İşgal edilen taşınmaza ilişkin ecrimisilin eksik metrekare üzerinden hesaplanması (Sayıştay)

 7. Daire 413 no.lu ve 17.12.2020 tarihli Karar … belediyesinin hüküm ve tasarrufu altında bulunan … Mahallesi 385 ada 1 parsel yanındaki 41.951,14 m2 alanlı park ve spor alanı fonksiyonlu taşınmazın villalardan oluşan bir site tarafından işgal edilmesine rağmen söz konusu site yönetimi adına işgalli alanın yalnızca 3.973,43 m2’lik kısmı için ecrimisil tahakkuk ettirilmesi, geriye […]

→

İhaleye ilişkin hatalı süre uzatımı nedeniyle gecikme cezası uygulanmaması ve kamu görevlilerinin sorumluluğunun illiyet bağı ile belirlenmesi gerektiği (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, İl Özel İdaresi tarafından gerçekleştirilen bir inşaat projesinde, sözleşmeye aykırı olarak eklenen 121 günlük sürenin iş bitim tarihinin hatalı belirlenmesine yol açtığını ve bu nedenle gecikme cezasının kesilmemesi gerektiğine hükmetmiştir. İlamda, kamu görevlilerinin sorumluluğu için, kamu zararı ile görevlilerin fiilleri arasında bir illiyet bağı kurulması gerektiği vurgulanmıştır. Eğer bu bağ kurulamazsa, kamu görevlilerinin […]

→

Eksik personel çalıştırma iddiası SGK bildirimleriyle çelişince kamu zararı iddiası reddedildi ve beraat kararı onaylandı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 185 sayılı İlamın 2’nci maddesinde, yüklenici tarafından ihale dokümanında belirtilen 199 personel sayısına hiçbir ayda ulaşılamadığını ve bu nedenle 5.970 prim gün sayısının sağlanamadığını tespit etmiştir. Ancak, eksik personel çalıştırma iddiasının SGK bildirimleri üzerinden yapıldığı, bazı personelin sağlık raporu nedeniyle geçici olarak çalışamadığı ve bu durumun prim gün sayılarına yansımadığı belirtilmiştir. Dolayısıyla, işin […]

→

İdari şartnameye aykırı fiyat farkı hesaplaması nedeniyle oluşan kamu zararının tazmini ve sorumluların belirlenmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 6. Dairesi, … … Belediyesi tarafından gerçekleştirilen “50.000 Ton Binder Asfalt Hazırlanması” işine ait hakediş ödemelerinde fiyat farkı hesaplamasının mal alımlarına ilişkin esaslara göre yapılması nedeniyle oluşan kamu zararının tazminine karar vermiştir. İdari şartnamede işin yapım işi olarak nitelendirilmesine rağmen, fiyat farkının mal alımlarına ilişkin esaslara göre hesaplanması, kamu zararına yol açmıştır. Tazmin […]

→

İhale dokümanındaki araçların zamanında teslim edilmemesi ve cezai müeyyidelerin uygulanmaması durumu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 5. Dairesi, … … Belediyesi’nin “Atık Toplama Taşıma Temizlik ve Katı Atık Bertaraf Tesisi İşletimi Hizmet Alım İşi”nde ihale dokümanında belirtilen araçlardan bir kısmının zamanında teslim edilmemesi nedeniyle sözleşmede öngörülen cezai müeyyidelerin uygulanmadığını tespit etmiştir. Ancak, yüklenici firmanın Hibrit Sistem Yıkama ve Süpürme Aracını bakım ve onarım gerekçesiyle çalıştıramadığı, bu süreçte hizmetin yeni […]

→

Kamu ihale süreçlerinde kamu zararından Gerçekleştirme Görevlisi sorumlu, Yönetim Kurulu üyeleri sorumlu değil (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu çerçevesinde, Büyükşehir Belediyesi Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü tarafından yürütülen hizmetlerin ihale yoluyla temininde 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun temel ilkelerine aykırılık tespit etmiştir. Bu nedenle, yüklenici firmaya ödenen tutara ilişkin tazmin hükmü verilmiş, Gerçekleştirme Görevlisi’nin sorumluluğu kaldırılırken, Harcama Yetkilisi ve diğer Gerçekleştirme Görevlisi’nin […]

→

İş süresinin hatalı belirlenmesi ve gecikme cezasının kesilmemesi nedeniyle kamu zararı oluşması ve sorumluların yeniden tespiti gerektiği (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, İl Özel İdaresi’nin 2016 yılı hesabında, bir inşaat projesinin iş süresinin hatalı belirlenmesi ve buna bağlı olarak gecikme cezasının kesilmemesi nedeniyle kamu zararı oluştuğuna karar vermiştir. İlgili sözleşmeye göre, iş süresi toplam 360 gün olarak belirlenmişken, sözleşmeye aykırı olarak 121 günlük bir süre ilave edilmesi, iş bitim tarihinin hatalı hesaplanmasına yol açmıştır. Kamu […]

→

İş süresinin hatalı belirlenmesi ve gecikme cezasının kesilmemesi nedeniyle kamu zararında kamu görevlilerinin sorumluluğu ve illiyet bağı değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, İl Özel İdaresi’nin 2016 yılı hesabında, bir inşaat projesinin iş süresinin hatalı belirlenmesi ve gecikme cezasının kesilmemesi nedeniyle kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. İlgili sözleşmede toplam 360 gün olarak belirlenen iş süresine, sözleşmeye aykırı olarak, fen noktasında çalışmaya uygun olmayan 121 günlük sürenin ilave edilmesi, iş bitim tarihinin hatalı hesaplanmasına yol açmıştır. […]

→

İnşaat projesinde hatalı süre uzatımı ve kamu görevlilerinin sorumluluğu değerlendirilirken kamu zararı oluşumu dikkate alınmalı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, İl Özel İdaresi’nin 2016 yılı hesabına ilişkin kararında, bir inşaat projesinin iş süresinin hatalı belirlenmesi ve buna bağlı olarak gecikme cezasının kesilmemesi nedeniyle kamu zararına yol açıldığını tespit etmiştir. İlgili sözleşmede toplam 360 gün olarak belirlenen iş süresine, fen koşullarında çalışmaya uygun olmayan 121 günün eklenmesi sonucu iş bitim tarihinin hatalı hesaplandığı belirtilmiştir. […]

→

Mal alımına ilişkin ödemeden gelir vergisi tevkifatı yapılmaması (Sayıştay)

 3. Daire 367 no.lu ve 15.12.2020 tarihli Karar Tedarikçi …………’ten alınan ………… adet “…………” adlı kitaba ait ödemeden gelir vergisi tevkifatı yapılmaması sonucu ………… TL tutarında kamu zararına sebebiyet verildiği iddiasıyla ilgili olarak dosyada mevcut bilgi ve belgeler değerlendirilmiştir. 31.12.1960 tarihli ve 193 sayılı Gelir Vergisi Kanununun “Vergi tevkifatı” başlıklı 94 üncü maddesinde; “Kamu idare […]

→

Esnaf muaflığından yararlananlardan yapılacak alımlara ilişkin ödemelerden gelir vergisi kesintisi (Sayıştay)

 3. Daire 367 no.lu ve 15.12.2020 tarihli Karar Tedarikçi …………’ten alınan ………… adet “…………” adlı kitaba ait ödemeden gelir vergisi tevkifatı yapılmaması sonucu ………… TL tutarında kamu zararına sebebiyet verildiği iddiasıyla ilgili olarak dosyada mevcut bilgi ve belgeler değerlendirilmiştir. 31.12.1960 tarihli ve 193 sayılı Gelir Vergisi Kanununun “Vergi tevkifatı” başlıklı 94 üncü maddesinde; “Kamu idare […]

→

Tekniker olarak görev yapan ve lise mezunu olan personele, yükseköğrenim mezunları için öngörülen özel hizmet tazminatının ödenmesi (Sayıştay)

3. Daire 367 no.lu ve 15.12.2020 tarihli Karar Tekniker olarak görev yapan ve lise mezunu olan …………’na, yükseköğrenim mezunları için öngörülen özel hizmet tazminatının ödenmesi sonucu ………… TL tutarında kamu zararına sebebiyet verildiği iddiasıyla ilgili olarak dosyada mevcut bilgi ve belgeler değerlendirilmiştir. 22.03.2019 tarihli ve 2019/848 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı ile 2019 yılında da uygulanmasına devam […]

→

İlçede asayişi sağlamak üzere görevlendirilen kolluk kuvvetlerinin yemek bedellerinin belediye bütçesinden karşılanıp karşılanamayacağı (Sayıştay)

 4. Daire 245 no.lu ve 15.12.2020 tarihli Karar Raporda; ilçede asayişi sağlamak üzere görevlendirilen kolluk kuvvetlerinin yemek bedelinin belediye bütçesinden karşılanması suretiyle ……. TL kamu zararına neden olunduğu ileri sürülmüşse de, yapılan incelemede; İlçede meydana gelen bir takım olaylar sebebiyle, asayişi sağlamak üzere ……. İl Emniyet Müdürlüğünden ve Jandarma Komutanlığından personel görevlendirildiği, Kolluk kuvvetlerinin bir […]

→

İşin devamı sırasında eksiltilen ve artırılan imalatların birim fiyatlarının hatalı hesaplanması (Sayıştay)

4. Daire 245 no.lu ve 15.12.2020 tarihli Karar Raporda, …………… İş Ortaklığı’na ihale edilen, “………. Yapım İşi”nde, işin devamı sırasında eksiltilen ve artırılan imalatların birim fiyatlarının hatalı hesaplanması sonucu ………. TL kamu zararına neden olunduğu ileri sürülmüşse de; Yapılan incelemede; ………. Yapım İşinin, ……….. Limited Şirketi İş Ortaklığı’na, …….. TL bedel ile, Anahtar Teslim Götürü […]

→

Bütçe içi işletme muhasebe işlemlerinin hizmet alımı yoluyla mali müşavire yaptırılmasının mümkün olup olmadığı (Sayıştay)

4. Daire 245 no.lu ve 15.12.2020 tarihli Karar Raporda; ….. Belediyesi ….. İşletme Müdürlüğü muhasebe işlemlerinin hizmet alımı yoluyla mali müşavire yaptırılması sonucu …….. TL kamu zararına neden olunduğu ileri sürülmüşse de, yapılan incelemede; ….. Belediyesi ….. İşletme Müdürlüğü’nün, 5393 sayılı Belediye Kanununun “İşletme tesisi” başlıklı 71’inci maddesinde yer alan; “Belediye, özel gelir ve gideri […]

→