımadığı iddiasıyla zabıta müdürlüğü kadrosuna atanmasının hukuka aykırı olduğunu belirterek, bu atama neticesinde oluşan kamu zararının tazminine hükmetmiştir. Ancak, …’in Hacettepe Üniversitesi’nden mezun olduğu ve 657 Sayılı Devlet Memurları Kanunu’na tabi olarak görev yapmaya başladığı, 28.01.2019 tarihinde zabıta müdürü kadrosuna […]