2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları İdareye ait taşınmaz kira bedellerinin günün emsal ve rayiç bedellerini yansıtmadığı ve düşük kaldığı görülmüştür. Taşınmaz kira dosyalarının incelenmesi sonucunda; taşınmazlara ait kira bedelinin Encümen Kararı ile Türkiye İstatistik Kurumunca yayımlanan Tüketici Fiyat Endeksi (TÜFE) esas alınarak tespit edildiği ve hesaplanan bedelin yeni yıl kira bedeli olarak uygulandığı, emsal ve […]
2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları Kurumun taşınmazlarından bir kısmının, ihale yapılmaksızın Encümen Kararıyla kiraya verildiği, süresi bitiminde ise tekrar bir karar alınarak kiralamaya devam edildiği görülmüştür. 2886 Sayılı Devlet İhale Kanunu kapsamı düzenleyen 1’inci maddesinde; belediyelerin kiralama işlemlerinin bu Kanun hükümlerine göre yapılacağı belirtilmiştir. 5393 Sayılı Belediye Kanunu 34’üncü maddesi de Encümenin görev ve yetkilerini […]
2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları Belediye tarafından tahsili yapılamayan taşınmaz kira bedelleri bulunmasına karşın ilgili kiracılarla bağıtlanan kira sözleşmelerinin feshedilmediği ve kiracıların ihalelerden yasaklanmadığı görülmüştür. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun “Müteahhit veya müşterinin sözleşmenin bozulmasına neden olması” başlıklı 62’nci maddesinde; “Sözleşme yapıldıktan sonra 63’üncü maddede yazılı hükümler dışında müteahhit veya müşterinin taahhüdünden vazgeçmesi veya taahhüdünü, […]
2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları Hazine ile Hazine adına Orman Genel Müdürlüğünden kiralanan taşınmazların alt kiracılara kiraya verilmesinde, kira bedellerinin tüm nitelikler karşılaştırılmak suretiyle emsal ve rayiç kira bedelleri göz önünde tutularak belirlenmediği; kira bedellerinin piyasa rayiçlerinin altında olduğu ve Hazineye kira bedeline ilave olarak ödenecek tutarların düşük seviyelerde kaldığı; Belediye ile üçüncü kişi (alt […]
Adana İmamoğlu Belediyesi 2018 yılı Sayıştay Denetim Raporu Belediyenin 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’na göre ihale ile verdiği taşınmazlara ait kira sözleşmelerinin noterlikçe tescil edilmediği görülmüştür. 2886 sayılı Kanun’un “Sözleşme yapılmasında müteahhit veya müşterinin görev ve sorumluluğu” başlıklı 57’nci maddesinin birinci fıkrasında, “Sözleşme yapılması gerekli olan hallerde müteahhit veya müşteri 31 inci maddeye göre […]
Adana Çukurova Belediyesi 2018 yılı Sayıştay Denetim Raporu Çukurova Belediyesi’nde yapılan incelemelerde İdare adına kayıtlı bazı taşınmazların çeşitli tarihlerde kiraya verildiği kiraya verilen bu taşınmazların kiralarını sözleşmelerinde belirtilen sürelerde ödemeyen kiracılarla ilgili sözleşme hükümlerinde belirtilen yaptırımların uygulanmadığı görülmüştür. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun “Belediye Başkanının Görev ve Yetkileri” başlıklı 38’inci maddesine göre belediyenin gelir ve […]
Adana Çukurova Belediyesi 2018 yılı Sayıştay Denetim Raporu 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun ‘Kapsam’ başlıklı 1 inci maddesinde; “… belediyelerin alım, satım, hizmet, yapım, kira, trampa, mülkiyetin gayri ayni hak tesisi ve taşıma işleri bu Kanunda yazılı hükümlere göre yürütülür.” denilmektedir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ‘Belediye Meclisinin Görev ve Yetkileri’ başlıklı 18 inci maddesinde; […]
Adana Büyükşehir Belediyesi 2018 yılı Sayıştay Denetim Raporu 2886 sayılı Kanuna göre kiraya verilen bazı taşınmazların kira süresi sonunda yeniden ihale düzenlenmeden kira bedelinde belirli bir artış yapılarak süre uzatımı yoluyla aynı kişilere yeniden kiraya verildiği tespit edilmiştir. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun Kapsam başlıklı 1’inci maddesi ile belediye mülkiyetindeki taşınmazların ancak bu Kanun […]
2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları İdare tarafından kiraya verilen taşınmazlardan bazılarının sabit giderleri belediye bütçesinden karşılanmıştır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 29’uncu maddesinde; gerçek veya tüzel kişilere kanuni dayanağı olmadan kamu kaynağı kullandırılamayacağı, yardımda bulunulamayacağı ve menfaat sağlanamayacağı hükmü yer almaktadır. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 14’üncü maddesinde ise, belediyelerin görev ve […]
2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları Belediye tarafından kiraya verilen bir kısım taşınmazlara ait kira sürelerinin mevzuata aykırı bir şekilde ihale yapılmaksızın uzatıldığı, tahliye edilebilir konuma gelen yerlerin takibinin yapılmadığı tespit edilmiştir. 01.01.1984 tarihinde yürürlüğe giren 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun 1’inci maddesinde, belediyelerin satım, kira ve mülkiyetin gayri ayni hak tesisi gibi işlerinin bu Kanun’a […]
2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları Belediye tarafından ihale suretiyle kiraya verilen taşınmazların kiracıları idareden izin alınmaksızın taşınmazı bir başkasına devrettiği halde gerekli işlemin yapılmadığı görülmüştür. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun, “Kapsam” başlıklı 1’inci maddesinde, “……………belediyelerin…… satım, hizmet…….., kira, trampa, mülkiyetin gayri aynı hak tesisi ve taşıma işleri bu kanuna göre yürütülür.”, “Müteahhit veya müşterinin sözleşmenin […]
2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları Kira ödeme yükümlülüklerini sözleşme ve şartname hükümlerine uygun olarak yerine getirmeyen ve temerrüde düşen kiracılara, muaccel olan alacak dolayısıyla yazılı ihtar ile süre verilip süre sonunda da ödememesi durumunda sözleşmelerinin feshedilmediği tespit edilmiştir. 2886 sayılı Kanun’a göre kiraya verilen taşınmazlar, kira sözleşmesi akdedildikten sonra 6098 sayılı Türk Borçlar Kanunu’na tabi […]
6. Daire 740 no.lu ve 17.03.2020 tarihli Karar Kira Gelirlerinin Zamanaşımına Uğratılması Asıl İlamın …………’üncü maddesi ile hüküm dışı bırakılan konunun 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 50’nci maddesinin üçüncü fıkrası hükmü gereğince görüşülmesinin devamına karar verildi. Anılan İlamın ………..’üncü maddesiyle; …………………. Derneğine kiraya verilen çeşitli taşınmazların kira bedellerinin tahsil edilmemesi sonucu oluşan kamu zararın ile ilgili […]
5. Daire 420 no.lu ve 05.03.2020 tarihli Karar ………….Belediyesi ile kiracı …………… arasında ………… tarihinde imzalanan “………….” işine ait sözleşmenin kira artışını düzenleyen maddesinin hatalı uygulanması sonucunda ……………. TL kamu zararına sebebiyet verildiği hususu ile ilgili olarak; Taşınmaz Kira Sözleşmesinin “Kira bedeli” başlıklı ……….. üncü maddesinde; “………. yıllık kira bedeli KDV ve diğer vergiler hariç […]
5. Daire 420no.lu ve 05.03.2020 tarihli Karar …………. Belediyesi ile ………….. Bankası A.Ş. arasında …………. tarihinde imzalanan “……………” işine ait sözleşmenin kiracı tarafından feshedilmesi sonrasında peşin tahsil edilmiş kira bedelinin taşınmazdan yararlanılmayan döneme ait kısmının iade edilmesi sonucunda ………….. TL kamu zararına sebebiyet verildiği hususu ile ilgili olarak; Bahse konu Sözleşmenin …………uncu maddesinde; “Kiracı, kuruma […]
