Anayasa Mahkemesi iptali sonrası ikramiye ödemelerinin hukuki dayanağı ve kamu zararının tazmini sorunu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 2017 yılında Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü memurlarına yapılan ikramiye ödemelerinin hukuki dayanağının bulunmadığına karar vermiştir. İlgili mevzuat gereği, 666 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin iptali ile yürürlükten kalkan düzenlemelerin kendiliğinden yeniden yürürlüğe girmesi mümkün değildir. Anayasa Mahkemesi’nin iptal kararları geriye yürümez ve bu durum, kazanılmış hakların korunmasını amaçlar. Bu bağlamda, memurlara yapılan […]

→

Toplu iş sözleşmesinde mevzuata aykırı sosyal denge tazminatı ödemeleri ve sendikal hakların ihlali iddiası üzerinden hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediye ile sendika arasında imzalanan toplu iş sözleşmesinin mevzuata aykırı hükümler içerdiği ve bu nedenle sendika üyesi çalışanlara ödenen sosyal denge tazminatının hukuka aykırı olduğu gerekçesiyle tazmin hükmü tesis edilmiştir. Temyiz dilekçesinde, Avrupa İnsan Hakları Mahkemesi ve ILO sözleşmeleri gibi uluslararası belgelerle güvence altına alınan sendikal hakların ihlal edildiği iddia […]

→

İkramiye ödemelerinin hukuki dayanağı ve Anayasa Mahkemesi iptal kararlarının geriye yürümezliği ilkesiyle kamu zararının tazmini değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 2017 yılında Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü memurlarına iki maaş tutarında ikramiye ödenmesinin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İlgili mevzuat gereği, 2560 sayılı İSKİ Kanunu’nun 6. maddesinin (d) bendi, 666 sayılı KHK ile yürürlükten kaldırılmış ve Anayasa Mahkemesi tarafından iptal edilmiştir. Anayasa’nın 153. maddesi gereğince, iptal kararları geriye yürümez ve iptal edilen […]

→

Toplu iş sözleşmesiyle tavanı aşan sosyal denge tazminatının Anayasa ve uluslararası sözleşmeler ışığında kamu zararı oluşturması değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, … Belediyesi ile … Sendikası arasında imzalanan toplu iş sözleşmesi çerçevesinde, 2017 yılında mevzuatın belirlediği tavan tutarının üzerinde sosyal denge tazminatı ödenmesi nedeniyle kamu zararı oluştuğu tespit edilmiştir. İlgili sözleşmenin, Anayasa’nın 90. maddesi gereğince uluslararası sözleşmelere dayandığı ve bu nedenle iç hukukta bağlayıcı olduğu belirtilmiştir. Anayasa’nın 90. maddesi, uluslararası sözleşmelerin, yasal mevzuatla […]

→

Sosyal denge tazminatı ödemelerinin 4688 sayılı Kanun ve ilgili mevzuata uygunluğu, harcama yetkilisinin sorumluluğu bağlamında değerlendirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, bir belediye ile sendika arasında imzalanan toplu iş sözleşmesi çerçevesinde yapılan sosyal denge tazminatı ödemelerinin, 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu ile diğer ilgili mevzuata uygun olduğunu belirlemiştir. Sözleşme hükümlerinin Anayasa ve uluslararası sözleşmelere uygunluğu, yapılan ödemelerin kamu zararına neden olduğu iddialarını geçersiz kılmaktadır. Harcama yetkilisinin sorumluluğu, kamu kaynaklarının etkin […]

→

Sosyal denge tazminatı ödemelerinde mevzuatın öngördüğü tavanın aşılması ve harcama yetkilisinin sorumluluğu değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, bir belediye ile sendika arasında imzalanan toplu iş sözleşmesi gereği, 2017 yılında sosyal denge tazminatı ödemelerinin mevzuatın öngördüğü tavan tutarını aştığını belirlemiş ve bu durumun kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu çerçevesinde harcama yetkililerinin, bütçeden yapılacak harcamaların denetiminden sorumlu olduğu ifade edilmiştir. Harcama yetkilisi, harcama […]

→

Sosyal denge tazminatının toplu sözleşme tavanını aşması nedeniyle kamu zararından harcama yetkilileri ve gerçekleştirme görevlilerinin sorumluluğu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, … Belediyesinde çalışan … Sendikası ve … Sendikasına üye personele, 2016 yılında mevzuatın öngördüğü tutardan daha yüksek sosyal denge tazminatı ödenmesi nedeniyle kamu zararına yol açıldığına hükmetmiştir. Bu bağlamda, 2014-2016 dönemini kapsayan toplu sözleşmelerde belirlenen tavan tutarların aşılması gerekçesiyle harcama yetkilileri ve gerçekleştirme görevlilerinin sorumluluğu incelenmiştir. Sayıştay, kamu zararının yeniden hesaplanması ve tazmin […]

→

Toplu iş sözleşmesi kapsamında mevzuat üstü sosyal denge tazminatı ödemesi ve Sayıştay denetimiyle hukuki uygunluk değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 2017 yılında … Belediyesi İşletme ve İştirakler Müdürlüğünde çalışan personele, 14.07.2016 tarihinden itibaren geçerli olan Toplu İş Sözleşmesi çerçevesinde mevzuatın belirlediği tutardan daha fazla sosyal denge tazminatı ödenmesi nedeniyle … TL tazmin hükmü vermiştir. Bu karar, 11-172 sayılı ilamın 35. maddesine dayanarak, ilgili sendika ve belediye arasında yapılan toplu iş sözleşmesinin hükümleri doğrultusunda […]

→

Sosyal denge tazminatının mevzuatın belirlediği tavan tutarını aşması durumunda hukuki değerlendirme ve kamu idarelerinin sorumluluğu (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, … Belediyesi ile … Sendikası arasında imzalanan Toplu İş Sözleşmesi çerçevesinde, 2017 yılında mevzuatın belirlediği tavan tutarının üzerinde sosyal denge tazminatı ödenmesi nedeniyle ortaya çıkan hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. Sayıştay, ilgili ilamda belirtilen gerekçeler doğrultusunda, sosyal denge tazminatının mevzuata aykırı olarak fazla ödendiğine dair iddiaları reddederek, tazmin hükmünü onaylamıştır. Kararın hukuki değerlendirmesi, […]

→

Sosyal denge tazminatı ödemelerinin mevzuata uygunluğu ve harcama yetkilisinin sorumluluğu bağlamında hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, … Belediyesi ile … Sendikası arasında imzalanan Toplu İş Sözleşmesi çerçevesinde, 2017 yılında sosyal denge tazminatı ödemelerinin mevzuata aykırı olduğu iddialarını incelemiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na göre, harcama yetkilisinin sorumluluğu altında olan tüm işlemlerin, harcama talimatı ile başlatılması ve ödeme emri belgesi ile son bulması gerektiği belirtilmiştir. Sayıştay, sosyal […]

→

Sosyal denge tazminatının yasal sınırları aşarak ödenmesi ve kamu zararına yol açılması durumu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, … Belediyesi’nde 2016 yılında çalışan … ve … üyesi personele mevzuatın öngördüğü tutardan fazla sosyal denge tazminatı ödenmesi nedeniyle kamu zararına sebebiyet verildiğini tespit etmiştir. 375 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin Ek 15’inci maddesi, sosyal denge tazminatının ödenebileceği tutarın, 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu çerçevesinde belirlenen tavan tutarı aşamayacağını belirtmektedir. […]

→

Anayasa Mahkemesi iptal kararlarının geriye yürümemesi nedeniyle memur ikramiyelerinin hukuki dayanağı olmadan ödenmesi ve kamu zararına yol açması (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü’nde memur personele yapılan ikramiye ödemelerinin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. 666 sayılı KHK ile yürürlükten kaldırılan düzenlemenin Anayasa Mahkemesi tarafından iptal edilmesi, eski düzenlemenin kendiliğinden yeniden yürürlüğe girmesini sağlamaz. Bu durum, Anayasa Mahkemesi’nin iptal kararlarının geriye yürümemesi ilkesine dayanmaktadır. İlgili mevzuat uyarınca, iptal edilen hükümlerin yürürlükte bulunduğu […]

→

Su ve Kanalizasyon İdaresi memurlarına yapılan ikramiye ödemelerinin hukuki dayanağı Anayasa Mahkemesi iptali sonrası sorgulanıyor; kamu zararının tespiti ve tazminat sorumluluğu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü memurlarına yapılan ikramiye ödemelerinin hukuka uygunluğunu sorgulamaktadır. 2560 sayılı İSKİ Kanunu’nun 6. maddesinin (d) bendi, 666 sayılı KHK ile yürürlükten kaldırılmış ve Anayasa Mahkemesi tarafından iptal edilmiştir. İptal kararı, Anayasa’nın 153. maddesi gereği geriye yürümemekte ve bu nedenle iptal edilen hüküm yeniden yürürlüğe girmemektedir. Bu […]

→

Sosyal denge tazminatında tavan aşımı nedeniyle kamu zararı ve Sayıştay’ın harcama yetkilileri ile gerçekleştirme görevlilerinin sorumluluğuna ilişkin değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2016 yılında … Belediyesi’nde çalışan sendika üyelerine, mevzuatın belirlediği tavan tutarını aşan sosyal denge tazminatı ödenmesi, kamu zararına yol açtığı iddiasıyla gündeme gelmiştir. Sayıştay, bu durumun tespit edilmesi üzerine, ödeme emri belgesinde imzası bulunan harcama yetkilileri ve gerçekleştirme görevlilerinin savunmalarının alınmasını istemiştir. Ayrıca, 2014-2016 yılları arasında geçerli olan toplu sözleşmelerde belirtilen tavan tutarlarının aşılması […]

→

Anayasa Mahkemesi’nin iptal kararlarının geriye yürümemesi ilkesiyle kamu görevlilerine yapılan ikramiye ödemelerinin hukuka aykırılığı ve mali hakların korunması gerekliliği (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 81 sayılı İlamın 3. maddesi uyarınca, 2017 yılında memur personele iki maaş tutarında ikramiye ödenmesinin mevzuatta yer almadığı gerekçesiyle kamu zararının tazminine hükmetmiştir. Temyiz dilekçesinde, Anayasa Mahkemesi’nin 666 sayılı KHK ile iptal edilen düzenlemenin eski hükmü kendiliğinden yürürlüğe sokmadığı ve dolayısıyla ikramiye ödemesinin hukuki dayanağının bulunmadığı vurgulanmıştır. Anayasa Mahkemesi’nin iptal kararlarının geriye yürümemesi […]

→