Sayıştay Tümü

Uluslararası Atatürk Kongresi’ne katılanlara mükerrer gündelik ödenmesi nedeniyle verilen tazmin hükmünün hukuka aykırı bulunarak kaldırılması gerektiği kararı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, 13-15 Ekim 2015 tarihleri arasında düzenlenen “VIII. Uluslararası Atatürk Kongresi”ne katılan bazı katılımcılara mükerrer gündelik ödenmesi nedeniyle verilen tazmin hükmü incelenmiştir. Temyiz dilekçesinde, Harcırah Kanunu’nun 34. maddesi ve Yurtdışı Gündeliklerine Dair Bakanlar Kurulu Kararı’nın ilgili hükümleri çerçevesinde, resmi kuruluşlar tarafından yapılan ödemelerin gündeliklerden düşülmesi gerektiği belirtilmiştir. Denetçi raporunda “veya” bağlacının yanlış […]

→

Engelli Personel İstihdamının Sağlanma Usulü (Sayıştay)

2018 yılı Sayıştay Denetim Raporları Kurum tarafından 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nda belirlenen sayıda engelli personel istihdamının sağlanmadığı tespit edilmiştir.  657 sayılı Kanunu’n “Engelli personel çalıştırma yükümlülüğü” başlıklı 53’üncü maddesine göre kurum ve kuruluşlar anılan Kanun’a göre çalıştırdıkları personele ait kadrolarda %3 oranında engelli çalıştırmak zorundadır. Kanunda belirtilen oranın hesaplanmasında ilgili kurum veya kuruluşun (yurtdışı […]

→

Diğer Kamu Kurumlarınca Yapılan Kamulaştırmaların Emlak Vergisinin Takibi Açısından Tapu Müdürlüğünden Takip Edilmemesi (Sayıştay)

2018 yılı Sayıştay Denetim Raporları 2942 sayılı Kamulaştırma Kanunu’nun 10’uncu maddesinin sondan üçüncü fıkrasında; “Bu tescil ve terkin işlemi sırasında mal sahiplerinin bu taşınmaz mal nedeniyle vergi ilişkisi aranmaz. Ancak, tapu dairesi durumu ilgili vergi dairesine bildirir.” Aynı Kanun’un “Vergilendirme” başlıklı 39’uncu maddesinde;  (Değişik: 24/4/2001 – 4650/20 md.) Kamulaştırılan taşınmazın kamulaştırıldığı yıla ait emlak vergisi […]

→

İşyeri Açma İzni Olmadan Faaliyette Bulunan İşyerleri İle İlgili Olarak İdari Para Cezası Uygulanmaması (Sayıştay)

2018 yılı Sayıştay Denetim Raporları İşyeri açma izni olmadan faaliyette bulunan işletmelerle ilgili idari para cezası uygulanmadığı görülmüştür. 10.08.2005 gün ve 25902 sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmeliğin “İşyeri açılması” başlıklı 6’ncı maddesinde, “Yetkili idarelerden usulüne uygun olarak işyeri açma ve çalışma ruhsatı alınmadan işyeri açılamaz ve çalıştırılamaz. İşyerlerine […]

→

Mali Hizmetler Müdürü’ne yapılan ödemelerin mevzuata aykırı atama nedeniyle kamu zararına yol açtığı ve tazmin edilmesi gerektiği kararı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, başkan yardımcılığı görevini ifa eden Mali Hizmetler Müdürü’ne yapılan ödemelerin kazanılmış hak olarak devam etmesinin kamu zararına yol açtığına hükmetmiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve ilgili mevzuat gereğince, bir kamu görevlisinin bulunduğu kadro esas alınarak ödemeler yapılması gerektiği belirtilmiştir. Dolayısıyla, başkan yardımcılığı görevinden müdürlüğe geçişte, müdürlük için gerekli şartların sağlanmadığı ve mevzuata […]

→

İtfaiye Müdürü’ne başkan yardımcılığı döneminde yapılan ödemelerin müdürlükte kazanılmış hak sayılmaması ve kamu zararının tazmini gerektiği (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, İtfaiye Müdürü’ne başkan yardımcılığı döneminde yapılan ödemelerin kazanılmış hak olarak ödenmeye devam edilmesinin hukuka aykırı olduğu belirtilmiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 43. maddesi gereğince, bir memurun bulunduğu kadrodan başka bir kadroya atanması durumunda, eski kadrodan elde edilen hakların yeni kadro için geçerli olamayacağı vurgulanmıştır. Bu bağlamda, İtfaiye Müdürü’nün başkan yardımcılığı döneminde […]

→

Mali Hizmetler Müdürü’ne başkan yardımcılığı dönemindeki ödemelerin kazanılmış hak sayılmaması ve tazminine karar verilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararı, Mali Hizmetler Müdürü’nün başkan yardımcılığı görevinden sonra, bu göreve ilişkin mali hakların kazanılmış hak olarak ödenmeye devam edilmesinin mevzuata aykırı olduğunu belirlemektedir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 43. maddesi gereğince, başkan yardımcılığına ait ek göstergelerin terfi bakımından kazanılmış hak sayılmadığı ifade edilmiştir. Dolayısıyla, müdürlük görevine atanan kişinin, önceki başkan yardımcılığı döneminde aldığı […]

→

Vekaleten atanan memura hizmet süresi yetersizken yapılan ek ödemenin hukuka aykırılığı ve kamu zararı değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, bir belediyede 3. dereceli Destek Hizmetleri Müdürlüğüne vekâleten atanan ve gerekli hizmet süresini taşımayan bir memura yapılan ek ödemenin mevzuata aykırı olduğuna karar vermiştir. İlgili memurun, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 68. maddesinin (B) fıkrası gereği, bu kadroya atanabilmesi için en az 8 yıl hizmet süresine sahip olması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, memurun Aralık […]

→

Müze Paylarının Takibinin Yapılmaması (Sayıştay)

2018 yılı Sayıştay Denetim Raporları 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun “Müze giriş ücretleri ile madenlerden belediyelere pay” başlıklı mükerrer 97’nci maddesinde: “a) Türkiye Büyük Millet Meclisine bağlı milli saraylar hariç belediye ve mücavir alan sınırları içinde gerçek ve tüzelkişilerce işletilen her türlü müzelerin giriş ücretlerinin % 5’i belediye payı olarak ayrılır. Belediye payı olarak ayrılan […]

→

Mevzuatın Öngördüğü Şartları Taşımayan Personelin Müdür Kadrosuna Atanması (Sayıştay)

2018 yılı Sayıştay Denetim Raporları Ayaş Belediyesi tarafından dört yıllık teknik okul mezunu olmayı gerektiren müdür kadrosuna bu şartı taşımayan personelin atanması nedeniyle liyakat ilkesinin zedelendiği görülmüştür. Memurların özlük işlemlerine ilişkin genel çerçevenin çizildiği 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 3’üncü maddesinde öngörülen liyakat ilkesi uyarınca; kamu hizmeti görevlerine girilmesi, sınıflar içinde ilerleme ve yükselme ile […]

→

Sosyal Güvenlik Kurumuna Olan Faturalı Borçların Mali Tablolarda Raporlanmaması (Sayıştay)

2018 yılı Sayıştay Denetim Raporları Sosyal Güvenlik Kurumu tarafından Ayaş Belediyesine fatura edilen borçların muhasebeleştirilmediği ve bu nedenle de mali tabloların söz konusu yükümlülüklere ilişkin bilgi sunmadığı görülmüştür. 5434 sayılı Türkiye Cumhuriyeti Emekli Sandığı Kanunu’nun memurların emekliliğine ilişkin hükümlerinin mülga edilmesinin akabinde 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu’nun geçici 4’üncü maddesinde, kapsama […]

→

Ön Mali Kontrol Sürecinin Nasıl İşlemesi Gerektiği (Sayıştay)

2018 yılı Sayıştay Denetim Raporları 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 58’inci maddesinde; “Ön malî kontrol, harcama birimlerinde işlemlerin gerçekleştirilmesi aşamasında yapılan kontroller ile malî hizmetler birimi tarafından yapılan kontrolleri kapsar. Ön malî kontrol süreci, malî karar ve işlemlerin hazırlanması, yüklenmeye girişilmesi, iş ve işlemlerin gerçekleştirilmesi ve belgelendirilmesinden oluşur. Kamu idarelerinde ön malî […]

→

Ecrimisin karşılığında taşınmaz kullandırılması (Sayıştay)

2018 yılı Sayıştay Denetim Raporları 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 15’inci maddesinde 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun 75’inci maddesi hükümlerinin belediye taşınmazları hakkında da uygulanacağı hüküm altına alınmıştır.  2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun “Ecrimisil ve tahliye” başlıklı 75’inci maddesinde; devletin özel mülkiyetinde veya hüküm ve tasarrufu altında bulunan taşınmaz malların gerçek ve tüzelkişilerce işgali üzerine, fuzuli şagilden […]

→

Çevre Temizlik Vergisi ile İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatı Harcı Mükelleflerine İlişkin Verilerin Sağlıklı Bir Şekilde Takibinin Yapılamaması (Sayıştay)

2018 yılı Sayıştay Denetim Raporları 5393 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun “Belediyenin yetkileri ve imtiyazları” başlıklı 15’inci maddesine belediyelerin yetkileri ve imtiyazları arasında;  “… c) Gerçek ve tüzel kişilerin faaliyetleri ile ilgili olarak kanunlarda belirtilen izin veya ruhsatı vermek,  … l) Gayrisıhhî müesseseler ile umuma açık istirahat ve eğlence yerlerini ruhsatlandırmak ve denetlemek, … o) Gayrisıhhî […]

→

Yevmiye Defterinde Kullanılmayan Yevmiye Numaralarının Bulunması (Sayıştay)

 2018 yılı Sayıştay Denetim Raporları Mahalli İdareler    Bütçe         ve Muhasebe Yönetmeliği’nin “Yevmiye      sistemi, muhasebeleştirme belgeleri ve açılış kayıtları” başlıklı 43’üncü maddesinde;  “(1) İşlemler, yevmiye tarih ve numara sırasına göre ve maddeler halinde yevmiye defterine günlük olarak kaydedilir; buradan da usulüne göre büyük defter ve yardımcı defterlere sistemli bir şekilde dağıtılır. … […]

→
Önceki Sayfa
Sonraki Sayfa