ÖZET: Sayıştay, 364 sayılı Ek İlamın 2’nci maddesiyle, … Büyükşehir Belediyesi’nde tahakkuk eden imar para cezalarının tahsilatında gerekli işlemlerin zamanında yapılmaması nedeniyle oluşan kamu zararının tazminine karar vermiştir. Sorumlular, bu karara itiraz ederek, tahsilat listelerinin hatalı ve yanıltıcı olduğunu, denetim sırasında mükellef dosyalarının incelenmediğini ve alacakların zaman aşımına uğradığını ileri sürmüşlerdir. Ayrıca, 6360 sayılı Kanun […]
6. Daire 747 no.lu ve 18.06.2020 tarihli Karar Proje değişikliği yapılarak yeşil alanlar sert zemine dönüştürüldüğü halde yeşil alandaki çim ve bitki dikimi ile ilgili bedellerin hesaplanarak hakedişten düşülmediği ve bu suretle kamu zararına neden olunduğunun iddiasına ilişkin olarak; Yapım işleri Genel Şartnamesi’nin 12’nci maddesinin 4’üncü fıkrasında; “İdare, sözleşme konusu işlerle ilgili proje v.b. teknik […]
6. Daire 747 no.lu ve 18.06.2020 tarihli Karar Her ne kadar Denetçi tarafından proje değişikliği sonucu yapılması istenen yeni iş kalemlerine ait tutarların 2018 yılı birim fiyatları üzerinden, yapımından vazgeçilen veya azaltılan iş kalemlerinin ise 2017 yılı birim fiyatları üzerinden hesaplandığı ve bu suretle kamu zararına neden olunduğunun iddia edildiği görülmüşse de; İdareler, Yapım İşleri […]
6. Daire 747 no.lu ve 18.06.2020 tarihli Karar Dosya kapsamındaki bilgi ve belgelerin incelenmesi ve sorumluların sözlü savunmalarının dinlenmesi sonucunda; …. Ltd. Şti. yüklenimindeki “… Yaptırılması İşi”nde; A) Her ne kadar Denetçi tarafından sözleşme eki projede gösterilen ve imalat tanımlarında yer alan epoksi kaplama yapılması işinde epoksinin renklendirilmesi için yeni birim fiyat yapılması ve bedelin […]
6. Daire 747 no.lu ve 18.06.2020 tarihli Karar Dosya kapsamındaki bilgi ve belgelerin incelenmesi ve sorumluların sözlü savunmalarının dinlenmesi sonucunda; …. Ltd. Şti. yüklenimindeki “… Yaptırılması İşi”nde; A) Her ne kadar Denetçi tarafından sözleşme eki projede gösterilen ve imalat tanımlarında yer alan epoksi kaplama yapılması işinde epoksinin renklendirilmesi için yeni birim fiyat yapılması ve bedelin […]
3. Daire 361 no.lu ve 16.06.2020 tarihli Karar …………’e ödeme tarihindeki memur aylık katsayısı ile hesaplanarak mevzuatta belirlenen üst sınırdan avukatlık vekalet ücreti ödenmesine karşın aynı yılın temmuz ayında, memur aylık katsayısında gerçekleşen artış gerekçe gösterilerek katsayı farkı ödenmesi sonucu …………TL kamu zararına sebebiyet verildiği hususu ile ilgili olarak dosyada mevcut bilgi ve belgeler incelenmiştir. […]
ÖZET: Sayıştay Dairesi, 2018 yılında yapılan arsa satışlarında vadesinde ödenmeyen taksitler için temerrüt faizlerinin tahakkuk ve tahsil edilmediği gerekçesiyle kamu zararı oluştuğuna hükmetmiştir. Ancak, 5018 sayılı Kanun ve ilgili yönetmelik hükümleri gereğince, kamu zararı, idare gelirlerinin tarh, tahakkuk ve tahsil işlemlerinin mevzuata uygun yapılmaması durumunda, işlemin zaman aşımına uğradığı tarihte oluşur. Vadesi 2018 yılı içinde […]
ÖZET: Daire Kararı, belediyenin kiralamalarında kira bedelinin vadesinde ödenmemesi durumunda temerrüt faizi uygulanması gerektiğini belirtmektedir. Bu bağlamda, 76 kiralama sözleşmesinde vadesinde ödenmeyen kira bedellerine ilişkin gecikme zammı ve temerrüt faizi hesaplamaları yapılmış, ancak bu hesaplamaların kamu zararı oluşturduğu sonucuna varılmıştır. Daire, kira bedelinin zamanında ödenmemesi durumunda tahakkuk eden temerrüt faizlerinin zamanaşımına uğraması nedeniyle kamu zararının […]
ÖZET: Sayıştay 4. Dairesi, kamu idaresi tarafından gerçekleştirilen bir yapım işinde yeni birim fiyat tespitinde “K” taşıma katsayısının hatalı alındığını belirlemiştir. İdare, yüklenicinin iş bünyesinde kullanılacak bitümü rafineriden temin edeceği yönünde bir karar almış ve bu karar doğrultusunda yeni birim fiyat düzenlemesi yapılmıştır. Ancak, yapılan düzenlemede “K” katsayısının yanlış hesaplanması nedeniyle yükleniciye ödenen tutarın kamu […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu ihale mevzuatına uygun olarak yapılan bir yapım işinde, yeni bir teknik şartnamenin yürürlüğe girmesi sonrası eski şartnameye göre belirlenen birim fiyatların geçerliliğini sorgulamaktadır. İhale dokümanları arasında öncelik sıralaması gereği, yeni “Cam Takviyeli Plastik (CTP) Borular Genel Teknik Şartnamesi”nin geçerli olduğu ve bu şartnameye uygun fiyatlandırmanın yapılması gerektiği belirtilmiştir. Eski şartname […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 2018 yılına ait bir yapım işinde, yeni “Cam Takviyeli Plastik (CTP) Borular Genel Teknik Şartnamesi”nin yürürlüğe girmesi sonrası, eski şartnameye göre belirlenen birim fiyatların geçerliliğini sorgulamaktadır. İhaleye katılan firmalar, projelerin onay tarihinin yeni şartnamenin yürürlüğünden önce olduğunu öne sürerek, eski şartnameye göre teklif verdiklerini belirtmişlerdir. Ancak, Sayıştay, ihale dokümanları arasında öncelik […]
ÖZET: Sayıştay, 2018 yılına ait bir kararında, kamu ihale mevzuatına göre yapılan bir işte, yeni “Cam Takviyeli Plastik (CTP) Borular Genel Teknik Şartnamesi”nin yürürlüğe girmesi sonrasında, eski şartnameye göre belirlenen birim fiyatların geçersiz olduğunu ve yeni şartnameye uygun fiyatların uygulanması gerektiğini vurgulamıştır. İhale dokümanlarının öncelik sıralamasında, genel teknik şartnamelerin, özel teknik şartnamelere göre daha alt […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu ihale mevzuatına uygun olarak yapılan bir işte, yeni bir teknik şartnamenin yürürlüğe girmesi sonrasında eski şartnameye göre belirlenen birim fiyatların geçerliliğini sorgulamaktadır. İhale dokümanları arasında yer alan yeni “Cam Takviyeli Plastik (CTP) Borular Genel Teknik Şartnamesi”nin, eski şartnameye göre hazırlanan projelerin ve yaklaşık maliyetlerin üzerinde öncelik taşıdığı belirtilmiştir. Dolayısıyla, yeni […]
ÖZET: Sayıştay 8. Daire Kararı, kamu idaresine ait birim fiyatlı işlerde yeni birim fiyatların hesaplanmasında yapılan hataları ele almaktadır. İhaleye konu işte, yapımından vazgeçilen unsurlar ile yeni imalat kalemleri için ihale tenzilatı uygulanması gerektiği, ancak bu uygulamanın hukuka aykırı olduğu belirtilmiştir. İlamda, yeni birim fiyatların belirlenmesinde usulde paralellik ilkesinin göz ardı edilmesi, eski boru bedellerine […]
ÖZET: Sayıştay 8. Daire, kamu idaresinin yapım işlerinde yeni birim fiyatların tespitinde ihale tenzilatı uygulamasının hatalı olduğunu belirlemiştir. İhalede, birim fiyata dâhil olan unsurlar ile yapımından vazgeçilen unsurların tutarlarına farklı uygulamalar yapılmış; yeni birim fiyatlar oluşturulurken, vazgeçilen imalat kalemleri için tenzilat uygulanmış, ancak yeni imalat kalemleri için uygulanmamıştır. Bu durum, usulde paralellik ilkesine aykırıdır ve […]
