ÖZET: Bu Sayıştay kararı, dekanlık görevini vekâleten yürüten bir öğretim üyesine idari görev ödeneği ödenip ödenmeyeceği hususunu incelemektedir. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu ve 2914 sayılı Yükseköğretim Personel Kanunu çerçevesinde, dekanlık görevine vekalet edenlerin, yalnızca 2547 sayılı Kanun’da belirtilen usul çerçevesinde atanmış olmaları durumunda idari görev ödeneği alabilecekleri belirtilmiştir. İlgili mevzuatta vekalet usulü dışında yapılan atamalarda, […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, dekanlık görevini vekâleten yürüten bir öğretim üyesine idari görev ödeneği ödenip ödenmeyeceği hususunu incelemektedir. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu ve 2914 sayılı Yükseköğretim Personel Kanunu çerçevesinde, dekanlık gibi idari görevlerin atanma usulleri açıkça belirlenmiştir. Vekâletle atanan kişilerin, asilde aranan şartları taşımadıkları sürece, bu görevlerden dolayı herhangi bir idari görev ödeneği almaları mümkün […]
ÖZET: Sayıştay 2. Dairesi, Hastaneler Başhekimliği-Genel Koordinatörlük görevine ilişkin ikinci görev aylığı ödemesinin yasal mevzuata uygun olup olmadığını değerlendirmiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 88 ve 175. maddeleri, baştabiplere ikinci görev aylığı ödenmesi için kişinin bu görevi yürütmesini yeterli görmekte ve kadro şartı aramamaktadır. 2547 ve 2914 sayılı Yükseköğretim Kanunları’nda ikinci göreve dair bir düzenleme […]
ÖZET: Sayıştay kararında, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu çerçevesinde dekanlık görevine kimlerin atanabileceği ve vekalet usulünün nasıl işleyeceği net bir şekilde belirlenmiştir. İlgili kanun, dekanların görev başında olmadıkları durumlarda vekalet edecek kişilerin kimler olacağını düzenlemekte, ancak tedvir müessesesine yer vermemektedir. Bu durum, vekaleten atanmış olan öğretim elemanlarının, görevlerinden dolayı herhangi bir idari görev ödeneği almasının mümkün […]
ÖZET: Sayıştay, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na aykırı olarak yapılan mal alımına ilişkin tazmin hükmünü incelemiştir. Yapılan denetimlerde, malzemelerin idareye teslim alındığı ve kullanılmakta olduğu tespit edilmiştir. Dolayısıyla, bu malzemelerin bedelinin ödenmesi kamu zararına neden olmamaktadır. Kamu zararı, kamu kaynağında artışa engel veya eksilmeye neden olan durumlar olarak tanımlandığından, idareye teslim edilen ve halen kullanılan […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, kamu idaresinin irtifak hakkı tesisine ilişkin ihale ve sözleşmelerinin iptal edilmesi nedeniyle damga vergisi tahsil edilmemesi durumunun kamu zararı oluşturup oluşturmadığı incelenmiştir. İdari yargı tarafından iptal edilen ihale, hukuken hiç yapılmamış sayıldığından, bu ihale ve sözleşmelerin damga vergisine tabi kağıt olarak kabul edilmesi mümkün değildir. İptal edilen işlemler, idare hukukunun temel […]
ÖZET: Sayıştay kararında, bir üniversitenin üçüncü kişilere kiraya verdiği yerlerden alınması gereken kira paylarının üniversite hesabına yatırılmaması nedeniyle kamu zararının doğup doğmadığı incelenmiştir. İlgili sözleşmeye göre, hak lehtarı firmanın alt kiracılardan tahsil ettiği brüt kira bedelinin yüzde birinin üniversiteye ödenmesi gerekmekteydi. Ancak, bu tahsilatın yapılmadığı belirtilerek tazmin hükmü tesis edilmiştir. Kararda, irtifak hakkı tesisinin iptalinden […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, irtifak hakkına dayalı bir sözleşme gereği tahsil edilmesi gereken yıllık hasılat payının, hak lehtarı firma tarafından ödenmemesi nedeniyle kamu zararının doğduğu iddia edilmiştir. Ancak, yapılan inceleme sonucunda, irtifak hakkı tesisinin iptalinden önceki döneme ait hasılat gelirinin tahsili için açılan alacak davasının devam ettiği ve bu süreçte sorumluların yükümlülüklerini yerine getirmesiyle kamu […]
ÖZET: Bu karar, … Üniversitesi’nin sosyal tesisleri olan Konukevi-1 ve … Evleri’nin elektrik giderlerinin, üniversitenin özel bütçesinden ödenmesinin mevzuata aykırı olduğu gerekçesiyle verilen tazmin hükmünü konu almaktadır. Yüksek Öğretim Kanunu ve ilgili mevzuat uyarınca, kamu kurum ve kuruluşlarının sosyal tesislerinin giderlerinin, bu tesislerin kendi gelirlerinden karşılanması esastır. Temyiz savunmasında, bu tesislerin öğrencilere hizmet verdiği ve […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, damga vergisinin tahsil edilmemesi nedeniyle kamu zararı oluşup oluşmadığına dair bir hukuki değerlendirme içermektedir. İlgili ihale ve sözleşmelerin iptal edilmesi, damga vergisi açısından vergiyi doğuran olayın gerçekleşmediğini ortaya koymaktadır. İptal edilen ihale ve sözleşmelerin hukuken geçersiz olması, bu belgeler üzerinden damga vergisi tahsil edilmesini imkânsız kılmaktadır. Ayrıca, irtifak hakkının tesisine ilişkin […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 58. maddesi çerçevesinde döner sermaye gelirlerine ilişkin ek ödemelerin nasıl yapılacağına dair hukuki bir değerlendirme sunmaktadır. Kararda, tıp ve diş hekimliği fakülteleri ile sağlık uygulama merkezlerinde görevli personelin döner sermaye gelirlerinden ek ödeme alabilmesi için, ilgili mevzuat gereğince usulüne uygun olarak görevlendirilmiş olmaları gerektiği vurgulanmaktadır. Ayrıca, ek […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, ek ders ücretinin hesaplanmasında Yükseköğretim Kurulu tarafından belirlenen mevzuat hükümleri incelenmiştir. 2914 sayılı Yükseköğretim Personel Kanunu’nun 11. maddesi ve ilgili yönetmeliklere göre, bitirme ödevi gibi teorik dersler dışındaki faaliyetler için öğretim elemanlarına haftada en fazla 2 saat ek ders yükü tanınmakta ve bu yük, normal ve ikinci öğretim programları için ayrı […]
ÖZET: Bu karar, yükseköğretim kurumlarında yurtdışı geçici görev yollukları ile ilgili yapılan ödemelerin mevzuata uygunluğunu incelemektedir. Temyiz dilekçesinde, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 39. maddesi uyarınca kısa süreli görevlendirmelerde yönetim kurulunun ödemeleri sınırlama yetkisi olmadığı, dolayısıyla yapılan ödemelerin yasaya aykırı olmadığı savunulmuştur. Ayrıca, ilgili öğretim elemanlarının “Bilim İnsanı Yetiştirme Projesi” kapsamında görevlendirildiği ve bu projeye ait […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, kamu idaresinin irtifak hakkı tesisine ilişkin ihale ve sözleşmelerde damga vergisinin eksik tahsil edildiği iddiasıyla tazmin hükmü verilmiştir. Ancak, sorumlu taraf, bu ihale ve sözleşmelerin iptal edildiğini ve dolayısıyla kamu zararının oluşmadığını savunmuştur. İptal edilen ihale kararları ve sözleşmelerin hukuken geçersiz olduğu, dolayısıyla damga vergisi alınmasının mümkün olmadığı belirtilmiştir. Türk Medeni […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 2. Dönem Toplu İş Sözleşmesi’nin 17. maddesi uyarınca, 2005 tarihinden sonra işe alınan işçilere uygulanacak Ek-1/B ücret skalası yerine, 2005 öncesi işe girenlere uygulanacak Ek-1’in uygulanmasının hukuka aykırı olduğu ve tazmin hükmü verilmesinin gerekçeleri üzerinde durmaktadır. Harcama Yetkilisi, Anayasa’nın kanunsuz emir başlıklı maddesine atıfta bulunarak, kendisine verilen emir doğrultusunda hareket ettiğini […]
