ÖZET: Bu karar, belediye ve mücavir alan sınırları içinde reklam alanları ile ilgili işletme hakkı ihalesinde ilan ve reklam vergisinin eksik tahsil edilmesi nedeniyle tazmin hükmü tesis edilmesi üzerine yapılan bir temyiz başvurusunu incelemektedir. Temyiz dilekçesinde, 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu ve 213 sayılı Vergi Usul Kanunu’na atıfta bulunularak, verginin zamanaşımına uğramadığı ve tahsilat işlemlerinin […]
ÖZET: Bu karar, belediye meclis üyesinin aynı zamanda belediye bünyesinde sürekli işçi kadrosunda çalışmasının hukuki sonuçlarını ele almaktadır. İlgili kişi, meclis üyeliği görevini yürütmeden önce işçi olarak çalışmaya devam etmekteydi. Danıştay kararlarına göre, daimi işçi kadrosunda bulunan birinin görevinden istifa etmeden belediye meclis üyeliği yapamayacağı belirtilmiştir. Bu durum, meclis üyeliği nedeniyle yapılan ödemelerin kamu zararı […]
ÖZET: Bu karar, kamu ihale mevzuatına göre temizlik hizmeti alımında fiyat farkı ödemeleri üzerine yapılan bir değerlendirmeyi içermektedir. İlgili ihale dokümanında fiyat farkı hesaplamalarının hatalı yapıldığı gerekçesiyle tazmin hükmü verilmiştir. Temyiz dilekçesinde, fiyat farkı ödenebilmesi için ihale dokümanında gerekli düzenlemelerin yapılması gerektiği, ancak bu düzenlemelerin eksik olduğu belirtilmiştir. İdarenin, işçilik ve akaryakıt fiyat farkı ödeyeceğini […]
ÖZET: Bu karar, temizlik hizmeti alımı ihalesinde hakediş ödemelerinde fiyat farklarının hatalı hesaplanması nedeniyle yüklenici firmaya tazmin hükmü verilmesini konu almaktadır. Temyiz dilekçesinde, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 8/A maddesine atıfta bulunularak, asgari ücret artışlarının işçilik maliyetlerine yansıması gerektiği, ancak bu artışların vasıflı personelin ücretlerinde de dikkate alınması gerektiği savunulmuştur. Temyiz talebinin gerekçesi, asgari ücret […]
ÖZET: Bu karar, belediye mülkiyetinde bulunan ve ticari amaçla kiraya verilen gayrimenkulün kira bedeli üzerinden Katma Değer Vergisi (KDV) tahakkuk ve tahsil edilmemesi nedeniyle oluşan kamu zararını ele almaktadır. 3065 sayılı KDV Kanunu’nun 1 inci maddesi ve Gelir Vergisi Kanunu’nun 70 inci maddesi uyarınca, kiralanan mal ve hakların KDV’ye tabi olduğu belirtilmiştir. Belediyenin, kira bedeli […]
ÖZET: Sayıştay, belediye mülkiyetindeki gayrimenkullerin ticari amaçla kiralanması durumunda Katma Değer Vergisi (KDV) tahakkuk ve tahsilatının yapılmaması nedeniyle kamu zararına yol açıldığına hükmetmiştir. 3065 sayılı KDV Kanunu’nun 1. maddesi ve Gelir Vergisi Kanunu’nun 70. maddesi uyarınca, kiralanan mal ve hakların KDV’ye tabi olduğu belirtilmiştir. Belediyenin, kiralama işlemlerinde KDV tahsil etmemesi, bu durumun yasal bir dayanağı […]
ÖZET: Bu karar, mermer imalatlarında honlama işleminin yapılmadığına dair tazmin hükmünün, yargılamanın iadesi ile kaldırılması ve sorumluların beraatine ilişkin bir durumu ele almaktadır. Temyiz Kurulu, tarafsız ve teknik bir yaklaşım benimsemek amacıyla yeni bir bilirkişi heyeti tayin edilmesini ve bu heyet tarafından düzenlenecek rapor sonucunda kamu zararı oluşup oluşmadığının tespit edilmesini istemiştir. Yapılan bilirkişi incelemesi […]
ÖZET: Bu karar, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 82. maddesi ve 1389 sayılı Devlet Davalarını İntaç Eden Avukat ve Saireye Verilecek Ücreti Vekâlet Hakkında Kanun hükümleri çerçevesinde, belediye lehine sonuçlanan davalarda tahsil edilen vekalet ücretlerinin dağıtımını ele almaktadır. Vekalet ücretinin %70’inin avukatlara, %30’unun ise hukuk servisinde fiilen görev yapan memurlara dağıtılacağı belirtilmiştir. İşçi statüsünde çalışanların vekalet […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, üniversitenin sosyal tesislerine ilişkin elektrik, su ve doğalgaz giderlerinin bütçeden karşılanmasının hukuki durumu ele alınmıştır. Sorumlular, sosyal tesislerin yalnızca üniversite personeli ve öğrencilerine hizmet verdiğini, dolayısıyla bu giderlerin Sosyal Tesis İşletme Müdürlüğü bütçesinden karşılanması gerektiğini savunmuşlardır. Ancak, Sayıştay, sosyal tesislerin kamu kurumları tarafından işletilen sosyal tesisler kapsamında olduğunu ve bu tesislerin […]
ÖZET: Sayıştay kararı, üniversitenin elektrik faturalarının ödenmesi sürecinde ortaya çıkan hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. İlgili faturalarda yer alan “ilave tüketim” bedelinin ödenmesi, üniversitenin itiraz etmemesi nedeniyle gerçekleşmiş ve bu durum sonucunda yüksek bedellerle ödeme yapılmıştır. Tazmin hükmü, bu ödemelerin gereksiz yere yapılmış olduğu gerekçesiyle tesis edilmiştir. Ancak, üniversitenin yaptığı ödemelerin, reaktif enerji bedelleri ile ilgili […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, Büyükşehir Belediyesi tarafından herhangi bir meclis kararı olmaksızın ve ihale düzenlenmeksizin bir spor kulübüne tahsis edilen spor tesislerinin elektrik ve doğalgaz faturalarının belediye bütçesinden ödenmesinin mevzuata aykırı olduğu belirtilmiştir. İlgili mahkeme, bu durumun kamu zararına yol açtığını tespit etmiş ve tahsilatın yapılması için gerekli kararları vermiştir. Ancak, tahsilatın temininde ilerleme kaydedilmesine […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin hizmet alım işinde teknik şartnameye aykırı olarak personel çalıştırılması nedeniyle cezai şartın uygulanmaması üzerine yapılan bir değerlendirmeyi içermektedir. İlgili sözleşmeye göre, yüklenicinin belirtilen nitelikte personel çalıştırmadığı tespit edildiğinde, idarenin 10 gün içinde düzeltme talep etmesi ve gecikme durumunda ceza kesilmesi gerekmektedir. Ancak, bu durumda yalnızca 5 personelin niteliklere uymadığı […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir spor kulübü tarafından kullanılan tesislerin elektrik ve doğalgaz faturalarının belediye bütçesinden ödenmesinin mevzuata aykırı olduğu sonucuna varmıştır. İlgili tesislerin, herhangi bir meclis kararı ve ihale olmaksızın tahsis edilmesi, kamu kaynaklarının kötüye kullanımı olarak değerlendirilmiştir. Sorumlular, mahkemeye başvurarak tahsilatın sağlanması için gerekli adımları atmış olsalar da, henüz belediye bütçesine geri dönüş […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, mükelleflere tahakkuk ettirilmesi gereken yol harcamalarına katılma paylarının zamanında tahakkuk ettirilmemesi nedeniyle kamu zararına hükmedilmiştir. Sorumlu Fen İşleri Daire Başkanı, çeşitli nedenlerle (ilçe belediyelerinin yoğunluğu, mükellef bilgilerine ulaşım zorlukları, yazılım sorunları vb.) katılım paylarının tahsilinde gecikmeler yaşandığını savunmuştur. Bu bağlamda, 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri gereğince, katılım paylarının tahakkuk […]
ÖZET: Bu karar, kamu idarelerinin mali danışmanlık hizmeti alımının hukuki çerçevesini ele almaktadır. İdareler, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 48. maddesi uyarınca danışmanlık hizmeti alımında belirli ve somut alanlar üzerinden hareket etmek zorundadır. Ancak, yapılan değerlendirmede, alınan mali danışmanlık hizmetinin kurumsal ve genel nitelikte olduğu, dolayısıyla mevzuata aykırı olduğu sonucuna varılmıştır. Temyiz Kurulu, danışmanlık hizmetinin […]
