Taşınmazlar İçin Yapılan Değer Artırıcı Harcamaların Doğrudan Giderleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin mülkiyetinde bulunan taşınmazlara ilişkin bakım onarım niteliğindeki harcamaların, maddi duran varlıklar hesabına kaydedilmemesi ve doğrudan giderleştirilmesi mevzuata aykırıdır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde, maddi duran varlıklar için sonradan yapılan değer artırıcı harcamaların ilgili maddi duran varlık hesabına ilave edileceği belirtilmiştir. Aynı yönetmelikte, maddi duran varlıkların iyileştirilmesi ömrünün uzatılması veya veriminin artırılması amaçıyla […]

→

Geçici Kabulü Yapılan Yapım İşlerinin Yapılmakta Olan Yatırımlar (Sayıştay)

ÖZET: Çankaya Belediyesi’nin kamu ihale süreçlerinde takip edilen işler ve bu işlerle ilgili gerçekleştirilen harcamalar hakkında bilgi verilmektedir. İlgili işlerin tutarları ve tarihleri belirlenmiş olup, bu işlerin tamamlanmasıyla ilgili gerekli işlemlerin yapılacağı belirtilmektedir. Belgeler ve tanıklık ifadeleri doğrultusunda gerekli işlemler gerçekleştirilecek ve maddi duran varlık hesaplarına aktarılacaktır. BULGU: Geçici Kabulü Yapılan Yapım İşlerinin Yapılmakta Olan […]

→

Amortisman Ayrılmayan ve Kayıtlı Değerinden Daha Fazla Amortisman Ayrılan Maddi Duran Varlıkların Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: Amortismana tabi maddi duran varlıklar için kayıtlı tutarından daha fazla amortisman ayrılması, bilançoda 257 Birikmiş Amortismanlar Hesabının fazlalaşmasına neden olmaktadır. Bu kapsamda, amortismana tabi varlıklar için amortisman ayrılmaması nedeniyle bilançoda maddi duran varlıkların net değerleri fazla; Faaliyet Sonuçları Tablosunda amortisman giderleri eksik görünmektedir. Kamu idaresinin cevabı, bulgu konusu hususa ilişkin düzeltme işlemlerinin 2024 yılı […]

→

İşçilerin Birikmiş Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmasına İlişkin Tedbirlerin Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: Belediyede çalışan işçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında ve düzenli olarak kullandırılmadığı tespit edilmiştir. İş Kanunu’na göre işçilere yıllık ücretli izin hakkı verilirken, bu haklardan vazgeçilemez. Yıl içinde kazanılan izin süreleri ilgili yıl içerisinde kullandırılmalıdır. İşçinin emekli olması veya iş akdi sona ermesi halinde, kullanılan ama ödenmeyen izin ücreti son ücret dikkate alınarak ödenecektir. Yapılan […]

→

Sosyal Denge Sözleşmesine Mevzuatında Belirtilen Konular Dışında Hükümler Konulması (Sayıştay)

ÖZET: İdare ile Tüm Belediye ve Yerel Yönetim Hizmetleri Emekçileri Sendikası (TÜM BELSEN) arasında akdedilen sosyal denge sözleşmesinin mevzuata uygun olarak yapılması gerekmekteydi. Sosyal haklar başlıklı beşinci bölümünde, mevzuatında yer almayan konularda düzenlemeler yapıldığı görülmüştür. 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’nun “Mahalli idarelerde sözleşme imzalanması” başlıklı 32’nci maddesine göre, sosyal denge tazminatının […]

→

Tapuda Kayıtlı Bazı Taşınmazların Cins Tashihlerinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Kamu idarelerinin mülkiyetinde ve yönetiminde bulunan taşınmazlar için 26307 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in 4’üncü maddesinde cins tashihi tanımı yapılmış ve taşınmazların mevcut kullanım şekilleri ile tapu kaydının birbirine uygun olmaması durumunda tapu kayıtlarında cins tashihinin yapılması gerektiği belirtmiştir. Yapılan incelemede, kamu idaresinin bazı taşınmazlarda cins tashihinin yapılmadığı […]

→

Bazı Varlık Hesapları İçin Ayrılan Amortisman Tutarlarının Duran Varlığın Kayıtlı Değerinden Yüksek Olması ve Bazı Varlıklar İçin Amortisman Ayrılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Denetim sırasında, bazı duran varlık hesapları için ayrılan birikmiş amortisman tutarlarının, ilgili duran varlığın kayıtlı değerinden yüksek olduğu ve bazı varlıklar için hiç amortisman ayrılmadığı tespit edilmiştir. Amortisman ve Tükenme Payları Tebliği’ne göre kamu idarelerinde muhasebe sistemine dâhil edilen maddi duran varlıklardan; taşınmazlar, tesis, makine ve cihazlar, taşıtlar ile demirbaşlar için amortisman ayrılması gerekmekte […]

→

Sosyal Denge Sözleşmesine Sosyal Denge Tazminatı Ödemesi Dışında Hükümler Konulması (Sayıştay)

ÖZET: Büyükşehir ilçe belediyesi ile en çok üyeye sahip kamu görevlileri sendikası arasında imzalanan Sosyal Denge Sözleşmesinde mevzuata aykırı hususlara yer verildiği görülmüştür. Sözleşmede, 8 Mart Dünya Kadınlar Günü’nde kadın üyelerin izinli sayılması, sendika temsilcisinin toplantılara katılmasına ilişkin ücretli izin verilmesi ve maktu mesai kesintisi yapılamaması gibi hükümler yer almıştır. Bu düzenlemeler sosyal denge tazminatının […]

→

İşçilerin Birikmiş Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak (Sayıştay)

ÖZET: İdarede çalışan işçilerin yıllık ücretli izin hakları ve bu hakların zamanında kullandırılmaması nedeniyle oluşacak birikmiş izin sürelerinin hukuksal boyutu ele alınmıştır. Anayasa’nın “Çalışma şartları ve dinlenme hakkı” başlıklı 50’nci maddesinde, işçilerin yıllık izne hakkı düzenlenmiş ve bu haklar kanunda belirlenmiştir. 4857 sayılı İş Kanunu’nun ilgili maddelerinde de, işverenin işçilere yıllık ücretli izin kullandırmaya yükümlü […]

→

Amortisman Ayrılmayan ve Kayıtlı Değerinden Daha Fazla Amortisman Ayrılan Maddi Duran Varlıkların Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi İdarenin maddi duran varlık grubunda kayıtlı bir kısım duran varlığı için hiç amortisman ayrılmadığı, bir kısım duran varlığı için ise kayıtlı değerinden daha fazla amortisman ayrıldığı tespit edilmiştir. İlgili mevzuata göre amortismana tabi varlıklar için amortisman ayrılmaması nedeniyle 2023 yılı Bilançosunda 257 Birikmiş Amortismanlar Hesabı […]

→

Maddi Olmayan Duran Varlık Alımlarının Haklar Hesabında Takip Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin faaliyetlerinde kullanılan ve herhangi bir fiziksel varlığı bulunmayan yazılım lisansları ve benzeri nitelikteki hak ve yetkilerin 260 Haklar Hesabında izlenmediği, doğrudan 630 Giderler Hesabına kaydedildiği görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin maddi olmayan duran varlıkların maliyet bedeli ile hesaplara alınacağı ve 260 Haklar Hesabının bedeli karşılığı edinilen hukuki tasarruflar ile […]

→

Tahsis Edilen Taşınmazların Varlık Hesaplarında İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: İdarenin mülkiyetinde olan taşınmazlardan kamu idarelerine tahsis edilen taşınmazların ilgili varlık hesaplarında izlenmediği görülmüştür. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 130, 131 ve 132’nci maddeleri ile Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 188, 189, 190, 191, 192 ve 193’üncü maddelerinde tahsis edilen taşınmazların niteliklerine göre muhasebeleştirilmesinin gerektiği belirtilmiştir. Ancak İdare tarafından kamu idarelerine tahsis edilen 22 […]

→

Aktifleştirilmesi Gereken Bilgisayar Yazılımları ve Diğer Gayri Maddi Hakların Doğrudan Giderleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bilgisayar yazılımları ve diğer gayri maddi hakların muhasebeleştirilmesinde önemli bir eksikliğe işaret etmektedir. Bu yazılımlar, 260-Haklar Hesabında izlenmesi gereken varlıklar olmasına rağmen, doğrudan 630-Giderler Hesabında giderleştirilmiştir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu tür harcamaların 260-Haklar Hesabında kaydedilmesi gerektiğini açıkça belirtmektedir. Yapılan denetimlerde, 2023 yılı içerisinde toplam 415.202,29 TL […]

→

Haklar Hesabında İzlenmesi Gereken Yazılımların Doğrudan Giderleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Yapılan denetimlerde, idare tarafından edinilen yazılımların 260-Haklar Hesabına kaydedilmeden doğrudan giderleştirildiği tespit edilmiştir. Merkezî Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 260-Haklar Hesabı ile ilgili maddeleri, bu hesapta izlenmesi gereken harcamaların ekonomik değer taşıyan hukuki tasarruflar ve belirli haklar çerçevesinde yapılması gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, bu yazılımların yıl sonunda %100 amortismana tabi tutulması gerektiği de vurgulanmıştır. Denetim sonucunda, yazılım […]

→

Sayıştay İlamlarının İnfaz Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Sayıştay ilamlarının infaz edilmemesi konusunu ele almaktadır. Yapılan incelemelerde, 2016, 2017 ve 2021 yıllarına ait kesinleşmiş ilamlar için sorumlulardan tahsil edilmesi gereken toplam 1.056.147,36 TL tutarındaki tazminatın gerekli işlemler yapılmadan bekletildiği tespit edilmiştir. Sayıştay Kanunu’nun 9. ve 53. maddeleri, ilamların infaz sürecini ve sorumlulukları düzenlemekte; ilamların kesinleşmesinden itibaren doksan […]

→