ÖZET: Sayıştay kararı, Belediyede avukatlara ve diğer personele yapılan vekalet ücreti ödemelerinin kümülatif gelir vergisi matrahına dahil edilmemesi nedeniyle gelir vergisinin eksik hesaplandığını ve bu durumun kamu zararına yol açtığını belirtmektedir. 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’nun 1. ve 61. maddeleri uyarınca, avukat ve diğer personele yapılan vekalet ücreti ödemeleri, ücret niteliğinde kabul edilmekte ve bu […]
ÖZET: Sayıştay, vekaleten müdürlük görevine atanan bazı personelin, Mahalli İdareler Personelinin Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Yönetmelikte belirtilen özel şartları taşımadıkları gerekçesiyle, bu personele ödenen vekalet ücretleri nedeniyle kamu zararının oluştuğunu tespit etmiştir. İlamda, bu kamu zararının bir kısmının tahsil edildiği, geriye kalan kısmının ise tahsiline ilişkin hüküm tesis edildiği belirtilmiştir. Yönetmelikteki şartların […]
ÖZET: Sayıştay, bir belediyenin mülkiyetindeki sosyal tesisin kiralanması sürecinde, ihale şartnamesinde elektrik tüketim giderlerinin kiracı tarafından ödeneceği belirtilmesine rağmen, sözleşmede bu hükmün değiştirilerek giderlerin belediye tarafından karşılanmasının kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. Bu durum, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile 5393 sayılı Belediye Kanunu’na aykırılık teşkil etmekte ve taşınmazların belediyenin hak […]
ÖZET: Sayıştay, Belediye Başkanlığı ile sendika arasında imzalanan Toplu İş Sözleşmesi’nin mevzuata aykırı hükümler içerdiğini ve bu nedenle 2017 yılında memurlara ödenen sosyal denge tazminatının yasal sınırları aştığını belirlemiştir. Bu durum, kamu zararına yol açtığı gerekçesiyle, ilgili kişiler hakkında tazmin hükmü verilmiştir. Belediye Başkanı’nın kamu zararının oluşmasında sorumluluğu olduğu oybirliğiyle kabul edilirken, sözleşmeyi imzalayan Belediye […]
ÖZET: Sayıştay, 205 sayılı ilamında, işçilerin ücretlerinin hesaplanmasında kıdem zammının dikkate alınması gerektiğini belirterek, vardiya zammı, gece çalışma zammı, genel tatil ücreti ve sorumluluk zammının kıdem zammı dahil edilmiş ücret üzerinden hesaplanmasının kamu zararına yol açtığını ifade etmiştir. İlamda, toplu iş sözleşmesinin 43. maddesi gereği, işçilere ödenecek her türlü zam ve sosyal yardımın günlük ücret […]
ÖZET: Sayıştay 7. Dairesi, vekaleten müdürlük görevine atanan bazı personelin, Mahalli İdareler Personelinin Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Yönetmelikte belirtilen özel şartları taşımadıkları gerekçesiyle, bu personele ödenen vekalet ücretleri dolayısıyla kamu zararına yol açıldığını tespit etmiştir. İlamda, bu kamu zararının bir kısmının tahsil edildiği, geriye kalan kısmının ise tahsiline yönelik hüküm tesis edildiği […]
ÖZET: Sayıştay 6. Dairesi, bir belediyenin imar planı çalışmaları için danışmanlık hizmeti alımında, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22. maddesinin (d) bendinde belirlenen üst sınırın aşılması ve doğrudan temin usulü ile ihale yapılmadan hizmet alımının gerçekleştirilmesi nedeniyle kamu zararına yol açıldığına hükmetmiştir. Danışmanın, 2531 sayılı Kanun’a aykırı olarak iş alması ve sözleşmede serbest meslek hizmeti […]
ÖZET: Sayıştay, 172 sayılı ilamın 35. maddesi uyarınca, … Belediye Başkanlığı ile … Sendikası arasında imzalanan Toplu İş Sözleşmesi çerçevesinde, 2017 yılında mevzuatın belirlediği tutardan daha fazla sosyal denge tazminatı ödenmesi nedeniyle … TL tutarında tazmin hükmü vermiştir. Bu karar, ödenen tazminatın hukuka uygunluğunu değerlendirirken, ilgili sözleşmenin geçerliliği ve ödenen miktarın yasal sınırları aşması gibi […]
ÖZET: Sayıştay kararı, bir belediye ile sendika arasında imzalanan toplu iş sözleşmesi çerçevesinde yapılan sosyal denge tazminatı ödemelerinin yasal dayanağını incelemektedir. İlgili sözleşmenin, 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu ile Anayasa’nın ilgili maddelerine uygun olduğu belirtilmiştir. Bu çerçevede, sosyal denge tazminatının ödenmesi için belirlenen tavan tutarının, yasal mevzuat ve uluslararası sözleşmelere uygun […]
ÖZET: Sayıştay, … Belediyesinde çalışan … ve … üyesi personele 2016 yılında mevzuatın öngördüğü tutardan daha fazla sosyal denge tazminatı ödenmesi nedeniyle kamu zararına neden olunduğunu tespit etmiştir. 375 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin Ek 15’inci maddesi, sosyal denge tazminatının ödenebileceği tutarın, 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’na göre belirlenen tavan tutarı aşamayacağını […]
ÖZET: Sayıştay, 31-172 sayılı ilamın 55. maddesi uyarınca, … Belediyesi Sağlık İşleri Müdürlüğünde çalışan sözleşmeli personele ödenen sosyal denge tazminatının mevzuatta belirlenen tutardan fazla olduğu gerekçesiyle, bu tazminatın … TL olarak belirlenmesini onaylamıştır. Kararda, sosyal denge tazminatının hatalı uygulamasından sorumlu olan kişilerin iddiaları reddedilerek, tazmin hükmünün tasdikine oyçokluğuyla karar verilmiştir. Ayrıca, 6085 sayılı Kanunun 57. […]
ÖZET: Sayıştay kararı, 172 sayılı ilamın 26. maddesi çerçevesinde, bir belediye ile sendika arasında yapılan toplu iş sözleşmesi gereği, belirlenen tavan tutarının üzerinde sosyal denge tazminatı ödenmesi nedeniyle verilen tazmin hükmünü incelemektedir. 2017 yılında, mevzuatın öngördüğü tutardan fazla ödeme yapılması sonucunda, ilgili personele … TL tazminat ödenmesine karar verilmiştir. Sorumluların itirazları, belirtilen gerekçelerle reddedilmiştir. Kararda, […]
ÖZET: Sayıştay, bir belediyede yapılan sosyal denge tazminatı ödemelerinin yasal mevzuata aykırı olduğunu ve bu durumun kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. Ancak, harcama yetkilisinin sorumluluğu çerçevesinde, sosyal denge tazminatı ödemelerinin harcama yetkilisinin gözetiminde ve onun talimatıyla yürütülmesi gerektiği vurgulanmıştır. Bu bağlamda, harcama yetkilisinin sorumluluğu ön plana çıkmakta, dolayısıyla sosyal denge tazminatı ödemeleriyle ilgili sorumluluğun […]
ÖZET: Sayıştay, … Belediyesi’nde çalışan sendika üyelerine 2016 yılında mevzuatın belirlediği tavan tutarını aşan sosyal denge tazminatı ödenmesi nedeniyle kamu zararı oluştuğu iddiasıyla bir karar vermiştir. Kararda, 15.07.2014-14.07.2016 ve 14.07.2016-14.07.2018 dönemlerini kapsayan sözleşmelerin incelenmesi gerektiği belirtilmiş, 15.07.2011-14.07.2014 tarihleri arasındaki toplu sözleşmede belirlenen tavan tutarın aşan kısmının kamu zararının hesaplanmasında dikkate alınması gerektiği vurgulanmıştır. Sayıştay, yapılan […]
ÖZET: Sayıştay kararı, Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü memurlarına 2017 yılında yapılan ikramiye ödemelerinin hukuka aykırı olduğuna hükmetmiştir. İlgili mevzuat gereği, 666 sayılı KHK ile yürürlükten kaldırılan ve Anayasa Mahkemesi tarafından iptal edilen düzenlemeler doğrultusunda, eski hükümlerin kendiliğinden yürürlüğe girmesi mümkün değildir. Anayasa Mahkemesi’nin iptal kararlarının geriye yürümemesi ilkesi, kazanılmış hakların korunmasını amaçlamakta olup, […]
