ÖZET: Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 187’nci maddesine göre kamu idaresinin mülkiyetinde olan taşınmazlardan diğer kamu idarelerine tahsis edilenler ve kamu idarelerince tahsisli olarak kullanılanlar yardımcı hesaplar itibarıyla izlenecek ve tahsisin kaldırılması halinde muhasebe kayıtları kapatılacaktır. Ancak İdare tarafından tahsise konu edilen taşınmazlara ilişkin muhasebe kayıtlarının yapılmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, mali rapor ve […]
ÖZET: Polatlı Belediyesinde çalışan işçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında ve düzenli olarak kullandırılmadığı görülmüştür. Bu durum, T.C. Anayasası’nın 50’ncı maddesinde belirlenen “çalışma şartları ve dinlenme hakkı”na aykırıdır. 4857 sayılı İş Kanunu’nun 53’üncü maddesi göre işçilere yıllık izin verilmesi ve bu haklardan vazgeçilememesi gerektir. Yıllık ücretli izinlerin kullanımı ile ilgili düzenlemeler, 03.03.2004 tarih ve 25391 sayılı […]
ÖZET: Polatlı Belediyesinin maddi duran varlıkları için ayırdığı amortismanların kaydını tutması gerektiği Duran Varlıklar Amortisman Defterini tutmadığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 187’nci maddesinde bir yıldan fazla kullanılabilen duran varlıklar için amortisman ayrılabileceği belirtilmiştir. Belediyenin 2023 yılı bilançosunda 257 Birikmiş Amortismanlar Hesabının 115.702.283,52 TL’lik bakiyesi bulunduğu ve duran varlıklara ilişkin amortisman kayıtlarının […]
ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporu’nda Büyükşehir İlçe Belediyesi’nde bazı harcamaların mevzuata aykırı olarak gerçekleştirildiği tespit edilmiştir. Bilgisayar yazılımı ve lisans alımlarına ilişkin bazı harcamalar 260 Haklar Hesabı ile aktifleştirilmesi gerekirken doğrudan giderleştirilmiştir. İdare tarafından yapılan incelemede, bilgisayar yazılım programları, lisanslar ve bunların güncellenmesine yönelik bazı harcamaların 630 Giderler Hesabı ile direkt giderleştirildiği görülmüştür. Bu […]
ÖZET: Polatlı Belediyesi’nin 2023 yılı mizanını inceleyen sayıştay denetim raporunda, bazı duran varlıklar için kayıtlı değerinden daha fazla amortisman ayrıldığı tespit edilmiştir. Amortismana tabi maddi duran varlıklar için kayıtlı tutarın üzerinde amortisman ayrılması 257 Birikmiş Amortismanlar Hesabının fazla gösterilmesine sebep olmaktadır. Kurum tarafından 257 Birikmiş Amortismanlar Hesabına ilişkin hatalı kayıtlar düzeltme fişi ile düzeltilmiştir. Yapılan […]
ÖZET: Bulgu; büyükşehir ilçesi belediyenin taşınmazları ile ilgili bir problem olduğunu göstermektedir. İdarenin mülkiyetinde bulunan taşınmazların mevcut kullanım şekli ile tapu kayıtları arasında uyum sağlanmamıştır. Cins tashihinin yapılması gereklidir, ancak bu işlemler yapılmamıştır. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in 10’uncu maddesinde belirtilen hüküm gereği, taşınmazların mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtları arasında uyum sağlanmalıdır. […]
ÖZET: Belediyelerin kendilerine ait taşınmazları mahallî idareler ile diğer kamu kurum ve kuruluşlarına tahsis etmede 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun “Diğer kuruluşlarla ilişkiler” başlıklı 75’inci maddesi ve 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 47’nci maddesinin birinci fıkrası hükümlerine uyulduğu tespit edilmemiştir. Taşınmazlar bedelli veya bedelsiz olarak tahsis edilebilirken, süresi yirmi beş yılı geçemez. Yapılan […]
ÖZET: Kamu idaresi tarafından satın alınan bilgisayar yazılımı, lisans ve benzeri hakların 260 Haklar Hesabı’na kaydedilmeden doğrudan giderleştirildiği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde düzenlenen 210’uncu maddeye göre bu hesabın bedeli karşılığı edinilen hukuki tasarruflar ile belirli alanlarda tanınan kullanma ve yararlanma gibi hak ve yetkiler dolayısıyla yapılan harcamaların izlenmesi için kullanılacağı belirtilmiştir. […]
ÖZET: 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporu’nda, büyükşehir ilçelerin muhasebe sistemlerinde ihmal olduğu tespit edilen önemli bir bulgu sunuldu. İdarenin diğer kamu kurumlarına tahsis ettiği ve diğer kamu idareleri tarafından tahsis edilen bazı taşınmazların muhasebe sisteminde izlenmediği saptandı. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 47’nci maddesinde, kamu idarelerinin mülkiyetindeki taşınmazları birbirlerine tahsis edebilecekleri hüküm […]
ÖZET: Sayıştay denetim raporlarına göre, kamu idaresinde çalışan işçilerin yılı içerisindeki yasal olarak kullandırılması gereken yıllık ücretli izinlerinin bir kısmının kullandırılmadığı görülmüştür. Türkiye Cumhuriyeti Anayasası’nın 50’nci maddesinde, dinlenmenin çalışanların bir hakkı olduğu ve bu hakkın kullanımının kanunla düzenleneceği belirtilmiştir. İş Kanunu’nun 53’üncü ve 56’ncı maddelerinde işçilere yıllık ücretli izin verileceği ve bu haklardan vazgeçilemeyeceği; işveren […]
ÖZET: İdare tarafından istihdam edilen işçilere yıllık 270 saatin üzerinde fazla çalışma yaptırıldığı görülmüştür. İş Kanunu’nda fazla çalışma süresinin toplamının bir yılda iki yüz yetmiş saatten fazla olamayacağı ve fazla çalışma sürelerinin hesabında yarım saatten az olan süreler yarım saat, yarım saati aşan süreler ise bir saat sayılacağı hükme alınmıştır. Denetimde, Park ve Bahçeler Müdürlüğünce […]
ÖZET: Mamak Belediyesi ile BEM-BİR-SEN arasında imzalanan sosyal denge tazminatı sözleşmesinin hükümleri 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’na aykırı bulunmuştur. Anayasa’nın 53’üncü maddesinde toplu iş sözleşmesi hakkı belirlenmiştir. 375 sayılı KHK’nin Ek 15’inci maddesinde Belediyelerin kadro ve pozisyonlarında istihdam edilen kamu görevlilerine sosyal denge tazminatı ödeneceği belirtilmiştir. İlgili sözleşmenin “İşverenin Hak ve […]
ÖZET: İdarenin serbest tüketici niteliği taşıması gereken elektrik ihtiyacını ihale usulü olmadan doğrudan temin ederek karşıladığı tespit edilmiştir. İdare tarafından 2023 yılında toplamda 1.000 kwh’nin çok üzerinde elektrik alımı yapıldığı, EPDK tarafından belirlenen limitin aşıldığı ve bu nedenle serbest tüketici olmaları nedeniyle elektrik ihtiyaçlarının ihale yoluyla temin edilmesi gerektiği anlaşılmaktadır. Ayrıca, piyasada rekabet koşullarının oluşmaması […]
ÖZET: İdarece Ankara Büyükşehir Belediye Başkanlığı ASKİ Genel Müdürlüğüne tahsis edilen taşınmazın tahsis süresinin mevzuatında belirtilen azami sürenin üzerinde olduğu tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun “Diğer Kuruluşlarla İlişkiler” başlıklı 75’inci maddesinde, belediyenin asli görev ve hizmetlerinde kullanmak üzere bedelli veya bedelsiz olarak mahallî idareler ile diğer kamu kurum ve kuruluşlarına devredebileceği veya süresi yirmibeş […]
ÖZET: Kamu İdarelerine ait tapuda kayıtlı taşınmazlardan, tapu kaydı ile mevcut kullanım şekli farklılık gösteren taşınmazlar bulunduğu tespit edilmiştir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in 4’üncü maddesinde cins tashihi işlemi tanımlanmıştır ve 10’uncu maddesinde tapu kayıtlarının mevcut kullanım şekli ile uyumlu hale getirilmesi için gerekli işlemlerin yapılması düzenlenmiştir. Yapılan incelemede taşınmazların cins tashihlerinin yapılmadığı […]
