ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin ihale ettiği hizmet alımında teknik şartnamede belirtilen yeterliliğe sahip personel çalıştırılmaması nedeniyle oluşan kamu zararının tazminine ilişkin bir uyuşmazlığı ele almaktadır. İlgili ihale kapsamında, şartnamede aranan özellikleri taşımayan bir fotoğrafçının çalıştırılması ve bu durumun cezai işlem uygulanmadan geçiştirilmesi, kamu zararının doğmasına sebep olmuştur. Sorumlular, kamu zararının oluşabilmesi için belirli […]
ÖZET: Sayıştay, 2016 yılında gerçekleştirilen bir ihale kapsamında yüklenici tarafından yapılması gereken imalatların eksik yapıldığını tespit etmiş ve buna dayanarak kamu zararının oluştuğu gerekçesiyle tazminat talep etmiştir. Bilirkişi raporuna göre, bazı imalatların hiç yapılmadığı, ancak bu imalatlar için yükleniciye ödeme yapıldığı belirlenmiştir. Ayrıca, iş artışına gidilmesine rağmen, bu artışa ilişkin belgelerin eksik olduğu ve dolayısıyla […]
ÖZET: Sayıştay kararında, bir belediyeye ait aracın kaza sonucu hasar görmesi ve bu hasarın tamir masraflarının belediye bütçesinden karşılanması sonucunda oluşan kamu zararı ile ilgili rücu işlemlerinin yerine getirilmemesi üzerine bir hukuki değerlendirme yapılmıştır. İlgili memurun, kaza nedeniyle %100 kusurlu olduğu tespit edilmiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve ilgili yönetmelikler çerçevesinde, memurların görevlerini dikkat […]
ÖZET: Sayıştay, bir belediye ile yüklenici firma arasında teknik personelin iş başında bulundurulması konusundaki uyuşmazlığı değerlendirmiştir. İlgili mevzuat gereği, teknik personelin iş programına uygun olarak iş yerinde bulunması gerektiği, ancak tüm teknik personelin sürekli olarak iş yerinde bulunmasının zorunlu olmadığı belirtilmiştir. Bu çerçevede, şantiye defterinin tutulmaması ve teknik personelin görevlerini yerine getirdiğine dair belgelerin sunulmaması […]
ÖZET: Sayıştay kararında, bir belediyeye ait ihale kapsamında yüklenicinin, iş yerinde bulundurması gereken teknik personel taahhüdünü geç vermesi ve bu personelin iş başında bulunmaması nedeniyle kamu zararına yol açtığı tespit edilmiştir. Sözleşme gereği, teknik personelin idareye bildirilmesi ve iş yerinde bulundurulması için belirlenen süreye uyulmadığı, bu durumun ceza kesintisi yapılmamasına ve dolayısıyla kamu zararının oluşmasına […]
ÖZET: Sayıştay, 89 sayılı ilamın 34. maddesi uyarınca, … Kaymakamlığı İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü tarafından düzenlenen … gezisi harcamalarının belediye bütçesinden karşılanmasının kamu zararına yol açtığına hükmetmiştir. Bu durumda, harcama yetkilisi ve gerçekleştirme görevlisi ile ilgili diğer yetkililerin müşterek ve müteselsil sorumluluğu tespit edilmiştir. Belediyenin, özel bir vakıf tarafından düzenlenen etkinlikteki ulaşım giderlerini karşılamasının hukuka […]
ÖZET: Sayıştay, 2019-2020 yıllarını kapsayan toplu iş sözleşmesi çerçevesinde yapılan “akdi ikramiye” ödemelerinin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. Sözleşme hükümleri, Yüksek Hakem Kurulu tarafından belirlenen toplu iş sözleşmesi ile çelişmekte ve bu durum kamu zararına yol açmaktadır. Harcama Yetkilisi ve Gerçekleştirme Görevlisi ile ilgili şirketin yönetim kurulu üyeleri, bu ödemelerden dolayı müşterek ve müteselsil sorumluluk […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, bir kamu görevlisinin ilçe özel idare müdürlüğüne atanmasının hukuka aykırı olduğu ve bu atamanın kazanılmış hak oluşturmadığı belirtilmiştir. İlgili personelin, 31.03.2014 tarihinde naklen şube müdürü olarak atanması sürecinde, gerekli niteliklere sahip olmadığı tespit edilmiştir. Kamu görevlilerinin atanabilmesi için belirli eğitim ve deneyim şartlarını taşımaları gerektiği vurgulanarak, bu şartların sağlanmaması durumunda atamanın […]
ÖZET: Sayıştay’ın kararında, belediye şirket kadrosuna geçirilen işçilerin, ihale kapsamında çalıştırılan personel olarak değerlendirilmemesi gerektiği vurgulanmıştır. 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin Geçici 24. maddesi uyarınca, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı sözleşmelerinin belirli kriterleri taşıması gerektiği belirtilmiş, bu kriterler arasında yaklaşık maliyetin en az %70’inin asgari işçilik maliyetinden oluşması şartı da bulunmaktadır. Ancak, incelenen ihalelerde bu […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir kamu görevlisinin mevzuata aykırı olarak atandığı ve bu atamanın sonucunda kamu zararına yol açtığı hususunu ele almaktadır. İlgili personelin, ilçe özel idare müdürlüğüne sınav şartı olmaksızın atanması, atama tarihindeki yönetmelik hükümlerine aykırı olduğu için geçersiz sayılmakta ve bu durumun, şube müdürlüğüne atanmasını da etkilediği vurgulanmaktadır. Kamu görevlilerinin atanmasında aranan niteliklerin […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir kamu görevlisinin mevzuata aykırı olarak atandığı ve bu nedenle kamu zararına sebep olduğu iddialarını ele almaktadır. İlgili personelin, 14.05.2014 tarihinde 6360 sayılı Kanun gereği naklen şube müdürü olarak atanmasının hukuka aykırı olduğu tespit edilmiştir. Atama işlemi, gerekli şartların sağlanmaması nedeniyle geçersiz sayılmış ve bu durum kamu zararına yol açmıştır. Kararda, […]
ÖZET: Büyükşehir Belediyesinde şube müdürü olarak atanan …, atama tarihindeki yasal gereklilikleri taşımadığı için hukuka aykırı bir atama gerçekleştirilmiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 68/B maddesi ve ilgili yönetmelikler, şube müdürlüğü için dört yıllık yükseköğrenim ve belirli bir sınavda başarı şartı aramaktadır. Ancak …, bu şartları taşımadığı için yapılan atama geçersiz sayılmış ve bu durum […]
ÖZET: Sayıştay, 2019 yılında yapılan bir atamanın mevzuata aykırı olduğunu tespit ederek, Şef kadrosundaki bir personelin müfettiş kadrosuna atanmasının hukuken mümkün olmadığını belirtmiştir. Bu atama sonucunda, ilgili personele yapılan ödemelerin kamu zararına yol açtığına karar verilmiş ve bu zararın tazmininden sorumlu tutulan kişiler arasında İnsan Kaynakları Daire Başkanı, Genel Sekreter Yardımcısı ve Genel Sekreter yer […]
ÖZET: Sayıştay, uzman çavuşluktaki hizmet süresi 7 yıldan az olan bir kişinin zabıta memurluğuna atanmasının mevzuata aykırı olduğu iddialarını değerlendirmiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 92. maddesi gereği, memurluktan kendi isteğiyle ayrılanların belirli şartlar altında yeniden atanabileceği belirtilmiştir. Ancak, uzman erbaşların bu madde hükmünden yararlanabilmesi için en az yedi yıllık hizmet süresini tamamlamış olmaları gerektiği, […]
ÖZET: Sayıştay, minibüs ve otobüs vasfındaki araçların, Hizmet Alımı Suretiyle Taşıt Edinilmesine İlişkin Esas ve Usullerde belirtilen “kaptıkaçtı” tanımına uymadığını belirlemiştir. Kaptıkaçtı, en fazla 8 kişilik kapasiteye sahip araçları ifade ederken, minibüs en az 9, otobüs ise en az 18 kişilik kapasiteye sahiptir. Bu nedenle, minibüs ve otobüslerin kasko bedelinin %2’sinin üzerinde aylık kira bedeli […]
