ÖZET: Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 491’inci maddesinde duran varlıkların amortisman defterinin sağlıklı bir şekilde tutulması gerektiği, bu deftere ilişkin bilgiler dahil cinsi, nevi, miktarı, edinme tarihi, edinme değeri, amortisman oranına ait bilgilerin kaydedileceği hükmedilmektedir. Yönetmelik’in aynı maddesinde maddi duran varlığın maliyetine eklenmesi gereken onarım ve değişiklik yapılması durumunda, maddi duran varlık yeni satın […]
ÖZET: Büyükşehir İlçe Belediyesi bünyesinde mevzuatında belirtilen oranda engelli memur ve sosyal hizmet kapsamında personel istihdam edilmemiş olduğunda bulunmuştur. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun “Engelli personel çalıştırma yükümlülüğü” başlıklı 53’üncü maddesi gereği, kurum ve kuruluşların bu Kanuna göre çalıştırdıkları personele ait kadrolarda %3 oranında engelli personel çalıştırmaları gerekmekteydi. Aynı şekilde, 2828 sayılı Sosyal Hizmetler Kanunu’nun […]
ÖZET: Büyükşehir İlçe Belediyesi tarafından doğrudan temin yöntemi ile yapılan mal alımı ve hizmet alımı işlerinin sözleşme düzenlenmeden gerçekleştirildiği görülmüştür. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Doğrudan Temin” başlıklı 22’nci maddesinin (d) bendine göre, büyükşehir belediyesi sınırları dâhilinde bulunan idarelerin 01.02.2023-31.01.2024 tarihleri arasında 431.810,00 TL’ye kadar mal ve hizmet alımları ile yapım işleri için ilan yapılmaksızın […]
ÖZET: 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı kamu kurum ve kuruluşlarına yapılan taşınmaz tahsislerinin, mevzuatta belirlenen sürenin üzerinde gerçekleştiğini ortaya koymuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 75’inci maddesi, belediyelerin taşınmazlarını yalnızca asli görev ve hizmetlerinde kullanılmak üzere, 25 yılı geçmeyecek şekilde diğer kamu kurumlarına tahsis edebileceğini belirtmektedir. Ayrıca, tahsis süresi sona erdiğinde, aynı taşınmazın yeniden tahsisi […]
ÖZET: İdarenin hizmet binaları için yapılan değer artırıcı nitelikteki harcamaların doğrudan giderleştirildiği ve bu harcamaların 252-Binalar Hesabında takip edilen varlıkların kayıtlı değerine eklenmesi gerektiği tespit edilmiştir. Maliye Bakanlığı tarafından yayımlanan Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nde maddi duran varlıklar için sonradan yapılan ve o varlığın değerini artıran harcamaların ilgili varlığın kayıtlı değerine ilave edilmesi gerektiği belirtilmiştir. İdare […]
ÖZET: İdarenin maddi duran varlıklarına ilişkin amortisman ayırma işlemlerinin sağlıklı şekilde takip edilemediği tespit edilmiştir. Bazı duran varlıklar için değerinden fazla amortisman ayrıldığı görülmüş ve bu durum, 257-Birikmiş Amortismanlar Hesabı ile faaliyet sonuçları tablosunda yer alan 630-Giderler Hesabının hatalı bilgi içermesine neden olmuştur. İdare tarafından yapılan incelemede, envanterinde yer alan çeşitli nitelikteki taşınmazlar için değerinden […]
ÖZET: İdare tarafından yapılan yazılım alımı ve lisans alımı gibi harcamaların mahalli idareler bütçe ve muhasebe yönetmeliği’nin 260-Haklar Hesabına kaydedilmesi gerektiği, ancak 630-Giderler Hesabına kaydedilerek doğrudan giderleştirildiği tespit edilmiştir. Bu durumun İdarenin bilgisayar yazılımı ve lisans kullanım hakkı alımı için 2.552.853,41 TL tutarında harcamaya tabi tutulduğunu göstermektedir. Bu tip hak ve yetkilere ilişkin harcamaların takip […]
ÖZET: İdarede çalışan işçilerin sosyal hakları olan yıllık ücretli izinlerinin zamanında düzenli olarak kullandırılmadığı ve bu nedenle birikmiş yıllık izin sürelerinin bulunduğu görülmüştür. İş Kanunu’nun 53’üncü maddesinde işçilere yıllık izin verileceği ve yıllık ücretli izin hakkından vazgeçilemeyeceği; 56’ncı maddesinde yıllık iznin 53’üncü maddede gösterilen süreler içinde işveren tarafından sürekli bir şekilde verilmesinin zorunlu olduğu belirtilmiştir. […]
ÖZET: Sayıştay İlamlarının İnfaz Edilmemesi konusu ile ilgili yapılan denetimde, 2007-2008-2009-2017-2019-2020 yılları hesabına ilişkin kesinleşen Sayıştay ilamlarının infaz edilmemiş olduğu ve ilgili yıl hesabına ait ilamda yer alıp kesinleşen tazmin tutarlarının sorumlulardan tahsili için gerekli işlemlerin yapılmadığı görülmüştür. 832 sayılı mülga Sayıştay Kanunu’nun ‘İlamların infazı’ başlıklı 64’üncü maddesi ve 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun “Kamu idareleri […]
ÖZET: İdare tarafından yapılan denetim sırasında, sosyal denge sözleşmesi kapsamında imzalanan sözleşme hükümlerinin kanuni haklar olduğu ve uluslararası sözleşmelere uygun olarak yapılabilirliği vurgulanmıştır. Ancak, bu sözleşmelerde belirlenen tutarlara sınırlama getirilemeyeceği ve kamu kurumlarında çalışan kamu işçileri ile ilgili tanınan toplu sözleşme hakkının kısıtlanamaz olduğu belirtilmiştir. Anayasa’nın 90’ncı maddesi ve ILO Sözleşmeleri çerçevesinde, sosyal denge tazminatına […]
ÖZET: Belediyede çalışan işçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında ve düzenli olarak kullandırılmadığı tespit edilmiştir. Anayasa’nın “Çalışma şartları ve dinlenme hakkı” başlıklı 50’nci maddesinde, dinlenmenin çalışanların hakkı olduğu ve bu haklar ile şartlarının kanunla düzenleneceği hüküm altına alınmıştır. 4857 sayılı İş Kanunu’nun 53’üncü maddesinde işçilere yıllık izin verileceği ve yıllık ücretli izin hakkından vazgeçilemeyeceği; 56’ncı maddesinde […]
ÖZET: İdarenin maddi duran varlıklar için tutulması gereken amortisman defterini tutmadığı görülmüş ve Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 187’nci maddesi ile Amortisman ve Tükenme Paylarına ilişkin (47) sıra no.lu Muhasebat Genel Müdürlüğü Genel Tebliği’nin 9’uncu maddesinde yer alan düzenlemelere aykırı durum tespit edilmiştir. İdare tarafından yapılan incelemede duran varlıklar için amortisman defterinin tutulmadığı tespit […]
ÖZET: İdare tarafından bazı kamu kurum ve kuruluşlarına tahsis edilen taşınmazların tahsis sürelerinin mevzuatında belirtilen azami sürenin üzerinde olduğu tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 75’inci maddesinde belediyenin, asli görev ve hizmetlerinde kullanılmak üzere bedelli veya bedelsiz olarak mahallî idareler ile diğer kamu kurum ve kuruluşlarına devredebileceği veya süresi yirmi beş yılı geçmemek üzere tahsis […]
ÖZET: Sayıştay denetim raporunda, büyükşehir ilçe belediyesinin idare mülkiyetinde bulunan taşınmazlar için mevcut kullanım şekli bilgisi ile tapu kayıtlarının uyumlaştırılmasına yönelik çalışmaların tamamlanmadığı tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun “Taşınır ve taşınmaz işlemleri” başlıklı 44’üncü maddesinde idarelerin taşınır ve taşınmaz mallarının kaydı ile mal yönetim hesabının verilmesine ilişkin usul ve esasların […]
ÖZET: İdarenin elektrik enerjisi ihtiyacını ihale mevzuatında belirlenen usuller yerine doğrudan temin yoluyla karşıladığı tespit edilmiştir. İlgili mevzuata göre, serbest tüketici olmaları halinde idarelerin elektrik enerjisi ihtiyaçlarını ihale yolu ile veya piyasa araştırmasına dayalı olarak doğrudan temin yoluyla temin etmelerinin esas olduğu belirtilmiştir. İdarenin 2023 yılı toplam elektrik sarfiyatının 9.179.850,06 kWh olduğu ve bu tüketim […]
