8. Daire 191 no.lu ve 24.12.2020 tarihli Karar … Altyapı Turizm A.Ş.’nin yükleniminde bulunan “… Belediyesi … Restorasyon Yapım İşi”nde; Yüklenicinin cezalı olarak çalıştırıldığı 106 günlük gecikme için, sözleşmede yer alan gecikme cezası oranı yerine idari şartnamede yer alan gecikme cezası oranının uygulanması sonucu kamu zararına sebebiyet verildiği iddiasına ilişkin olarak; İdare ile Yüklenici arasında […]
8. Daire 191 no.lu ve 24.12.2020 tarihli Karar … Altyapı Turizm A.Ş.’nin yükleniminde bulunan, “… Restorasyon Yapım İşi”nde; Yüklenicinin 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun 25’inci maddesinde belirtilen yasak fiil ve davranışlarda bulunduğunun tespit edilmesi üzerine İdarece sözleşmesinin feshedilmesi nedeniyle, kesin teminatın, güncellenerek irat kaydedilmesi gerekirken herhangi bir güncelleme yapılmadan irat kaydedilmesi sonucu kamu zararına […]
8. Daire 191 no.lu ve 24.12.2020 tarihli Karar … Altyapı Turizm A.Ş.’nin yükleniminde bulunan, “… Restorasyon Yapım İşi”nde; Yüklenicinin 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun 25’inci maddesinde belirtilen yasak fiil ve davranışlarda bulunduğunun tespit edilmesi üzerine İdarece sözleşmesinin feshedilmesi nedeniyle, kesin teminatın, güncellenerek irat kaydedilmesi gerekirken herhangi bir güncelleme yapılmadan irat kaydedilmesi sonucu kamu zararına […]
ÖZET: Sayıştay 5. Dairesi, 2013 yılında bir belediye başkanına sosyal denge tazminatı ödenmesi nedeniyle kamu zararı oluştuğu gerekçesiyle tazminat talep etmiştir. Belediye Başkanı, bu kararın hukuka aykırı olduğunu ve kendisinin kamu görevlisi olarak kabul edilmesinin çelişkili bir durum yarattığını savunmuştur. Temyiz dilekçesinde, Sayıştay’ın kamu görevlisi tanımında dar bir yorum yaptığı, bu nedenle belediye başkanının sosyal […]
ÖZET: Sayıştay 5. Dairesi, 2016 yılında Belediye Başkanına sosyal denge tazminatı ödenmesi sonucu oluşan kamu zararının tahsiline ilişkin kararında, belediye başkanının kamu görevlisi olarak kabul edilip edilmemesi konusunda çelişkili bir değerlendirme yapmıştır. Daire, sosyal denge tazminatının ödenmesi için gerekli olan mevzuat hükümlerinin ihlal edildiğini belirterek, bu ödemelerin kamu zararına yol açtığını ifade etmiştir. Ancak, temyiz […]
ÖZET: Sayıştay 5. Dairesi, 2015 yılında bir belediye başkanına sosyal denge tazminatı ödenmesi nedeniyle kamu zararı oluştuğu gerekçesiyle tazminat talep etmiştir. Belediye Başkanı, temyiz dilekçesinde, kendisine yapılan ödemenin mevzuata aykırı olduğunu ve bu nedenle kararın kaldırılması gerektiğini savunmuştur. Dilekçede, belediye başkanının kamu görevlisi olarak kabul edilmesi gerektiği, ancak sosyal haklar açısından bu tanımın dar yorumlandığı […]
ÖZET: Sayıştay 5. Dairesi, Belediyede çalışan personele yapılan sosyal denge tazminatı ödemelerinin, mevzuata aykırı olarak güncellenmesi ve üst sınırın aşılması nedeniyle kamu zararına yol açtığını belirlemiştir. 207 sayılı İlamın 2. maddesiyle, bu durum sonucunda oluşan kamu zararının tahsiline karar verilmiştir. Anayasa’nın 53. maddesi ve 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’nun 32. maddesi […]
ÖZET: Sayıştay 5. Dairesinin 02.07.2019 tarihli 207 sayılı İlamında, Belediye Başkanına sosyal denge tazminatı ödenmesi sonucu oluşan kamu zararının tahsiline karar verilmiştir. Temyiz dilekçesinde, Belediye Başkanı’nın sosyal denge tazminatı alamayacak bir kamu görevlisi olarak değerlendirilmesinin hukuka aykırı olduğu, zira bu durumun hem uluslararası hukuk hem de iç hukukta çelişkili bir yorum içerdiği belirtilmiştir. Dilekçede, belediye […]
ÖZET: Sayıştay 5. Dairesi, 207 sayılı İlamın 4 üncü maddesiyle, 2017 yılında belediye meclisi üyeleri arasından belediye başkan yardımcısı olarak görevlendirilen kişilere sosyal denge tazminatı ödenmesinin mevzuata aykırı olduğu ve bu nedenle oluşan kamu zararının tahsil edilmesine karar vermiştir. İlamda, sosyal denge tazminatının ödenebileceği kamu görevlileri arasında, belediye meclis üyeleri arasından görevlendirilen başkan yardımcılarının yer […]
ÖZET: Sayıştay kararında, bir personelin “Başuzman Araştırıcı” unvanıyla atanmasının hukuka aykırı olduğu ve bu atamanın yasal dayanağının bulunmadığı belirtilmiştir. İlgili mevzuatta, “araştırıcı” unvanı ile atama dışında başka bir unvanla atama yapılmasına izin verilmediği, uzman veya baş uzman unvanlarının yalnızca görevde yükselme ve unvan değişikliği esaslarına göre verilebileceği vurgulanmıştır. Bu bağlamda, atanan kişinin yabancı dil şartını […]
ÖZET: Sayıştay 5. Dairesi, 2012 yılında bir belediye başkanına sosyal denge tazminatı ödenmesiyle ilgili olarak kamu zararının oluştuğu gerekçesiyle tazminat talep etmiştir. Belediye Başkanı, temyiz dilekçesinde, kendisinin kamu görevlisi olarak kabul edilip sosyal denge tazminatı alamayacak bir konumda olduğunu belirten dar yorumların hukuka aykırı olduğunu savunmuştur. İlgili kararın, hem mali ve sosyal haklar açısından hem […]
ÖZET: Sayıştay, 2016 yılında Belediye Meclisi üyeleri arasından belediye başkan yardımcısı olarak görevlendirilen kişilere mevzuata aykırı olarak sosyal denge tazminatı ödenmesi nedeniyle oluşan kamu zararının tahsiline ilişkin bir karar vermiştir. İlamda, sosyal denge tazminatı ödemelerinin hukuka aykırı olduğu belirtilmiş ve bu ödemelerin dayanağı olan sözleşmenin, ilgili mevzuat hükümlerine aykırılık teşkil ettiği vurgulanmıştır. Kararda, sosyal denge […]
7. Daire 413 no.lu ve 17.12.2020 tarihli Karar … Belediyesinde avukatlara yapılan vekâlet ücreti ödemesinde kümülatif vergi matrahının dikkate alınmaması, yapılan brüt ödemenin tamamına %15 vergi oranı uygulanarak eksik gelir vergisi kesintisi yapılması suretiyle kamu zararına neden olunması iddiası ile ilgili olarak yapılan incelemede; 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’nun; “Mevzuu” başlıklı 1’inci maddesinde; “Gerçek kişilerin […]
7. Daire 413 no.lu ve 17.12.2020 tarihli Karar İdare tarafından taşıt kiralama ihalelerinin incelenmesi sonucunda, bir takım kişi ve kurumlara kullandırılmak üzere otobüs ve minibüs tahsis edildiği ve söz konusu tahsisler karşılığında araç talep eden kişilerden herhangi bir bedel alınmaması suretiyle kamu zararına neden olunduğu iddiası ile ilgili olarak yapılan incelemede; 4736 sayılı Kamu Kurum […]
7. Daire 413 no.lu ve 17.12.2020 tarihli Karar … Belediyesi Kültür ve Sosyal İşler Müdürlüğüne bağlı olarak hizmet sunan kreşlere kayıt yaptıran memur çocukları için ilgili personelden herhangi bir ücret alınmayarak kamu zararına neden olunması iddiası ile ilgili olarak yapılan incelemede; …Belediyesi ile … Sendikası arasında imzalanan ve 2018-2019 yılları içerisinde yürürlükte bulunan sosyal denge […]
