Vekalet ücretinin hukuk servisinde çalışan memurlara dağıtımının hukuka aykırılığı ve kamu zararına yol açması (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, Büyükşehir Belediyesi lehine sonuçlanan davalardan alınan vekalet ücretinin dağıtımında, hukuk servisinde çalışan memur personele ödeme yapılmasının hukuka aykırı olduğuna ve bu durumun kamu zararına yol açtığına karar vermiştir. 659 sayılı KHK’nın 14. maddesi gereğince, vekalet ücretinin yalnızca belirli unvanlara sahip personele dağıtılabileceği belirtilmiş, bu kapsamda diğer personelin dışarıda bırakılmasının adalet ve hakkaniyete uygun […]

→

Hukuk servisinde çalışan memurlara vekalet ücreti ödenmesi kamu zararına yol açar ve mevzuata aykırıdır (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, Büyükşehir Belediyesi lehine sonuçlanan davalardan alınan vekalet ücretinin dağıtımında, 659 sayılı KHK’nın 14. maddesinde unvanı sayılmamasına rağmen hukuk servisinde çalışan memurlara ödeme yapılması nedeniyle oluşan kamu zararının tazminine karar vermiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 82. maddesi, belediye lehine sonuçlanan davalardan tahsil edilen vekalet ücretlerinin avukatlara ve hukuk servisinde fiilen görev yapan memurlara dağıtımını […]

→

Yüklenicinin yararlandığı asgari ücret desteğinin, hakedişlerden KDV dahil bir şekilde kesilmemesi (Sayıştay)

 8. Daire 191 no.lu ve 24.12.2020 tarihli Karar … Belediyesi … Çevre Temizlik Hizmetleri San. ve Tic. Ltd. Şti.’nin yükleniminde bulunan, personel hizmet alım işinde, Yüklenicinin 2019 yılı içinde yararlanmış olduğu asgari ücret destek tutarlarının hak edişlerinden KDV dahil bir şekilde kesilmemesi sonucu kamu zararına sebebiyet verildiği iddiasına ilişkin olarak; 7162 sayılı Gelir Vergisi Kanunu […]

→

Sözleşmenin devrinden kaynaklanan damga vergisi (Sayıştay)

 8. Daire 191 no.lu ve 24.12.2020 tarihli Karar … Yapı İnş. Nakliyat San. Tic. A.Ş. ve … Çevre Hizm. Tic. Ltd. Şti. Adi Ortaklığı’nın yükleniminde bulunan “… Takvim Günü Süreli … Belediyesi Kent Temizliği ve Çöp Nakli Hizmet Alımı İşi”nde, sözleşmenin alt yükleniciye devredilmesi nedeniyle devre ilişkin sözleşme damga vergisinin Yükleniciden tahsil edilmemesi sonucu kamu […]

→

Belediye Başkanı tarafından görev süreleri sona eren belediye meclis üyelerine temsil harcamaları kapsamında kol saati hediye edilip edilemeyeceği (Sayıştay)

 8. Daire 191 no.lu ve 24.12.2020 tarihli Karar Belediye Başkanı tarafından görev süreleri sona eren belediye meclis üyelerine hediye edilen kol saatlerinin bedelinin mevzuata aykırı olarak Belediye Bütçesinden karşılanması sonucu kamu zararına sebebiyet verildiği iddiasına ilişkin olarak; 3152 sayılı İçişleri Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun’un 11’inci maddesiyle İçişleri Bakanlığına verilen yetkiye istinaden İçişleri Bakanlığı’nın […]

→

Belediye Başkanı tarafından görev süreleri sona eren belediye meclis üyelerine yemek daveti verilmesi (Sayıştay)

 8. Daire 191 no.lu ve 24.12.2020 tarihli Karar Belediye Başkanı tarafından görev süreleri sona eren belediye meclis üyelerine verilen yemeğin bedelinin mevzuata aykırı olarak belediye bütçesinden karşılanması nedeniyle kamu zararına sebebiyet verildiği iddiasına ilişkin olarak; 3152 sayılı İçişleri Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun’un 11’inci maddesiyle İçişleri Bakanlığına verilen yetkiye istinaden İçişleri Bakanlığı’nın 25.04.1984 gün […]

→

Çöp Toplama ve Nakli Hizmet Alımı işlerinde işçilik maliyetinin %4’üne tekabül eden sözleşme giderleri ve genel giderler de esas alındığından yükleniciye olması gerekenden fazla fiyat farkı ödemesi (Sayıştay)

 1. Daire 10802 no.lu ve 24.12.2020 tarihli Karar … ve … ihale kayıt numaraları ile ihale edilen ve … İnş. San. Tic A.Ş. yükleniminde bulunan Muhtelif Cadde ve Sokaklarda Çöp Toplama ve Nakli Hizmet Alımı işlerinde işçilik maliyetinin %4’üne tekabül eden sözleşme giderleri ve genel giderler de esas alındığından yükleniciye olması gerekenden fazla fiyat farkı […]

→

Kadrolu işçilerin ücretlerine Toplu İş Sözleşmesinde belirlenen oranın üzerinde zam yapılıp yapılamayacağı (Sayıştay)

 1. Daire 10802 no.lu ve 24.12.2020 tarihli Karar … Belediyesinde çalışan kadrolu işçilerin ücretlerine Toplu İş Sözleşmesi’nde belirlenen oranın üzerinde zam yapılarak ödeme yapıldığı görülmüştür. …ile yetkili sendika arasında imzalanan ve 15.02.2017 ile 14.02.2019 tarihleri arasında yürürlükte olan Toplu İş Sözleşmesi’nin; “Taban ücret” başlıklı 60’ıncı maddesinde; “… Belediye Başkanlığı işyerinde çalışan taraf sendika üyesi işçilerinden […]

→

İmar Kanunu kapsamında verilen idari para cezasının, daha sonra yine encümen kararı ile iptal edilmesinin kamu zararı oluşturup oluşturmayacağı (Sayıştay)

 1. Daire 10802 no.lu ve 24.12.2020 tarihli Karar Raporda, İlçe sahil şeridine konulan bir konteyner için encümen kararı ile 3194 sayılı İmar Kanunu’nun 42’nci maddesi kapsamında verilen idari para cezasının, daha sonra yine encümen kararı ile mevzuata aykırı bir şekilde iptal edildiği iddia edilmiştir. 3194 sayılı Kanun’un “İdari müeyyideler” başlıklı 42’nci maddesinde; “Bu maddede belirtilen […]

→

Traktör kiralama işlerine ait ödemelerden %20 yerine %10 oranında gelir vergisi tevkifatı yapılması (Sayıştay)

 1. Daire 10802 no.lu ve 24.12.2020 tarihli Karar İdare tarafından yapılan traktör kiralama işlerine ait ödemelerden %20 yerine %10 oranında Gelir Vergisi tevkifatı yapıldığı görülmüştür. 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’nun; “Gayrimenkul sermaye iradının tarifi” başlıklı 70’inci maddesinde; “Aşağıda yazılı mal ve hakların sahipleri, mutasarrıfları, zilyedleri, irtifak ve intifa hakkı sahipleri veya kiracıları tarafından kiraya verilmesinden […]

→

Atama yapılacak müdür kadrosunun derecesi için ilgilinin hizmet süresinin uyumlu olması gerektiği (Sayıştay)

 1. Daire 10802 no.lu ve 24.12.2020 tarihli Karar 10 yıl hizmeti bulunma şartını taşımayan zabıta komiseri … 2 nci dereceli zabıta müdürü kadrosuna atanarak bu kadro için belirlenen özel hizmet tazminatı, yan ödeme ve ek ödeme tutarlarının ödendiği görülmüştür. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 68’inci maddesinin (B) fıkrasında, kurumların 1’inci ve 2’nci dereceli kadrolarına en […]

→

Hizmet alımı işlerinde işçilik maliyetinin %4’üne tekabül eden sözleşme giderleri ve genel giderler de esas alındığından yükleniciye olması gerekenden fazla fiyat farkı ödenmesi (Sayıştay)

 1. Daire 10802 no.lu ve 24.12.2020 tarihli Karar … ve … ihale kayıt numaraları ile ihale edilen ve … İnş. San. Tic A.Ş. yükleniminde bulunan Tamirhane, Yol Bakım/Onarım Hizmetlerinde Personel Çalıştırılması Hizmet Alımı işlerinde işçilik maliyetinin %4’üne tekabül eden sözleşme giderleri ve genel giderler de esas alındığından yükleniciye olması gerekenden fazla fiyat farkı ödemesi yapıldığı […]

→

Yükseköğrenim görmüş olma şartını taşımayan zabıta komiserinin 1 inci derece belediye başkan yardımcısı kadrosuna atanarak, kendisine bu kadronun ek göstergesi, özel hizmet tazminatı, yan ödeme ve ek ödemesinin esas alınarak aylık ödenmesi (Sayıştay)

1. Daire 10802 no.lu ve 24.12.2020 tarihli Karar Yükseköğrenim görmüş olma şartını taşımayan zabıta komiseri …’ın 1 inci derece belediye başkan yardımcısı kadrosuna atanarak, kendisine bu kadronun ek göstergesi, özel hizmet tazminatı, yan ödeme ve ek ödemesinin esas alınarak aylık ödemesi yapıldığı görülmüştür. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun “Derece yükselmesinin usul ve şartları” başlıklı 68’inci […]

→

Belediye başkan yardımcısı kadrosundan müdürü kadrosuna atanan personelin maaş ve diğer özlük haklarının nasıl belirleneceği (Sayıştay)

1. Daire 10802 no.lu ve 24.12.2020 tarihli Karar Belediye Başkan Yardımcısı kadrosundan Çevre Koruma ve Kontrol Müdürü kadrosuna atanan …’ın aylığının müdür kadrosu yerine, belediye başkan yardımcısı kadrosuna ait ek gösterge, özel hizmet tazminatı, yan ödeme ve ek ödeme gösterge ve oranlarının esas alınarak hesaplandığı görülmüştür. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun “Göstergeler” başlıklı 43’üncü maddesinde; […]

→

Peyzaj Çalışmalarında Kullanılmak Üzere Süs Bitkisi Alımı işinde bazı ağaçların belirlenen sayıdan eksik olması (Sayıştay)

1. Daire 10802 no.lu ve 24.12.2020 tarihli Karar …Limandere Mahallesi Sapağında Orta Refüj ve Göbek Peyzaj Çalışmalarında Kullanılmak Üzere Süs Bitkisi Alımı işinde bazı ağaçların belirlenen sayıdan eksik olmasından dolayı kamu zararına sebebiyet verildiği iddia edilmektedir. Gönderilen savunma ve ekli belgeler üzerinde yapılan inceleme sonucunda, eksik olduğu iddia edilen ağaçların teslim alınarak dikildiği, ancak daha […]

→