İşletme hakkı devri kiralama işinde Belediye payının sözleşmeye aykırı şekilde düşük hesaplanması (Sayıştay)

Sayıştay 6. Dairesi 02.01.2020 Tarihli ve 713 No.lu Kararı Sözleşmeden Doğan Alacakların Takip ve Tahsil Edilmemesi …. tarih ve …sayılı İlamın ….’üncü maddesi ile tazmin hükmolunan konu ile ilgili olarak Temyiz Kurulunun …. tarih ve ….tutanak numaralı bozma kararı üzerine 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 55’inci maddesinin yedinci fıkrası hükmü gereğince konunun görüşülmesine karar verildi. Asıl […]

→

Belediye taşınmazlarının 2886 sayılı kanunun 51/g maddesi uygulanarak pazarlık usulü ile ihale edilmesi (Sayıştay)

 Ankara Büyükşehir Belediyesi 2014 yılı Sayıştay Denetim Raporu   Ankara Büyükşehir Belediyesi Belediye Meclisi’nin 09.08.2012 tarih ve 1328 sayılı Kararında özetle;  5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 15′ inci maddesinde yer alan  “Belediye mallarına karşı suç işleyenler Devlet malına karşı suç işlemiş sayılır ve 2886 sayılı Devlet İhale Kanununun 75 inci maddesi hükümleri belediye taşınmazları hakkında da […]

→

Kira Sözleşmesine 2886 Sayılı Kanuna Aykırı Hüküm Konulması (Sayıştay)

Ankara Büyükşehir Belediyesi 2014 yılı Sayıştay Denetim Raporu   Ankara Büyükşehir Belediyesince imarın 16213-16238 adalar arasındaki toplam 14966 m2’lik alandan ibaret Batıkent İnönü Mahallesi Semt sahası ve müştemilatı yapılan ihale sonucu 19.05.2013 tarihli sözleşmeyle kiraya verilmiştir.   Söz konusu kira sözleşmesinin 2’nci maddesinde, sözleşme süresinin on yıl olduğuna ve kira süresi bitiminde tekrar sürenin on yıl […]

→

Belediyeye Ait Gayrimenkullerin İhalesiz Olarak Kiraya Verilmesi (Sayıştay)

 Amasya Belediyesi 2014 yılı Sayıştay Denetim Raporu   Belediyeye ait gayrimenkullerin 5393 sayılı Belediye Kanunun 18 inci ve 34 üncü maddeleri doğrultusunda 2886 sayılı Kanun hükümlerine göre ihale yapılarak kiralanması gerekmektedir. Yapılan incelemede, belediyeye ait gayrimenkullerin işgaliye yoluyla kiralandığı görülmüştür. İşgaliye yoluyla kiralama kanunlarımızda mevcut değildir. İşgaliye kusurlu olup olmadığı aranmaksızın, bir malın zilyetliğini, yetkili […]

→

Konuk kiralanarak lojman olarak tahsis edilebilmesi için izlenilmesi gereken usulün ne olacağı (Sayıştay)

 2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları Lojman kiralanması için yasal zemin oluşturulmadan konut kiralanmış ve belediye başkanına tahsis edilmiştir. Kamu Konutları Kanunu’nun kapsam başlıklı 2’nci maddesinde; “Bu Kanun; Genel bütçeye giren daireler, katma bütçeli kurumlar, il özel idareleri, belediyeler, il özel idareleri ve belediyelerin kurdukları birlikler ile bunlara bağlı döner sermayeli kuruluşlar, İktisadi devlet teşekkülleri, kamu […]

→

Taşınmaz Kiralamalarında İhaleye Esas Alınan “Tahmin Edilen Bedelin” Nasıl Belirlenmesi Gerektiği (Sayıştay)

 2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları Düzce belediyesine ait taşınmazların kiralanması ihalesinde tahmin edilen bedelin mevzuata uygun olarak belirlenmediği tespit edilmiştir. 2886 sayılı Kanun’un “Tahmin edilen bedelin tespiti” başlıklı 9’ncu maddesine göre; tahmin edilen bedel, idarelerce tespit edilir veya ettirilir. İşin özelliğine göre gerektiğinde bu bedel veya bu bedelin hesabında kullanılacak fiyatlar belediye, ticaret odası, sanayi […]

→

Kiralama İhalelerinde Üzerine İhale Bırakılan İsteklilerin Sözleşme Yapmamaları Durumunda, Yasaklı Yapılıp Yapılmayacakları (Sayıştay)

 2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları Taşınmaz kiralama ihalelerinde üzerine ihale bırakılan bazı isteklilerin sözleşme imzalamamalarına rağmen 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun (DİK) 84’üncü maddesi uyarınca ihalelere katılmaktan yasaklanmadıkları görülmüştür.  DİK’in 57’nci maddesinde sözleşme yapılması gerekli olan hallerde müteahhidin bu zorunluluğa uymadığı takdirde geçici teminatının gelir kaydedileceği, 84’üncü maddesinin üçüncü fıkrasında ise üzerine ihale bırakıldığı halde […]

→

Aktif şekilde kullanılmayan taşınmazın kira sözleşmesinin devam ettirilip ettirilemeyeceği (Sayıştay)

ÖZET: 2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları, İstanbul Orman Bölge Müdürlüğü tarafından kiralanan Beykoz ilçesindeki taşınmazın kullanılmadığını ve her yıl kira ödendiğini belirtmektedir. 2011’de başlatılan film platosu inşaatı, gerekli izinlerin alınmaması nedeniyle 2016’da durdurulmuş ve 3,5 yıl boyunca herhangi bir faaliyet gerçekleştirilmemiştir. İdare, taşınmazın etkin kullanımı için gerekli izinlerin alınmasını ve gerektiğinde sözleşmenin feshedilmesini önermektedir.  2019 […]

→

İdareye Ait Taşınmazların İhale Şartnamesine Rekabeti Engelleyici Hükümler Konulması Suretiyle Belediyenin İştiraki olduğu Şirkete Kiralanması (Sayıştay)

 2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları Mülkiyeti İdarede olan ve işletme hakkı devri olarak kiraya verilen sekiz kafeteryaya ilişkin şartnamelere rekabeti önleyecek şekilde hissesi en az %51 kamu kurumlarına ait şirketlerin katılabileceği hükmünün konduğu ve bu suretle taşınmazların Belediye iştiraki olan Şirket tarafından işletilmesinin sağlandığı görülmüştür.  2886 sayılı Kanun’un “İlkeler” başlıklı 2’nci maddesinde; bu Kanun’un yürütülmesinde, […]

→

İdareye Ait Taşınmazların Şartnamede Gerekli Düzenlemeler Yapılarak Belediyenin İştiraki olduğu Şirkete Kiralanması (Sayıştay)

 2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları Mülkiyeti İdarede olan ve işletme hakkı devri olarak kiraya verilen sekiz kafeteryaya ilişkin şartnamelere rekabeti önleyecek şekilde hissesi en az %51 kamu kurumlarına ait şirketlerin katılabileceği hükmünün konduğu ve bu suretle taşınmazların Belediye iştiraki olan Şirket tarafından işletilmesinin sağlandığı görülmüştür.  2886 sayılı Kanun’un “İlkeler” başlıklı 2’nci maddesinde; bu Kanun’un yürütülmesinde, […]

→

Taşınmazda işletmeci olarak bulunan kiracının hisse devir talebinin reddedilmesi ve taşınmazın encümen kararı ile ihale edilerek tekrar kiraya verilmesi (Danıştay)

Danıştay 13. Daire Başkanlığı         2010/2191 E.  ,  2016/1205 K.   T.C.D A N I Ş T A YONÜÇÜNCÜ DAİREEsas No:2010/2191Karar No:2016/1205 Temyiz İsteminde Bulunan (Davalı) :Vekili : Av.Karşı Taraf (Davacı) :Vekili : İstemin Özeti : … 3. İdare Mahkemesi’nin … tarih ve … sayılı kararının; davacının devir talebinin sözleşmenin tek taraflı olarak fesih isteminin kesin […]

→

Taşınmazları Kiralayanların İdareden İzin Almaksızın Taşınmazları Üçüncü Kişilere Kiralaması Durumu

 2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları Belediye tarafından ihale suretiyle kiraya verilen taşınmazların kiracıları idareden izin alınmaksızın taşınmazı bir başkasına devrettiği halde gerekli işlemin yapılmadığı görülmüştür. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun, “Kapsam” başlıklı 1’inci maddesinde, “……………belediyelerin…… satım, hizmet…….., kira, trampa, mülkiyetin gayri aynı hak tesisi ve taşıma işleri bu kanuna göre yürütülür.”, “Müteahhit veya müşterinin sözleşmenin […]

→

On Yıldan Fazla Süreli Taşınmaz Kiraya Verilmesi Durumu (Sayıştay)

 2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları Belediye mülkiyetindeki bir taşınmazın, yapılan ihale ile on beş yıllığına kiraya verildiği anlaşılmıştır. 2886 Sayılı Devlet İhale Kanunu 1’inci maddesinde; belediyelerin alım, satım, hizmet, yapım, kira, trampa, mülkiyetin gayri ayni hak tesisi ve taşıma işlerinin bu Kanunda yazılı hükümlere göre yürütüleceği belirtilmiştir. Söz konusu Kanunun “Kiralarda sözleşme süresi”ni düzenleyen 64’üncü […]

→

Muhtelif Metro İstasyonlarında Yer Alan ve İdare Tarafından Kiraya Verilmesi Gereken ATM Ünitelerinin İdare Şirketince Kiraya Verilmesi (Sayıştay)

 2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları İdarenin kendi bünyesinde işletilmesi ya da işlettirilmesi gereken muhtelif metro istasyonlarında bulunan ATM üniteleri, pay çoğunluğu kendisinde bulunan şirketi Metro İstanbul AŞ tarafından ihale edilerek üçüncü kişilere işlettirilmektedir. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun “Şirket kurulması” başlıklı 26’ncı maddesinde; “…Büyükşehir belediyesi, mülkiyeti veya tasarrufundaki hafriyat sahalarını, toplu ulaşım hizmetlerini, sosyal tesisler, […]

→