ÖZET: Sayıştay ilamlarıyla kamu zararına karar verilen tutarların muhasebe kayıtlarına alınmaması denetleme sonuçları arasında yer almıştır. 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 71’inci maddesindeki “Kamu zararından doğan alacakların muhasebe kayıtlarına alınması” başlıklı 9’uncu maddeye göre, Sayıştay ilâmları ile bildirilen kamu zararından doğan alacaklar, ilâmın idareye ulaştığı tarihten itibaren beş iş günü içerisinde takibe […]
ÖZET: Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 187’nci maddesi ve Muhasebat Genel Müdürlüğü tarafından yayınlanan 47 sıra numaralı Amortisman ve Tükenme Payları Tebliği gereğince, dayanıklı taşınırlar için yapılan harcamaların bir varlığın satın alınması veya değerinin artırılması için yapılan harcamalar olarak kabul edileceği ve kayıtlı değere eklenmesi gereken harcama türü olduğu belirtilmiştir. Yapılan incelemeler neticesinde, 16 […]
ÖZET: Belediyenin kamu idaresine sunduğu cevaptan, varlıklarından bazıları için hiç amortisman ve tükenme payı ayrılmasından kaynaklandığı anlaşılmaktadır. Ayrıca, varlık tutarından fazla amortisman payının ayrılmış olması nedeniyle 2023 yılı bilançosunda hataya neden olunmuştur. Kurum tarafından varlıkların amortisman ve tükenme paylarının Amortisman ve Tükenme Payları konulu 47 Sıra Numaralı Muhasebat Genel Müdürlüğü Genel Tebliği hükümlerine uygun olarak […]
ÖZET: Belediye tarafından varlıklarından bazıları için hiç amortisman ve tükenme payı ayrılmaması veya varlık tutarından fazla ayrılması nedenleriyle 2023 yılı bilançosunda hataya neden olunmuştur. Bu durum, Amortisman ve Tükenme Payları konulu 47 Sıra Numaralı Muhasebat Genel Müdürlüğü Genel Tebliği hükümlerine aykırıdır. Belediye mülkiyetindeki varlıkların amortisman ve tükenme paylarının bu genel tebhehe uygun olarak ayrılması gerektiği […]
ÖZET: Mahalli İdareler Bütçe Muhasebe Yönetmeliği’ne uygun olarak Belediyenin diğer kamu kurum ve kuruluşlarına tahsis ettiği ve diğer kamu kurum ve kuruluşlarınca Belediyeye tahsis edilen taşınmazlar için muhasebe kayıtlarının yapılması gereklidir. Bu kayıtların yapılmaması, tam açıklama ilkesine ve mevzuata uygun değildir. Belediyesi tarafından farklı kurumlara tahsise konu 5 adet taşınmazın, hala bilançosunda yer alması da […]
ÖZET: Karacabey Belediyesine ait taşınmazların bazı bölümlerinin Bursa Büyükşehir Belediyesine protokol ile tahsis edildiği ve bu işleme dair bir süre sınırı getirilmediği tespit edilmiştir. Belediye Kanunu’nun 75’inci maddesinde, belediyenin görev ve sorumluluk alanlarına giren konularda taşınmazları bedelli veya bedelsiz olarak mahallî idareler ile diğer kamu kurum ve kuruluşlarına devredebileceği ya da tahsis edebileceği yazılıdır. Bu […]
ÖZET: 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi’nde yapılan denetimin sonucunda Belediyenin diğer kamu idarelerine tahsis ettiği taşınmazların muhasebeleştirilmediği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 252’nci maddesine göre, tahsise konu edilen binaların kayıtlı değeri üzerinden bu hesaba borç ve 500 Net Değer Hesabına alacak yazılması gerekirken bu işlemler realizasyon edilmemiştir. Bu […]
ÖZET: İdare tarafından doğrudan temin ile gerçekleştirilen ve belli bir süreyi gerektiren mal, hizmet ve yapım işlerinde yüklenici ile sözleşme imzalanması zorunludur. Bu durumun ihmal edilmesi, kamu kaynaklarının etkin kullanımından ve işin kontrolünden ötürü ortaya çıkar. Kamu İhale Kanunu’nun 22’nci maddesinin birinci fıkrasının (d) bendine göre doğrudan temin kapsamında gerçekleştirilen bu tür işlerde, alımın bir […]
ÖZET: Belediyede çalışan işçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında ve düzenli olarak kullandırılmadığı görülmüştür. Anayasa’nın “Çalışma şartları ve dinlenme hakkı” başlıklı 50’nci maddesi işçilere yıllık izne hak verilmektedir. 4857 sayılı İş Kanunu’nun 53’üncü maddesinde işçilerin yıllık ücretli izin hakkından vazgeçilemeyeceği hüküm altına alınmıştır. İdari para cezası ile karşılaşılması ihtimal dahilinde, işverenin yıllık izinleri kullandırma yükümlülüğü yerine […]
ÖZET: İdarede çalışan işçilerin sosyal hakları olan yıllık ücretli izinlerinin zamanında düzenli olarak kullandırılmadığı görüldü. Anayasa’nın 50’nci maddesinde ve 4857 sayılı İş Kanunu’nun ilgili maddelerinde işçi lehine düzenlemeler yapıldığına yer verildi. İş Kanunu’nun 53’üncü maddesinde işçilere yıllık izin verileceği, 56’ncı maddesinde bu iznin sürekli bir şekilde verilmesinin zorunlu olduğu belirtilmiştir. Ayrıca idari para cezası uygulanacağı […]
ÖZET: 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi’ndeki sosyal denge sözleşmesinde mevzuata aykırı düzenlemeler bulunmuştur. İdare ile Tüm Belediye ve Yerel Yönetim Hizmetleri Emekçileri Sendikası arasında imzalanan Toplu İş Sözleşmesi’nde yer almaması gereken konularda düzenlemeler yapıldığı görülmüştür. Sosyal denge sözleşmesinin incelenmesi neticesinde; “Sosyal çalışmalarda yardımcı olmak”, “Sosyal çalışmalardan yararlanma”, “Sendika yönetici ve temsilcilerinin […]
ÖZET: İdare tarafından tahsis edilen ve diğer kamu kurum ve kuruluşlarına tahsis edilen taşınmazlar ilişkin muhasebe kayıtlarının yapılmadığı tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 47’nci maddesinde, kamu idarelerinin taşınmazlarını birbirlerine tahsis edebileceği hüküm altına alınmıştır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 188 ve 192’nci maddelerinde de tahsis edilen taşınmazların niteliğine göre […]
ÖZET: Susurluk Belediyesi’nce yürütülen asli ve sürekli görevlerin memurlar yerine işçiler tarafından gerçekleştirildiğini görülmüştür. Bu durum 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun genel idare esaslarına aykırıdır. Anayasa ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’na göre belediyelerin, genel idare esaslarına göre yürütmekle yükümlü oldukları asli ve sürekli görevlerin memurlar eliyle görüleceği belirtilmiştir. Belediye Meclisince onaylı Norm Kadro Cetvellerine göre […]
ÖZET: Susurluk Belediyesinin mülkiyetindeki üç adet taşınmazın (iki bina ve bir arazi), 2023 yılında Balıklıdere Mahallesi muhtarlığı, Okçugöl Mahallesi muhtarlığı ve Balıkesir Büyükşehir Belediyesine bedelsiz olarak tahsis edildiği belirlendi. Ancak bu tahsis edilen taşınmazların muhasebe kayıtlarında izlenmediği tespit edildi. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 75’inci maddesindeki hükme göre belediyeler kendilerine ait taşınmazları bedelli veya bedelsiz olarak […]
ÖZET: Belediyede çalışan işçilerin yıllık ücretli izin haklarından feragat edilemeyeceği ve işveren tarafından sürekli bir şekilde verilmesi zorunluluğu bulunan bu hakların zamanında kullandırılmaması durumunun önemine ilişkin olarak yapılan inceleme neticesinde, işçilerin önceki yıllardan bu güne kadar kullanılmayan izinlerinin olduğu anlaşılmıştır. İş Kanununa göre yıllık ücretli iznin 53’üncü maddede gösterilen süreler içinde işveren tarafından sürekli bir […]
